Харківський окружний адміністративний суд
61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua
Харків
19 січня 2015 р. № 820/18360/14
Харківський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючого судді Панченко О.В.,
розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом
Лозівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Харківській області
до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1
про стягнення податкового боргу,-
Позивач - Лозівська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Харківській області, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до бюджету заборгованість зі сплати податку на доходи фізичних осіб та пені в сумі 29005,42 грн., шляхом перерахування вказаної суми на розрахунковий рахунок №33219801700355, одержувач: Лозівське УДКСУ в Харківській області, код отримувача - 38053090, в установі банку ГУДКСУ в Харківській області, МФО банка 851011, заборгованість зі сплати адміністративного штрафу в сумі 510,00 грн. шляхом перерахування вказаної суми на розрахунковий рахунок №31115106700349, одержувач: Лозівське УДКСУ в Харківській області, код отримувача - 38053090, в установі банку ГУДКСУ в Харківській області, МФО банка 851011.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що фізична особа-підприємець ОСОБА_1 має податковий борг перед бюджетом у сумі 29005,42 грн., який виник внаслідок несплати відповідачем в установлений строк грошового зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб, штрафу та пені, котрі визначені податковими повідомленнями - рішеннями № 0001501702 від 28.05.2014р. та №0001511702 від 25.05.2014 року. Наведені обставини свідчать про невиконання відповідачем свого податкового обов'язку щодо сплати податків та зборів в строки та у розмірах, встановлених Податковим кодексом України. Вказане слугувало підставою для звернення ОДПІ з даним позовом до суду.
Копія ухвали про відкриття скороченого провадження надіслана відповідачеві, конверт з судовою кореспонденцією повернувся до суду із зазначенням пошти "за закінченням терміну зберігання" (а.с.27-30).
Відповідно до приписів статті 35 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.
Розглянувши матеріали справи, вивчивши доводи позову, дослідивши наявні у справі докази в їх сукупності, проаналізувавши зміст норм матеріального і процесуального права, які врегульовують спірні правовідносини, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав та мотивів.
За матеріалами справи судом встановлено, що відповідач - Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер - НОМЕР_2), пройшов передбачену законом процедуру державної реєстрації, набув статусу суб'єкту господарювання - ФО-П 09.02.2008 року, №24760000000004135. (а.с.6).
На обліку як платник податків/зборів відповідач знаходиться в Лозівській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління Міндоходів у Харківській області з 09.02.2008 року, №45091. (а.с.7).
Дослідивши наявні у справі документи, суд з'ясував, що до складу заявленої до стягнення спірної суми податкового боргу входить:
- заборгованість по оплаті податку на доходи фізичних осіб, що виник на підставі податкового повідомлення-рішення № 0001501702 від 28.05.2014 року у сумі 27415,31 грн. (за основним платежем - 21796,25 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями - 5619,06) (а.с.17);
- заборгованість зі сплати адміністративного штрафу, що виник на підставі податкового повідомлення-рішення №0001511702 від 28.05.2014 року в сумі 510,00 грн. (а.с.16);
- пені за не сплату податкового зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб 1590,11 грн. (а.с.5).
Застосовуючи заходи, направлені на погашення податкового боргу платника податків, Лозівською об'єднаною державною податковою інспекцією м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області було сформовано та надіслано відповідачу податкову вимогу форми "Ю" № 1747-25 від 22.07.2014 року на суму 29540,61 грн. (а.с.9).
Дослідивши згадану вище податкову вимогу форми "Ю" № 1747-25 від 22.07.2014 року, суд відзначає, що за формою, змістом, підставами прийняття оглянуте рішення відповідає повноваженням органів державної податкової служби України та способу їх реалізації, які визначені ст.ст.54, 59 Податкового кодексу України. Явних недоліків форми, змісту або підстави походження оглянутий правовий акт індивідуальної дії не має.
Розв'язуючи спір, суд зауважує, що відповідно до ч.1 ст.71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.
За визначенням ч.1 ст.69 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.
Статтею 86 КАС України передбачено, що суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні (ч.1 ст.86); ніякі докази не мають для суду наперед встановленої сили (ч.2 ст.86); суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності (ч.3 ст.86).
Керуючись приписами ст.11 КАС України, а також наведених норм процесуального закону, оцінивши добуті докази в їх сукупності, суд доходить висновку, що відповідач як платник податків обтяжений обов'язком здійснити платіж за рішеннями територіального органу ДПС, адже вказані рішення суб'єкта владних повноважень не втратили юридичної дії. Визначений ст. 57 Податкового кодексу строк виконання обов'язку відповідача по здійсненню платежу у спірних правовідносинах збіг. У матеріалах справи відсутні фактичні дані, які б засвідчували належне виконання платником згаданого обов'язку у спосіб перерахування грошових коштів, або припинення цього обов'язку в інші способи згідно положень ст.ст. 37, 38 Податкового кодексу України.
Статтею 67 Конституції України встановлено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і у розмірах, встановлених законом.
Розглядаючи справу, суд бере до уваги, що в силу ч.1 ст.2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.
Оскільки судовим розглядом не встановлено факту порушення заявленою суб'єктом владних повноважень вимогою прав та охоронюваних законом інтересів платника податків у сфері публічно-правових відносин, то позов належить задовольнити, адже обґрунтованість заявленої вимоги підтверджена добутими судом і долученими до матеріалів справи доказами.
Згідно частини 1 статті 256 КАС України негайно виконуються постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження.
Керуючись ст.ст. 8 і 19 Конституції України, ст.ст.7-11, ст.ст.158-163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Адміністративний позов Лозівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Харківській області до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу - задовольнити.
Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до бюджету заборгованість зі сплати податку на доходи фізичних осіб та пені в сумі 29005,42 грн. (двадцять дев'ять тисяч п'ять гривень сорок дві копійки), шляхом перерахування вказаної суми на розрахунковий рахунок №33219801700355, одержувач: Лозівське УДКСУ в Харківській області, код отримувача - 38053090, в установі банку ГУДКСУ в Харківській області, МФО банка 851011, заборгованість зі сплати адміністративного штрафу в сумі 510,00 (п'ятсот десять) грн. шляхом перерахування вказаної суми на розрахунковий рахунок №31115106700349, одержувач: Лозівське УДКСУ в Харківській області, код отримувача - 38053090, в установі банку ГУДКСУ в Харківській області, МФО банка 851011.
Постанову звернути до негайного виконання.
Постанова суду першої інстанції може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.
Суддя О.В. Панченко