04 лютого 2015 року Справа № 2а/0570/10392/2011 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі колегії
головуючого - судді Батрак І.В.
судді Каракуші С.М.,
судді Киселя Р.В.,
за участю секретаря Батечко М.Д.
розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу
за позовом ОСОБА_2
до Державної податкової адміністрації в Донецької області
до Державної податкової адміністрації України
про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії
Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 17.07.2014 касаційну скаргу ОСОБА_2 і Державної податкової адміністрації України задоволено частково. Постанову Донецького окружного адміністративного суду від 06.09.2011 та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 25.10.2011 в частині правомірності утримання податку з виплаченої позивачу одноразової грошової допомоги скасовано і справу в цій частині направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.
26.11.2014 на адресу Запорізького окружного адміністративного суду за підсудністю з Вищого адміністративного суду надійшла справа за позовом ОСОБА_2 до Державної податкової адміністрації в Донецької області до Державної податкової адміністрації України про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвалою суду від 28.11.2014 прийнято до провадження дану справу та призначено судове засідання на 22.12.2014 о 15 год. 30 хв.
У судове засідання 22.12.2014 позивач не з'явився, про причини неявки суд не повідомив, клопотань про розгляд справи без його участі на адресу суду не надходило. У зв'язку із надісланням відповідного клопотання представником відповідачаів, провадження у справі зупинено до 04.02.2015.
Згідно листа Укрпошти від 27.11.2014 ДП «Укрпошта» зупинило приймання і доставку поштових відправлень на територіях Донецької та Луганської областей, які не контролюються українською владою, зокрема, до м. Донецька, у зв'язку із чим про дату та час судового засідання позивача повідомлено телефоном, за номером вказаним у позовній заяві, про що свідчить відповідна телефонограма, яка міститься в матеріалах справи.
У судове засідання 04.02.2015 позивач повторно не з'явився, про причини неявки суд не повідомив, клопотань про розгляд справи без його участі на адресу суду не надходило.
Представник відповідачів у судове засідання не з'явився, проте 04.02.2015 надав до суду клопотання (вх. № 5406) про залишення позовної заяви без розгляду у зв'язку з повторною неявкою позивача. Просить клопотання розглянути без його участі.
У зв'язку із неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, на підставі приписів ч. 6 ст. 12 та ч. 1 ст. 41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.
Згідно з ч. 3 ст. 128 КАС України у разі повторного неприбуття позивача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду.
Пунктом 4 ч 1 ст. 155 КАС України передбачено, що суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позивач повторно не прибув у попереднє судове засідання чи у судове засідання без поважних причин, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.
З урахуванням викладеного, враховуючи повторне неприбуття позивача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин, ненадходження заяви про розгляд справи за відсутності позивача, суд приходить до висновку, що позовну заяву слід залишити без розгляду.
Керуючись ч. 3 ст. 128, п. 4 ч. 1 ст. 155, ст. ст. 160, 165 КАС України, суд
Позовну заяву ОСОБА_2 до Державної податкової адміністрації в Донецької області, до Державної податкової адміністрації України про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії залишити без розгляду.
Роз'яснити позивачу, що особа, позовна заява якої залишена без розгляду, після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали (якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, то в 5-денний строк з дня отримання цією особою копії ухвали) апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Головуючий суддя І.В.Батрак
Суддя С.М.Каракуша
Суддя Р.В.Кисіль