ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1
про залишення позовної заяви без руху
30 січня 2015 року м. Київ № 826/1392/15
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Качур І.А., ознайомившись з позовною заявою
Публічного акціонерного товариства "Омега Банк"
до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у місті Києві
про визнання протиправними дій, зобов'язати вчинити дії,
До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулося Публічне акціонерне товариство "Омега банк" з позовом до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у місті Києві, в якому просило:
- визнати незаконною бездіяльність державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби Головного управління юстиції в м. Києві Дякона Н.М. , що полягають у відмові у закритті виконавчого провадження №44801474;
- зобов'язати державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби Головного управління юстиції в м. Києві Дякона Н.М. винести постанову про закінчення виконавчого провадження №44801474, у зв'язку із повною сплатою судового збору, в розмірі передбаченому Законом України «Про виконавче провадження».
Відповідно до п.3 ч.1 ст.107 КАС України суд після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.106 КАС України.
Як встановлено ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві зазначаються:1) найменування адміністративного суду, до якого подається позовна заява; 2) ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є; 3) ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі; 4) зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; 5) у разі необхідності - клопотання про звільнення від сплати судового збору; про звільнення від оплати правової допомоги і забезпечення надання правової допомоги, якщо відповідний орган відмовив особі у забезпеченні правової допомоги; про призначення судової експертизи; про витребування доказів; про виклик свідків тощо; 6) перелік документів та інших матеріалів, що додаються.
Ознайомившись із позовним матеріалом, судом встановлено, що у позові відсутні номера засобів зв'язку чи адреси електронної пошти як позивача, так і відповідача. Враховуючи скорочені строки розгляду справ щодо оскарження рішень, дій або бездіяльності державної виконавчої служби, передбачені ст. 181 КАС України, позивачу необхідно подати до суду інформацію стосовно номерів засобу зв'язку позивача та відповідача.
Разом з тим, відповідно до ч. 2 ст. 106 КАС України, на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі їх неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.
Відповідно до ч. 3 ст. 106 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.
Згідно частини першої статті 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 01 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" (в редакції, чинній на момент подання адміністративного позову) ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру складає 0,06 розміру мінімальної заробітної плати, ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру складає 2 відсотки розміру майнових вимог, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 4 розмірів мінімальної заробітної плати.
З поданого позовного матеріалу вбачається, що постановою від 24.09.2014 року відкрито виконавче провадження №448014745 по стягненню із Публічного акціонерного товариство «ОМЕГА БАНК» виконавчого збору на користь держави у розмірі 884 701, 96грн.
Проте, позивач не погоджуючись із правомірністю таких дій, вважаючи, що відсутні підстави для стягнення відповідного виконавчого збору з підстав добровільного виконання рішення, звернувся з даною позовною заявою до суду.
З огляду на викладене, суд звертає увагу на те, що позовні вимоги позивача мають майновий характер, адже вирішення судом даного спору стосується зобов'язань позивача, що виражені у грошовому еквіваленті, має очевидний економічний ефект, адже призведе до збільшення чи зменшення активів позивача.
Враховуючи вищевикладене, позовна заява ПАТ "Омега Банк" містить вимоги майнового характеру, а відтак позивачу необхідно сплатити судовий збір за подання позову майнового характеру на рахунок Окружного адміністративного суду міста Києва за наступними платіжними реквізитами: отримувач коштів - УДКСУ у Печерському районі міста Києва, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 38004897, банк отримувача - ГУ ДКСУ у місті Києві, код банку отримувача (МФО) 820019, рахунок отримувача 31218206784007, код класифікації доходів бюджету 22030001, призначення платежу "Судовий збір, за позовом __ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Окружний адміністративний суд міста Києва, код ЄДРПОУ 34414689" у розмірі у розмірі 487, 20 грн.
Крім того, ч. 7 ст. 56 КАС України визначено, що законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом. Частиною 2 статті 58 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що повноваження законних представників підтверджуються документами, які стверджують займану ними посаду.
Водночас, Суд звертає увагу на те, що позивачем не надано належного підтвердження повноважень ОСОБА_2 як Голови правління ПАТ "Омега Банк", якою видана довіреність на представництво інтересів позивача у суді ОСОБА_3.
Згідно із змістом частини 4 статті 70 Кодексу адміністративного судочинства України обставини, які за законом повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися ніякими іншими засобами доказування.
Відповідно до частини 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
Зазначені в даній ухвалі недоліки позивачам слід усунути шляхом подання до суду:
- позовної заяви із зазначенням номерів засобу зв'язку позивача та відповідача в примірниках відповідно до кількості відповідачів.
- належним чином завірених доказів на підтвердження повноважень ОСОБА_2 як Голови правління ПАТ "Омега банк" станом на час звернення до суду;
- оригіналу документу про сплату судового збору за подання адміністративного позову до Окружного адміністративного суду міста Києва.
Керуючись ст. ст. 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя Окружного адміністративного суду міста Києва, -
1.Залишити позовну заяву Публічного акціонерного товариства "Омега Банк" без руху .
2.Встановити позивачу строк до 18 лютого 2015 року для усунення недоліків позовної заяви.
3.Попередити позивача про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені п. 1 ч.3 ст. 108 КАСУ.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку передбаченому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги.
Суддя І.А. Качур