Справа № 815/797/15
про повернення позовної заяви
06 лютого 2015 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Токмілова Л.М., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Директора Одеської загальноосвітньої школи №62 I-III ступенів Одеської міської ради Одеської області та Відділу освіти Приморської районної адміністрації Одеської міської ради про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії, -
03 лютого 2015 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Директора Одеської загальноосвітньої школи №62 I-III ступенів Одеської міської ради Одеської області та Відділу освіти Приморської районної адміністрації Одеської міської ради, в якому позивач просить суд визнати дії відповідачів щодо відмови в виданні наказу про встановлення 30% надбавки до посадового окладу за позакласну роботу та невиплати цієї надбавки з 01.09.2013р. неправомірними і зобов'язати Директора Одеської загальноосвітньої школи №62 I-III ступенів Одеської міської ради Одеської області видати вказаний наказ.
Відповідно до ч.1 ст. 107 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства; 5) подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Згідно з положеннями ч. 3 ст. 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо: 1) позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху; 2) позивач до відкриття провадження в адміністративній справі подав заяву про її відкликання; 3) позовну заяву подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності; 4) позовну заяву від імені позивача подано особою, яка не має повноважень на ведення справи; 5) у провадженні цього або іншого адміністративного суду є справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав; 6) справа не підсудна цьому адміністративному суду; 7) якщо позовну заяву із вимогою стягнення грошових коштів, яка ґрунтується на підставі рішення суб'єкта владних повноважень, подано суб'єктом владних повноважень до закінчення строку, передбаченого частиною п'ятою статті 99 цього Кодексу.
Відповідно ч.2 ст. 4 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.
Разом із цим, статтею 18 КАС України встановлена предметна підсудність адміністративних справ.
Відповідно до п. 1 ч.1 зазначеної статті місцевим загальним судам як адміністративним підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.
Пунктом 1 ч.2 ст.18 КАС України до підсудності окружних адміністративних судів віднесено адміністративні справи, однією зі сторін в яких є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська, Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ щодо їх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.
Таким чином, за правилами ст. 18 КАС України вказаний позов підлягає розгляду місцевим загальним судом як адміністративним.
З огляду на вище викладене, суд дійшов висновку про необхідність повернути ОСОБА_1 адміністративний позов разом із додатками.
Керуючись ст.ст.18, 108, 160, 165 КАС України, суддя, -
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Директора Одеської загальноосвітньої школи №62 I-III ступенів Одеської міської ради Одеської області, Відділу освіти Приморської районної адміністрації Одеської міської ради про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії, - повернути позивачеві.
Роз'яснити позивачеві, що повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Копію ухвали разом з адміністративним позовом та додатками до нього надіслати позивачеві.
Ухвала суду про повернення позовної заяви може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву, через Одеський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня її отримання. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя Л.М.Токмілова