29 січня 2015 року Справа № 808/648/15 м.Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Садовий Ігор Вікторович, перевіривши матеріали адміністративного позову
за позовною заявою: Державного підприємства «Запорізький інститут землеустрою»
до: Жовтневого відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції
про: визнання неправомірними дій та скасування постанови від 21.01.2015 ВП №45753277 в частині,
та виконання вимог ст.ст. 105, 106 КАС України,
29.01.2015 Державне підприємство «Запорізький інститут землеустрою» (далі - позивач) звернулося до Запорізького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Жовтневого відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції (далі - відповідач) про визнання дій державного виконавця Жовтневого відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції Хохлова К.К. в частині накладання арешту на спеціальний рахунок №26045016028461 неправомірними та скасування постанови державного виконавця Жовтневого відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції Хохлова К.К. від 21.01.2015 ВП №45753277 в частині накладання арешту на спеціальний рахунок №26045016028461.
Судом встановлено, що позовна заява не відповідає вимогам статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), виходячи з наступного:
Відповідно до ч.4 ст.106 КАС України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.
Згідно із ч.3 ст.56 КАС України представники беруть участь в адміністративному процесі на основі договору або закону.
Відповідно до з ч.5 ст.106 КАС, якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.
Позовна заява підписана представником позивача ОСОБА_2 Проте, в позовній заяві не зазначено його ім'я, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти.
Крім того, позивач у позовній заяві зазначає третю особу - Фонд соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.
Порядок залучення до участі у справі або вступ у справу третіх осіб встановлений статтею 53 КАС України, якою визначені права та обов'язки третіх осіб з самостійними та без самостійних вимог на предмет спору.
Позивач у позовній заяві не зазначає на чиїй стороні повинна бути залучена третя особа (позивача або відповідача) та з якими позовними вимогами (самостійними або без самостійних).
Отже, позивачу необхідно надати обґрунтоване клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи - Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, зазначивши на чиїй стороні третя особа повинна бути залучена, з якими вимогами на предмет спору (самостійними або без самостійних).
Також, відповідно до п.4 ч.1 ст.106 КАС України у позовній заяві зазначається зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Позивач у позовній заяві зазначає відповідачем - Жовтневий відділ державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції, проте позовні вимоги спрямовані до державного виконавця Жовтневого відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції Хохлова К.К.
Отже, позивачу необхідно уточнити або відповідача, або позовні вимоги.
Відповідно до частини 1 статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
З огляду на викладене, суд дійшов висновку, що позовну заяву слід залишити без руху.
Згідно частини 2 статті 108 КАС України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду.
Керуючись ст.106, ч.1 ст.108 КАС України, суддя
Адміністративний позов Державного підприємства «Запорізький інститут землеустрою» до Жовтневого відділу державної виконавчої служби Запорізького міського управління юстиції про визнання неправомірними дій та скасування постанови від 21.01.2015 ВП №45753277 в частині,- залишити без руху
Державному підприємству «Запорізький інститут землеустрою» у строк до 12 лютого 2015 року (з урахуванням поштового перебігу) усунути недоліки позовної заяви, а саме надати: уточнений адміністративний позов із зазначенням ім'я, поштової адреси, а також номеру засобу зв'язку, адреси електронної пошти представника позивача та із уточненими позовними вимогами або уточнити відповідача; обґрунтоване клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи - Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, зазначивши на чиїй стороні третя особа повинна бути залучена, з якими вимогами на предмет спору (самостійними або без самостійних). Зазначені документи надіслати до суду супровідним листом з посиланням на номер справи.
У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і буде повернута заявникові.
Копію ухвали направити позивачу.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали (якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то в 5-денний строк з дня отримання цією особою копії ухвали) апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя І.В.Садовий