06 лютого 2015 р. 804/2316/15
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Златін С.В., перевіривши матеріали скарги Управління пенсійного фонду України у Верхньодніпровському районі Дніпропетровської області до Відділу державної виконавчої служби Верхньодніпровського районного Управління юстиції Дніпропетровської області про визнання дій та рішення протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених ст.106 Кодексу адміністративного судочинства України і підлягає залишенню без руху з наступних підстав: заява не оформлена як позовна заява, до заяви не додано її копій та копій всіх доданих до неї документів відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб.
Згідно ч.1 ст. 181 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.
Адміністративний позов подається до адміністративного суду у формі письмової позовної заяви особисто позивачем або його представником. Позовна заява може бути надіслана до адміністративного суду поштою (ч.1 ст. 106 КАС України).
Таким чином, учасник виконавчого провадження вправі подати до адміністративного суду саме позовну заяву, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси.
Управління пенсійного фонду України у Верхньодніпровському районі Дніпропетровської області подало до суду скаргу на рішення, дії державного виконавця.
Отже, Управління пенсійного фонду України у Верхньодніпровському районі Дніпропетровської області звернулося до адміністративного суду не за формою, яка встановлена КАС України.
Окрім того, ч.3 ст. 106 КАС України встановлено, що до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень.
Позивачем до скарги на рішення, дії державного виконавця не додано її копій та копій всіх доданих до неї документів згідно ч.3 ст. 106 КАС України.
Відповідно до ч.1 ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху і встановлює строк для їх усунення.
На підставі викладеного, керуючись ст. 106, 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
Скаргу Управління пенсійного фонду України у Верхньодніпровському районі Дніпропетровської області до Відділу державної виконавчої служби Верхньодніпровського районного Управління юстиції Дніпропетровської області про визнання дій протиправними залишити без руху.
Встановити позивачу строк до 25 лютого 2015 р. для усунення недоліків, а саме: оформити подану скаргу у вигляді позовної заяви згідно статті 106 КАС України, додати до позовної заяви її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.
Суддя (підпис) С.В. Златін
Ухвала не набрала законної сили станом на 06.02.2015 року Суддя З оригіналом згідно С.В. Златін
Помічник суддіР.Ю. Ричка