10002, м-н Путятинський, 3/65, телефон/факс: (0412) 481-604, 481-637 e-mail: inbox@apladm.zt.court.gov.ua
Головуючий у 1-й інстанції: Панкеєва В.А.
Суддя-доповідач:Євпак В.В.
іменем України
"04" лютого 2015 р. Справа № 806/806/14
Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
головуючого судді Євпак В.В.
суддів: Капустинського М.М.
Шидловського В.Б.,
при секретарі Волянській О.В. ,
за участю представника позивача Кирилової Н.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу фізичної особи-підприємця ОСОБА_4 на постанову Житомирського окружного адміністративного суду від "15" квітня 2014 р. у справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в м.Житомирі Житомирської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_4 про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків ,-
Управління Пенсійного фонду України у м.Житомирі Житомирської області в лютому 2014 року звернулось до Житомирського окружного адміністративного суду з позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_4 про стягнення заборгованості по сплаті фінансових санкцій та пені по страхових внесках на загальнообов"язкове державне пенсійне страхування" на загальну суму 116,21 грн.
Постановою Житомирського окружного адміністративного суду від 15 квітня 2014 року стягнуто з фізичної особи-підприємця ОСОБА_4 (код РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь управління Пенсійного фонду України в м.Житомирі Житомирської області (р/р 25607301653 в ВАТ "Державний ощадний банк України", МФО 311647, ЄДРПОУ 37927490) заборгованість у сумі 116,21 грн.
Не погоджуючись з таким судовим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить апеляційну інстанцію скасувати постанову суду першої інстанції та відмовити в задоволенні позову. В своїй апеляційній скарзі посилається на те, що наявність заборгованості не підтверджується належними документами, а саме в матеріалах справи відсутні акт перевірки в якому було б описано факт порушення та період, за який застосовано фінансову санкцію, відсутня копія звіту до пенсійного фонду, відсутнє підтвердження отримання копії постанови. Крім того, суд першої інстанції не звернув уваги, що позивачем пропущено строк звернення до суду. Вважає, що рішення суду прийнято з порушенням норм матеріального та процесуального права, а тому підлягає скасуванню.
Переглянувши судове рішення, доводи апеляційної скарги, заслухавши пояснення представника позивача, колегія суддів приходить до висновку про те, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню.
Встановлено, що 30.05.2011 позивачем було прийнято рішення № 1034, яким до відповідача застосовано фінансову санкцію у вигляді штрафу у сумі 9,60 грн. та нараховано пеню у сумі 106,61 грн.
На виконання зазначеного рішення, позивач в лютому 2014 році звернувся до ОСОБА_4 про стягнення суми боргу.
Суд першої інстанції дійшов висновку про обґрунтованість позову.
Колегія суддів погоджується з таким висновком. виходячи з наступного.
Встановлено, що фізична особа-підприємець ОСОБА_4 зареєстрований, як платник збору на обов'язкове державне пенсійне страхування в управлінні Пенсійного фону України у м.Житомирі Житомирської області.
Відповідно до статей 14 та 15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (далі Закон) відповідач є страхувальником і відповідно платником страхових внесків до Пенсійного фонду України.
Відповідно до ч.6 ст.20 названого Закону страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.
Згідно з п.2 ч.9 ст.106 цього ж Закону за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, виконавчими органами Пенсійного фонду України накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум.
Одночасно на суми своєчасно несплачених (неперерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.
Відповідно до ч.13 згаданої статті про нарахування пені та накладення штрафів, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, посадові особи виконавчих органів Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, виносять рішення, які протягом трьох робочих днів із дня їх винесення надсилаються страхувальнику, банку чи організації, яка здійснює виплату і доставку пенсій.
Суми пені та штрафів, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, підлягають сплаті страхувальником, банком чи організацією, яка здійснює виплату і доставку пенсій, протягом десяти робочих днів з дня одержання відповідного рішення.
При цьому, ч.14 ст.106 Закону визначено, що суми пені та фінансових санкцій, застосованих за порушення порядку та строків обчислення, нарахування та сплати страхових внесків стягуються в тому ж порядку, що й недоїмка із сплати страхових внесків.
Частиною 15 статті 106 Закону строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується.
Згідно з вимогами ч.7 розділу 8 Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" на період до повного стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі нарахованих внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, та відповідних штрафних санкцій за фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування зберігаються повноваження щодо контролю за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, застосування фінансових санкцій, якими вони були наділені до набрання чинності цим Законом.
Встановлено, що за даними картки особового рахунку фізичної особи-підприємця ОСОБА_4 станом на 10.02.2003 відповідно до квартальної декларації належало до сплати сума в розмірі 96 грн. Зазначена заборгованість була сплачена відповідачем лише 01.11.2006.
Відповідно до зазначених обставин, позивачем в межах наданих йому повноважень 30.05.2011 було прийнято рішення №1034, яким до відповідача застосовано фінансову санкцію у вигляді штрафу у сумі 9,60 грн. та нараховано пеню у сумі 106,61 грн.
Представник позивача в ході перегляду справи зазначила, що рішення №1034 винесено відносно відповідача ОСОБА_4. Прізвище ОСОБА_4 вказано помилково.
Судом встановлено, що зазначене рішення пенсійного органу не оскаржене та є чинним.
Доказів погашення вказаної заборгованості відповідачем надано не було.
За таких обставинах колегія суддів вважає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення про задоволення позовних вимог з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Відповідно до ст. 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає скаргу без задоволення, а постанову суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.
Доводи апеляційної скарги не спростовують законність та обґрунтованість постанови суду першої інстанції.
За таких підстав апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а постанова суду першої інстанції - без змін.
Керуючись ст.ст. 195, 196, 198, 200, 205, 206, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Апеляційну скаргу фізичної особи-підприємця ОСОБА_4 залишити без задоволення, а постанову Житомирського окружного адміністративного суду від "15" квітня 2014 р. без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складання її в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Головуючий суддя В.В. Євпак
судді: М.М. Капустинський
В.Б. Шидловський
Повний текст cудового рішення виготовлено "06" лютого 2015 р.
Роздруковано та надіслано:р.л.п.
1- в справу:
2 - позивачу/позивачам: Управління Пенсійного фонду України в м.Житомирі Житомирської області вул.Перемоги,55,м.Житомир,10003
3- відповідачу/відповідачам: Фізична особа-підприємець ОСОБА_4 АДРЕСА_1
4- - ,