Справа № 819/3566/14-a
27 січня 2015 р.м.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі:
головуючого судді Ходачкевич Н.І.
при секретарі судового засідання Цимбал А.
за участю:
представника позивача: Демковича В.Ю.
представника відповідача: Брика В.Г.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі адміністративну справу за позовом Приватного підприємства "Аскольдія" до Тернопільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Тернопільській області про скасування податкової вимоги, -
Приватне підприємство "Аскольдія" звернулось до суду з адміністративним прозовом до Тернопільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Тернопільській області про скасування податкової вимоги від 05.12.2014 року. № 12767-25.
В обгрунтування позовних вимог позивач зазначає, що 05 грудня 2014 року відповідачем було прийнято податкову вимогу на суму 14734 грн штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки. Зазначена сума штрафних санкцій визначена позивачу на підставі податкового - повідомлення рішення № 0002952303 від 25.10.2011 року. Вказане податкове - повідомлення рішення оскаржене в судовому порядку на даний час перебуває в провадженні Львівського апеляційного адміністративного суду, отже є неузгодженим, у звязку з чим у ТОДПІ відсутні підстави для прийняття податкової вимоги від 05.12.2014 року. № 12767-25.
В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав у повному обсязі, та просив суд задовольнити позов у повному обсязі.
Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечив та просив вімовити у його задоволенні та вказав, що Тернопільською ОДПІ у відповідності до п.59.3 ст. 59 Податкового кодексу України 05.12.2014р. сформовано та направлено на адресу позивача податкову вимогу не порушуючи жодних вимог чинного законодавства.
Дослідивши матеріали справи та оцінивши подані докази в їх сукупності, заслухавши пояснення представників сторін, суд встановив такі обставини.
На підставі акта перевірки перевірки № 6/19/18/23/36829694 від 13.10.2011 було винесено податкове - повідомлення рішення № 0002952303 від 25.10.2011 року, яким до позивача застосовано штрафні санкції на суму 14734,40 грн.
Тернопільською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Міндоходів у Тернопільській області на виконання вимог п.59.1 ст.59 ПК України, надіслано позивачу податкову вимогу від 05.12.2014р, №128-11.
Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 16 січня 2012 року в адміністративній справі за позовом ПП "Аскольдія" до Тернопільської обєднаної державної податкової інспекції про скасування податкового повідомлення-рішення № 0002952303 від 25 січня 2011 року залишено позовну заяву без розгляду. Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 01.02.2013, відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою ПП "Аскольдія" на ухвалу Тернопільського окружного адміністративного суду від 16 січня 2012 року в адміністративній справі за позовом ПП "Аскольдія" до Тернопільської обєднаної державної податкової інспекції про скасування податкового повідомлення-рішення № 0002952303 від 25 січня 2011 року
Перевіривши матеріали справи, розглянувши доводи, викладені в позові, та надавши їм належну правову оцінку, проаналізувавши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, у їх сукупності, суд вважає, що позовні вимоги не підлягають задоволенню, - з огляду на наступне.
У відповідності до пп. 14.1.175 п. 14.1 ст.14 Податкового кодексу України (далі - ПКУ) податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
У разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу (п.57.3 ст. 57 ПКУ).
У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.
У відповідності до п. 59.1. ст.. 59 Податкового кодексу України встановлено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилані (вручення) податкового повідомлення-рішення. Податкова вимога не надсилається (не вручається), якщо загальна сума податкового боргу платника податків не перевищує двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. У разі збільшення загальної суми податкового боргу до розміру, що перевищує двадцять неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, контролюючий орган надсилає (вручає) податкову вимогу такому платнику податків.
Згідно з пунктом 3.1. Наказу Мінфін від 24.10.2012, № 1113 "Про затвердження Порядку направлення органами державної податкової служби податкових вимог платникам податків" (далі - Порядок № 1113) податкові вимоги формуються автоматично на підставі даних облікової інформаційної системи органів державної податкової служби.
Суд не бере до уваги тверджень ПП «Аскольдія» щодо неузгодженості податкового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні-рішенні від 25.10.2011р. №0002952303 з у зв"язку з тим, що ухвала Тернопільського окружного адміністративного суду від 16 січня 2012 року про залишення позову без розгляду в адміністративній справі за позовом ПП "Аскольдія" до Тернопільської обєднаної державної податкової інспекції про скасування податкового повідомлення-рішення № 0002952303 від 25 січня 2011 року оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду, оскільки ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 01.02.2013р, відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою ПП "Аскольдія" на ухвалу Тернопільського окружного адміністративного суду від 16 січня 2012 року, у зв"язку з невиконанням вимог ухвали про залишення без руху.
За таких обставин, суд вважає, що оскаржувана податкова вимога від 05.12.2014 року. № 12767-25 прийнята у відповідності до вимог чинного законодавства.
Згідно з ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Згідно ст.69 КАС доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, які мають значення для правильного вирішення справи. При цьому належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування.
Згідно з ч. 1, 2 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
Виходячи з вищенаведеного, суд приходить до висновку в позові відмовити.
Керуючись ст.ст. 158-167 КАС України, суд, -
В задоволенні адміністративного позову відмовити.
Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд в порядку і строки, передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Повний текст потсанови вигготовлено 03.02.2015р.
Головуючий суддя Ходачкевич Н.І.
копія вірна
Суддя Ходачкевич Н.І.