Справа № 815/152/15
04 лютого 2015 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Потоцької Н.В., розглянувши у порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Одеси до ОСОБА_1 про стягнення сум переплати пенсійних виплат в розмірі 2 634, 00 грн., -
Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Одеси звернулось до Одеського окружного адміністративного суду із позовом до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості у сумі 2 634, 00 грн.
В обґрунтування заявленої правової позиції представник позивача зазначив, що частина 1 ст. 50 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року №1058-ІV передбачає, що суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, мажуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду чи в судовому порядку.
Відповідач, в порушення вказаних приписів законодавства, про своє відрахування з навчального закладу не повідомив, що призвело до одержання ним зайвих сум пенсії у сумі 2634,00 грн. за період з 01.01.2012 р. по 05.05.2012 р. і зумовило звернення до адміністративного суду із позовом.
Представник позивача в судове засідання не з'явився. Надав до суду заяву про розгляд справи в порядку письмового провадження за вхід. № 2668/15 від 04.02.2015 р.
Відповідач до судового засідання не з'явився. Про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся у встановленому законом порядку, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення № 03699382, яке доставлено на адресу відповідача 17.01.2015 р.
Відповідно до вимог статті 122 КАС України, адміністративна справа має бути розглянута вирішена протягом розумного строку, але не більше місяця з дня відкриття провадження у справі, якщо інше не встановлено цим Кодексом.
Згідно приписів статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, визначено, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справ упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, якій вирішить спір щодо його прав та обов'язків.
При цьому вжиття заходів для прискорення процедури розгляду справ є обов'язком не тільки для держави, а й осіб, які беруть участь у справі. Так, Європейський суд з прав людини в рішенні від 21 грудня 2006 року у справі «Мороз та інші проти України» зазначив, що розумність строку проваджень повинна оцінюватись у світлі обставин справи та з урахуванням наступних критеріїв: складність справи, поведінка заявників і відповідних органів державної влади та того, яку важливість для заявників мало питання, що розглядалося.
Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо не має перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні.
З урахуванням приписів ст. 128 КАС України, зважаючи на те, що у судове засідання прибули не всі особи, які беруть участь у справі, суд вирішив розглянути справу у письмовому провадженні.
Суд, дослідивши письмові докази по справі, оцінивши надані докази в їх сукупності, проаналізувавши положення чинного законодавства, суд прийшов до висновку про задоволення адміністративного позову повністю.
Судом встановлено, що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 перебувала на обліку в управлінні Персійного фонду України в Київському районі м. Одеси.
21.12.2009 року ОСОБА_1 було призначено пенсію у зв'язку з втратою годувальника, відповідно до ст. 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».
Згідно статті 36 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» пенсія у зв'язку з втратою годувальника призначається непрацездатним членам ї померлого годувальника, які були на його утриманні, за наявності в годувальника на день смерті страхового стажу, який був би необхідний йому для призначення пенсії по III групі інвалідності, а в разі смерті пенсіонера або осіб, зазначених у частині другій статті 32 цього Закону, - незалежно від тривалості страхового стажу. При цьому дітям пенсія у зв'язку з втратою годувальника призначається незалежно від того, чи були вони на утриманні годувальника.
Непрацездатними членами сім'ї вважаються:
1) чоловік (дружина), батько, мати, якщо вони є інвалідами або досягли пенсійного віку, передбаченого статтею 26 цього Закону;
2) діти (у тому числі діти, які народилися до спливу 10 місяців з дня смерті
годувальника) померлого годувальника, які не досягли 18 років або старші цього віку, якщо іони стали інвалідами до досягнення 18 років.
Діти, які навчаються за денною формою навчання у загальноосвітніх навчальних закладах системи загальної середньої освіти, а також професійно-технічних, вищих навчальних закладах, - до закінчення такими дітьми навчальних закладів, але не довше ніж до досягнення ними 23 років, та діти-сироти - до досягнення ними 23 років незалежно від того, навчаються вони чи ні;
3) чоловік (дружина), а в разі їх відсутності - один з батьків або брат чи сестра, дідусь чи бабуся померлого годувальника незалежно від віку і працездатності, якщо він (вона) не працюють і зайняті доглядом за дитиною (дітьми) померлого годувальника до досягнення нею (ними) 8 років.
До членів сім'ї, які вважаються такими, що були на утриманні померлого годувальника, відносяться особи, зазначені в частині другій цієї статті, якщо вони:
1) були на повному утриманні померлого годувальника;
2) одержували від померлого годувальника допомогу, що була для цих постійним і основним джерелом засобів до існування.
01.09.2008 року відповідачка наказом № 244 від 07.07.2008 р. була зарахована на перший курс до Одеського державного егологічного універсітету.
Управлінням Пенсійного фонду України в Київському районі м. Одеси був направлений запит від 02.10.2014 № 5589 до Одеського державного егологічного універсітету, з проханням надати інформацію про термін закінчення навчання ОСОБА_1.
Згідно відповіді № 17/1386 від 23.10.2014 р. ОСОБА_1 навчалась в Одеському державному егологічному універсітеті з 01.09.2008 (наказ № 244 від 07.07.2008 р.) та відрахована з універсітету за порушення умов договору (наказ № 284-а від 09.10.2012 р.).
Про відрахування з навчального закладу ОСОБА_1 не повідомила у встановленому законодавством порядку, що призвело до одержання надмірної суми пенсії за період з 01.01.2012 р. по 05.05.2012 р. у сумі 2 634, 00 грн.
Згідно п. 1 статті 36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", пенсія у зв'язку з втратою годувальника призначається непрацездатним членам сім'ї померлого годувальника, які були на його утриманні, за наявності в годувальника на день смерті страхового стажу, який був би необхідний йому для призначення пенсії по інвалідності.
Відповідно до статті 37 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", пенсія у зв'язку з втратою годувальника призначається в розмірі: на одного непрацездатного члена сім'ї - 50 відсотків пенсії за віком померлого годувальника.
На підставі п. 8 статті 36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", пенсії у зв'язку з втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання, призначаються відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності".
Згідно ч. 16 ст. 34 цього Закону, виплата пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання провадиться потерпілому відповідно до законодавства про пенсійне забезпечення.
Відповідно до ст. 44 Закону України «Про пенсійне забезпечення», пенсії в разі втрати годувальника призначаються на кожного непрацездатного члена сім'ї в розмірі 30% заробітку годувальника, але не менше соціальної пенсії встановленої категорії непрацездатних.
Пенсія відповідача приведена у відповідність до Закону України «Про пенсійне забезпечення».
Згідно ст. 102 Закону України «Про пенсійне забезпечення», пенсіонери зобов'язані повідомляти органу, що призначає пенсії, про обставини, що спричиняють зміну розміру пенсії або припинення її виплати. У разі невиконання цього обов'язку і одержання у зв'язку з цим зайвих сум пенсії пенсіонери повинні відшкодувати органу, що призначає пенсії, заподіяну шкоду.
Через неправомірні дії відповідача, управлінню Пенсійного фонду України в Київському районі м. Одеси спричинено збитків за період з 01.01.2012 р. по 05.05.2012 р. на загальну суму 2 634, 00 грн., відповідно наданого розрахунку. До теперішнього часу надмірно виплачені суми пенсії відповідачем не повернуто позивачу.
Згідно ст. 50 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», суми пенсій, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку пенсіонера або подання страхувальником недостовірних даних, можуть бути повернуті пенсіонером добровільно або стягуються на підставі рішень територіальних органів Пенсійного фонду чи в судовому порядку.
За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають задоволенню повністю.
Статтями 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.
Приймаючи до уваги викладене та враховуючи, що позивачем обґрунтовано та підтверджено належним чином позовні вимоги щодо стягнення заборгованості суми пенсійних переплат у розмірі 2 634, 00 грн., суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими, а тому підлягають задоволенню у повному обсязі.
Керуючись ст. ст. 6-8, 71, 86, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Стягнути з ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1) суму пенсійних переплат у розмірі 2 634, 00 грн. на користь управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Одеси (р/р 256013013695, Одеське обласне управління ВАТ «Державний Ощадний банк України», МФО 328845, ЄДРПОУ 20990714).
Постанова набирає законної сили в порядку і строки, встановлені ст. 254 КАС України.
Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції
Суддя Потоцька Н.В.
Стягнути з ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1) суму пенсійних переплат у розмірі 2 634, 00 грн. на користь управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Одеси (р/р 256013013695, Одеське обласне управління ВАТ «Державний Ощадний банк України», МФО 328845, ЄДРПОУ 20990714).