ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10
з питань відводу
04 лютого 2015 року Справа № 813/4771/14
Львівський окружний адміністративний суд в складі колегії:
Головуючого - судді Карп'як О.О.,
Судді Клименко О.М.,
Судді Мартинюка В.Я.,
секретар судового засідання Дорош Х.Р.,
За участю:
представника позивача - Серватяк І.З., Гавриляк М.Л.
представника відповідача - 1- Кошева Н.І.
представника відповідача 2 - Сапіга Г.І.
представника третьої особи (Рудненської селищної ради) - Устименко Н.П.
представника третіх осіб ОСОБА_6 та ОСОБА_7 - ОСОБА_8
представник третьої особи ГУЮ у Львівській області - Осташевська О.І.
треті особи - ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16
інші треті особи - не з"явились
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Львівської міської ради до Львівського міського управління юстиції, Реєстраційної служби ЛМУЮ за участю третіх осіб, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору Рудненської селищної ради, Брюховицької селищної ради, Винниківської міської ради, Головного управління юстиції у Львівській області, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_17, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_18, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_19, ОСОБА_16, ОСОБА_15 про визнання протиправним та скасування наказу №3-Р від 09.01.2014 року "Про відмову у державній реєстрації змін до статуту територіальної громади" та зобов'язання вчинити дії,-
В провадженні Львівського окружного адміністративного суду перебуває справа за позовом Львівської міської ради до Львівського міського управління юстиції, Реєстраційної служби ЛМУЮ за участю третіх осіб, що не заявляють самостійних вимог на предмет спору Рудненської селищної ради, Брюховицької селищної ради, Винниківської міської ради, Головного управління юстиції у Львівській області, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_17, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_18, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_19, ОСОБА_16, ОСОБА_15 про визнання протиправним та скасування наказу №3-Р від 09.01.2014 року "Про відмову у державній реєстрації змін до статуту територіальної громади" та зобов'язання вчинити дії.
В судовому засіданні третьою особою, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_10 подано заяву про відвід головуючого - судді Карп'як О.О. з огляду на наявність обґрунтованих сумнівів у безсторонності та неупередженості останнього, враховуючи відмову надати докази одержання мантії та нагрудного знаку судді з підтвердженням їх державного виготовлення згідно Наказу Державної судової адміністрації України від 02.07.2012 року №72, чим прямо порушується Закон України «Про судоустрій та статус суддів», та наявність обґрунтованих сумнівів, що суддя Карпяк Оксана Орестівна не є особою, яка має обов'язок здійснювати правосуддя, підкоряючись тільки закону, бути об'єктивним та справедливим. При оголошенні заяви про відвід ОСОБА_10 пояснив, що подання такої заяви пов'язане з відхилення судом його клопотання про пред'явлення посвідчення судді Львівського окружного адміністративного суду Карп'як О.О., проголошення серії, номеру та дати видачі.
В судовому засіданні представники позивача проти заяви заперечили, представники відповідача віднесли розгляд заяви на розгляд суду, треті особи та представники третіх осіб заяву підтримали.
Відповідно до ст.27 КАС України, суддя не може брати участі в розгляді адміністративної справи і відводиться: 1) якщо він брав участь у розгляді цієї справи або пов'язаної з нею справи як представник, секретар судового засідання, свідок, експерт, спеціаліст, перекладач; 2) якщо він прямо чи опосередковано заінтересований в результаті розгляду справи; 3) якщо він є членом сім'ї або близьким родичем (чоловік, дружина, батько, мати, вітчим, мачуха, син, дочка, пасинок, падчерка, брат, сестра, дід, баба, внук, внучка, усиновлювач чи усиновлений, опікун чи піклувальник, член сім'ї або близький родич цих осіб) сторони або інших осіб, які беруть участь у справі; 4) за наявності інших обставин, які викликають сумнів у неупередженості судді; 5) у разі порушення порядку визначення судді для розгляду справи, встановленого частиною третьою статті 151 цього Кодексу.
Згідно ст.30 КАС України, відвід (самовідвід) повинен бути вмотивований і заявлений до початку судового розгляду адміністративної справи по суті у письмовій формі з обґрунтуванням підстав для відводу.
Слід зазначити, що заявлені третьою особою ОСОБА_10 підстави для відводу судді не можуть вважатися обґрунтованими, оскільки не стосуються особистого ставлення судді Карп'як О.О. до результатів розгляду даної адміністративної справи, а тільки відображають його власну позицію до вчинених суддею процесуальних дій.
Суд вважає, що заявником не наведено жодних доказів на підтвердження факту існування передбачених КАС України обставин, які викликають сумнів у неупередженості судді Карп'як О.О. та за яких суддя не може брати участь в адміністративній справі №813/4771/14. Незгода особи, що бере участь у розгляді справи, з процесуальними рішеннями колегії суддів, прийнятими під час розгляду адміністративної справи, не є підставою для задоволення заяви про відвід головуючого - судді.
Крім того, суд зазначає, що згідно з ст. ст. 126, 129 Конституції України судді при здійсненні правосуддя незалежні і підкоряються лише закону. Вплив на них у будь-який спосіб забороняється. Рішення суду і відповідно дії чи бездіяльність суддів у питаннях здійснення правосуддя оскаржується лише в порядку, визначеному законодавством про судочинство.
Колегія суддів, розглянувши вказану заяву, з огляду на приписи ст.27 КАС України, прийшла до висновку про відсутність передбачених ст.27, 29 КАС України підстав для відводу головуючому - судді Карп'як О.О. адже прийняття колегією суддів ухвали про відмову у задоволенні клопотання ОСОБА_10 про пред'явлення посвідчення судді Львівського окружного адміністративного суду Карп'як О.О., проголошення серії, номеру та дати видачі не можуть вважатися обставинами, які викликають сумнів у безсторонності головуючого - судді та бути підставами для відводу. Таким чином, заява ОСОБА_10 про відвід головуючого - судді Карп'як О.О. задоволенню не підлягає.
Керуючись ст. ст. 31, 160, 165 КАС України, суд -
1. У задоволенні заяви ОСОБА_10 про відвід головуючого - судді Карп'як О.О. - відмовити.
Ухвала за наслідками розгляду питання про відвід окремо не оскаржується. Заперечення проти неї може бути включене до апеляційної чи касаційної скарги на постанову чи ухвалу суду, прийняту за наслідками розгляду справи.
Повний текст ухвали виготовлений і підписаний 05.02.2015 року.
Головуючий - суддя Карп'як О.О.
Суддя Клименко О.М.
Суддя Мартинюк В.Я.