Копія
Справа № 822/218/15
02 лютого 2015 року м. Хмельницький
Хмельницький окружний адміністративний суд в особі судді Данилюк У.Т. розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Волочиському районі до відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Волочиському районі про стягнення коштів в розмірі 457,02 грн., -
20 січня 2015 року позивач звернувся в суд з позовом до відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Волочиському районі про стягнення витрат на виплату пенсії у зв'язку із втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві.
Вказує, що за листопад 2014 року у Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань утворилась заборгованість по відшкодуванню зазначених витрат перед управлінням Пенсійного фонду України в Волочиському районі по пенсіонеру ОСОБА_1 в сумі 457,02 грн.
Представник позивача в судове засідання не з'явився, до суду подав заяву, згідно якої позовні вимоги підтримує та просить розглядати справу без його участі.
Представник відповідача також в судове засідання не з'явився, до суду подав заяву, в якій вказав, що проти задоволення позовних вимог заперечує в повному обсязі та просить розглядати справу без його участі.
На підставі ч.4 ст. 122 КАС України справа розглянута в порядку письмового провадження.
Вивчивши доводи позову, дослідивши наявні в матеріалах справи докази, суд дійшов наступних висновків.
Судом встановлено, що управлінням Пенсійного фонду України в Волочиському районі складено акт щомісячної звірки витрат по особових справах потерпілих, яким виплачено пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсії у зв'язку із втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання за листопад 2014 року, та подано до відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Волочиському районі.
Відповідачем не прийнято до відшкодування суму витрат на виплату пенсії у зв'язку із втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві у державі-учасниці СНД. Сума невідшкодованих витрат згідно з таблицею розбіжностей за листопад 2014 року та розрахунку по пенсіонеру ОСОБА_1 становить 457,02 грн. (450,00 грн. - основний розмір пенсії, 7,02 - поштові витрати).
Суд враховує, що пенсійне забезпечення громадян України відповідно до статті 10 Закону України "Про пенсійне забезпечення" здійснюється органами Пенсійного фонду України, при цьому статтями 8,37,81 вказаного Закону передбачено, що призначення та виплата пенсій, зокрема пенсій в разі втрати годувальника (в тому числі пенсій у зв'язку з втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві), здійснюється органами Пенсійного фонду України.
При цьому статтею 21 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" №1105-XIV (в редакції на момент виникнення спірних правовідносин, далі - Закон №1105-XIV) визначений перелік соціальних послуг та виплат, які здійснюються та відшкодовуються Фондом соціального страхування від нещасних випадків.
Так, згідно підпункту "д" пункту 1 частини 1 статті 21 Закону №1105-XIV Фонд соціального страхування від нещасних випадків зобов'язаний у встановленому законодавством порядку своєчасно та в повному обсязі відшкодовувати шкоду, заподіяну працівникові внаслідок ушкодження його здоров'я або в разі його смерті, виплачуючи йому або особам, які перебували на його утриманні пенсію у зв'язку з втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання.
Положення частини 2 пункту 5 статті 24 Закону №1105-XIV передбачають, що якщо після призначення застрахованій особі матеріальної допомоги чи надання соціальних послуг між Фондом соціального страхування від нещасних випадків і страховиками з інших видів соціального страхування виникають спори щодо понесених витрат, виплата здійснюється страховиком, до якого звернувся застрахований.
При цьому страховик, до якого звернувся застрахований, має право звернутися до відповідного страховика з інших видів соціального страхування щодо відшкодування понесених ним витрат.
Постановою Пенсійного фонду України, Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 04.03.2003 року №5-4/4 затверджений Порядок відшкодування Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України Пенсійному фонду України витрат, пов'язаних з виплатою пенсій по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсій у зв'язку зі втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання (далі - Порядок).
Відповідно до пункту 4 вказаного Порядку відшкодуванню підлягають суми, що виплачуються відповідно до Законів України "Про пенсійне забезпечення", "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" та інших нормативно-правових актів, зокрема таких, як сума основного розміру пенсії у зв'язку із втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання; сума витрат Пенсійного фонду з виплати і доставки вищезазначених пенсій.
Суд також звертає увагу на те, що відповідно до ст. 1 Угоди про гарантії прав громадян держав-учасниць Співдружності Незалежних Держав у сфері пенсійного забезпечення від 13 березня 1992 року (далі - Угода), пенсійне забезпечення громадян держав - учасниць цієї Угоди та членів їхніх сімей здійснюється за законодавством держави, на території якої вони проживають. Статтею 3 даної Угоди встановлено, що всі витрати, пов'язані зі здійсненням пенсійного забезпечення за даною Угодою, несе держава, яка надає забезпечення.
Таким чином, витрати, понесені Пенсійним фондом України на основний розмір пенсії у зв'язку із втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві, та на виплату і доставку такої пенсії підлягають відшкодуванню Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві.
Сума відшкодування за листопад 2014 року в розмірі 457,02 грн. по пенсіонеру ОСОБА_1 підтверджується таблицею розбіжностей, розрахунком суми витрат та списком осіб, яким виплачено пенсії в листопаді 2014 року.
З урахуванням викладеного вище, суд вважає, що позовні вимоги є обґрунтованими, підтверджуються належними доказами , а тому підлягають задоволенню в повному обсязі.
Керуючись ст.ст.11, 71,158- 163, 186, 254 КАС України, суд, -
Адміністративний позов задовольнити.
Стягнути з відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Волочиському районі на користь управління Пенсійного фонду України в Волочиському районі витрати на виплату пенсії у зв'язку із втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві, в розмірі 457 (чотириста п'ятдесят сім) грн. 02 коп.
Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.
Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.
Суддя/підпис/У.Т. Данилюк
"Згідно з оригіналом" Суддя У.Т. Данилюк