Справа № 819/1756/14-a
03 лютого 2015 р.м. Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі:
головуючого судді Мартиць О.І.
секретарі судового засідання Лавренюк О.М.
за участю: представника позивача - Тернопільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Тернопільській області Гетьман А.В.
представника відповідача - департаменту економіки, підприємництва та управління комунальним майном Тернопільської міської ради Дейнеки В.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі адміністративну справу за позовною заявою Тернопільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Тернопільській області до департаменту економіки, підприємництва та управління комунальним майном Тернопільської міської ради про стягнення податкового боргу, -
Тернопільська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Тернопільській області звернулася до суду з позовною заявою до департаменту економіки, підприємництва та управління комунальним майном Тернопільської міської ради про стягнення податкового боргу по податку на додану вартість в розмірі 1993930,56 грн., що підтверджується матеріалами справи та в добровільному порядку відповідачем не погашається.
В судовому засіданні представник позивача Тернопільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Тернопільській області позов підтримала повністю з мотивів викладених у позовній заяві та просить задовольнити.
Представник відповідача управління комунальної власності Тернопільської міської ради позову не визнав, проти його задоволення заперечує.
Дослідивши матеріали справи та оцінивши подані докази в їх сукупності, заслухавши пояснення представників сторін, суд встановив наступні обставини.
З витягу із Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців департамент економіки, підприємництва та управління комунальним майном Тернопільської міської ради, код ЄДРПОУ 36212339 зареєстроване як юридична особа за адресою: 46001, Тернопільська область, місто Тернопіль, вулиця Коперника, будинок 1.
Відповідно до вимог ст.67 Конституції України та ст.36 Податкового кодексу України на відповідача покладений обов'язок сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.
Пунктом 6.1 ст.6 Податкового кодексу України визначено, що податком є обов'язковий, безумовний платіж до відповідного бюджету, що справляється з платників податку відповідно до цього Кодексу.
В порушення вищевказаних норм департамент економіки, підприємництва та управління комунальним майном Тернопільської міської ради несвоєчасно та не в повному обсязі сплачувало узгоджені суми грошових зобов'язань, що привело до виникнення податкового боргу по податку на додану вартість в розмірі 1993930,56 грн. згідно довідки про наявність податкового боргу станом на 02.02.2015 року.
Відповідно до акта перевірки від 08.04.2010 року №3282/23-42/36212339 "Про результати позапланової невиїзної перевірки департаменту економіки, підприємництва та управління комунальним майном Тернопільської міської ради код за ЄДРПОУ 36212339 з питань правильності нарахування та сплати податку на додану вартість за період з 06.11.2008 року по 31.06.2009 року" перевіркою встановлено порушення п.1.4 ст.1, пп.3.1.1 п.3.1 ст.3, п.4.1 ст.4 Закону України "Про податок на додану вартість" внаслідок чого занижено сплату ПДВ в сумі 997831,00 грн.
22 квітня 2010 року на підставі акта перевірки Тернопільською об'єднаною державною податковою інспекцією винесено податкове повідомлення - рішення за №0000712304/0/25971, яким відповідачу визначено суму податкового зобов'язання за платежем податок на додану вартість в розмірі 1995662,00 грн. з них 997831,00 грн. за основним платежем, 997831,00 грн. за штрафними (фінансовими) санкціями.
Постановою Тернопільського окружного адміністративного суду від 27 вересня 2010 року в адміністративній справі №2-а-2443/10/1970 в задоволенні позову департаменту економіки, підприємництва та управління комунальним майном Тернопільської міської ради до Тернопільської об'єднаної державної податкової інспекції про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення №0000712304/0/25971 від 22 квітня 2010 року відмовлено.
Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 07 травня 2013 року постанову Тернопільського окружного адміністративного суду від 27 вересня 2010 року в справі №2-а-2443/10/1970 залишено без змін.
Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 27 листопада 2014 року постанову Тернопільського окружного адміністративного суду від 27 вересня 2010 року та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 07 травня 2013 року залишено без змін.
Згідно ч.1 ст. 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.
Відповідно до абзацу 4 пункту 56.18. ст.56 Податкового кодексу України при зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання недійсним рішення контролюючого органу грошове зобов'язання вважається неузгодженим до дня набрання судовим рішенням законної сили.
Згідно п.95.1. ст.95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги. ( п.95.2. ст.95 Податкового кодексу України)
На підставі п.14.1.175, ст.14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк. (п.38.1 ст.38 Податкового кодексу України).
Згідно п.102.4 ст.102 Податкового кодексу України податковий борг, що виник у зв'язку з відмовою у самостійному погашенні такого грошового зобов'язання, може бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів з дня виникнення податкового боргу.
Органи державної податкової служби мають право, зокрема, звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини (пп.20.1.18. п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України).
Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини (п.95.3. ст.95 Податкового кодексу України).
Згідно п.95.4 ст.95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків.
За таких встановлених обставин суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають до задоволення як обґрунтовано заявлені та підтверджені документально.
Керуючись ст.ст.2,6,11,122,160-163,186,254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позов Тернопільської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Тернопільській області задовольнити.
Стягнути з департаменту економіки, підприємництва та управління комунальним майном Тернопільської міської ради (код ЄДРПОУ 36212339) шляхом стягнення коштів з рахунків у банках, обслуговуючих відповідача та за рахунок готівки, що належить відповідачу заборгованість перед бюджетами та державними цільовими фондами по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) в розмірі 1993930 (один мільйон дев'ятсот дев'яносто три тисячі дев'ятсот тридцять) грн. 56 коп.
Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд в порядку і строки, передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Постанова в повному обсязі складена 04.02.2015 року.
Головуючий суддя Мартиць О.І.
копія вірна:
Суддя Мартиць О.І.