73000, м. Херсон, вул. Горького, 18
тел. /0552/ 49-31-78
Веб сторінка : ks.arbitr.gov.ua/sud5024/
03 лютого 2015 р. Справа № 923/1846/14
Господарський суд Херсонської області у складі судді Закуріна М. К. при секретарі Фінаровій О.Л., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу
за позовом Херсонського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України
до Приватного підприємства "Акорд-12"
за участі представників:
позивача - Андрюка А.М. (представника за дорученням),
відповідача - Проніної О.О. (представника за дорученням),
про стягнення штрафу та пені в розмірі 14 000 грн,
Позивач звернувся до суду з вимогами про стягнення з відповідача 14000 грн, з яких: 7000 грн штрафу за вчинення порушення законодавства про захист економічної конкуренції та 7000 грн пені за несвоєчасну сплату нарахованого штрафу.
Зокрема, за твердженнями позивача відповідач вчинив порушення, передбачене пунктом 14 статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції», а тому до нього за рішенням № 16-рк від 22.04.2014р. адміністративної колегії Херсонського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України застосовано штраф у розмірі 7000 грн, який він своєчасно не сплатив. Оскільки сума штрафу відповідачем не сплачена, позивачем на підставі частини 5 статті 56 того ж Закону нарахована зазначена сума пені.
За текстом поданого до суду відзиву на позов та наданих пояснень представником відповідача в судовому засіданні ним заперечень відносно заявлених вимог не висловлено, крім здійсненої заяви про залишення позову без розгляду через підписання позовної заяви неуповноваженою особою.
Зокрема, відповідач вважає, що позовна заява підписана виконуючою обов'язки голови відділення Бережанською Н.М. 12.12.2014р., а безпосередньо до суду вона надійшла 16.12.2014р. в той час, коли Бережанська Н.М. не виконувала обов'язки голови відділення.
Судом ця заява відхилена з огляду на те, що згідно з наказом Антимонопольного комітету України № 954-ВК від 03.12.2014р. виконання обов'язків голови Херсонського обласного територіального відділення було покладено на Бережанську Н.М. у період з 5 по 12 грудня 2014 року, а тому підписання позовної заяви 12 грудня є правомірним. При цьому надіслання позовної заяви та її надходження до суду 16 грудня не є обставиною, яка свідчила б про відсутність повноважень на її підписання саме у цей день.
Розгляд справи проведено в судових засіданнях 13 січня та 3 лютого поточного року.
Крім викладеного судом встановлено, що Херсонським обласним територіальним відділенням Антимонопольного комітету України 22 квітня 2014 року прийняте рішення № 16-р/к, яким визнано, що ПП «Акорд-12», надавши інформацію в неповному обсязі на вимогу голови територіального відділення від 04.03.2013р. № 371-37/2 у встановлені головою відділення строки, вчинило порушення законодавства про захист економічної конкуренції, передбачене пунктом 14 статті 50 Закону України «Про захист економічної конкуренції», у вигляді подання інформації в неповному обсязі у встановлені строки. За рішенням на відповідача накладено штраф у розмірі 7000 грн.
Прийняте позивачем рішення було надіслане відповідачу 29.04.2014р. за вих. № 8-2/806, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення № 7302200133729, але на час розгляду справи в суді воно залишається не виконаним.
Вирішуючи спір по суті суд зазначає, що правові засади підтримки та захисту економічної конкуренції, обмеження монополізму в господарській діяльності встановлені Законом України «Про захист економічної конкуренції».
Так, частинами 2 - 5, 7 статті 56 цього Закону передбачено, що рішення та розпорядження органів Антимонопольного комітету України є обов'язковими до виконання. Особа, на яку накладено штраф за рішенням органу Антимонопольного комітету України, сплачує його у двомісячний строк з дня одержання рішення про накладення штрафу. За кожний день прострочення сплати штрафу стягується пеня у розмірі півтора відсотка від суми штрафу. Розмір пені не може перевищувати розміру штрафу, накладеного відповідним рішенням органу Антимонопольного комітету України. У разі несплати штрафу у строки, передбачені рішенням, та пені органи Антимонопольного комітету України стягують штраф та пеню в судовому порядку.
Не дивлячись на вимоги закону відповідач суму штрафу не сплатив, у зв'язку з чим позивачем на підставі частини 5 статті 56 Закону України «Про захист економічної конкуренції» нарахована пеня в розмірі 7000 грн за період з 8 липня по 12 грудня 2014 року, виходячи з того, що за вказаною статтею за кожний день прострочення сплати штрафу стягується пеня у розмірі півтора відсотка від суми штрафу, але не більше самого розміру штрафу.
За таких обставин позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
З урахуванням викладеного судовий збір в розмірі 1827 грн покладається на відповідача.
На підставі вказаних правових норм і керуючись статтями 44, 49, 82-85 ГПК України,
1. Позовні вимоги задовольнити.
2. Стягнути з Приватного підприємства «Акорд-12» (73000, м. Херсон, проспект Ушакова, буд. 66, код ЄДРПОУ 37840132) в дохід Державного бюджету України із зарахуванням коштів за реквізитами: Одержувач УДКСУ у м. Херсоні, розрахунковий рахунок № 31116106700002 в Головному Управлінні Державної казначейської служби України у Херсонській області, МФО 852010, код ОКПО 37959779 - 7000 грн штрафу та 7000 грн пені.
3. Стягнути з Приватного підприємства «Акорд-12» (73000, м. Херсон, проспект Ушакова, буд. 66, код ЄДРПОУ 37840132) на користь Державного бюджету України із зарахуванням коштів за реквізитами: розрахунковий рахунок 31215206783002, МФО 852010, код ЄДРПОУ 37959779, одержувач УДКСУ у місті Херсоні, банк ГУДКСУ у Херсонській області - 1827 грн судового збору.
Повне рішення складено 04.02.2015р.
Суддя М.К. Закурін