03 лютого 2015 р. Справа № 46048/11
Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі:
головуючого судді Ніколіна В.В.,
суддів Качмара В.Я., Гінди О.М.,
розглянувши у порядку письмового провадження в м. Львові апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Континент Нафто Трейд" на постанову Волинського окружного адміністративного суду від 06.05.2011 року у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Континент Нафто Трейд" до Луцької об'єднаної державної податкової інспекції про скасування рішення, -
ТзОВ "Континент Нафто Трейд" 30.03.2011року у звернулося із позовом та просить суд скасувати податкове повідомлення-рішення Луцької ОДПІ від 18.01.2011 року № 0000442303 про застосування штрафних (фінансових) санкцій у сумі 40000 грн.
В обґрунтування заявлених вимог позивач посилається на те, що 8000 грн. коштів, на які була виявлена невідповідність у касі, знаходились у сейфі, який був на місці проведення розрахунків.
Оскаржуваною постановою Волинського окружного адміністративного суду від 06.05.2011 року в задоволенні позову ТзОВ "Континент Нафто Трейд " до Луцької об'єднаної державної податкової інспекції про скасування рішення відмовлено повністю.
У поданій апеляційній скарзі ТзОВ "Континент Нафто Трейд" просить зазначену ухвалу скасувати та прийняти нову, якою задоволити позовні вимоги, покликаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального права, посилається на те, що 8000 грн. коштів, на які була виявлена невідповідність у касі, знаходились у сейфі, який був на місці проведення розрахунків.
Сторони по справі належним чином судом були повідомлені, однак з невідомих для суду причин не з'явилися в зал судового засідання, а тому відповідно до ч. 1 ст. 197 КАС України суд апеляційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на основі наявних у ній доказів, у разі неприбуття жодної з осіб, які беруть участь у справі, у судове засідання, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання.
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги у їх сукупності, колегія суддів приходить до переконання, що подана скарга не підлягає задоволенню з наступних мотивів.
Відмовляючи в позові суд першої інстанції виходив з того, що статтею 22 Закону передбачено, що у разі невідповідності суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті, до суб'єктів підприємницької діяльності застосовується фінансова санкція у п'ятикратному розмірі суми, на яку виявлено невідповідність. Оскільки розбіжність готівки в касі становила 8000 грн., Луцькою ОДПІ за дане порушення правомірно застосовано до позивача 40000 грн. штрафних санкцій.
Такі висновки суду першої інстанції, на думку колегії суддів, відповідають нормам процесуального права.
Як вбачається з матеріалів справи, що 22 грудня 2010 року службовими особами Новобузької міжрайонної державної податкової інспекції Миколаївської області проведено перевірку господарської одиниці - АЗС № 19, розташованої за адресою смт. Казанка, вул. Васляєва, 64б, що належить ТзОВ "Континент Нафто Трейд", щодо порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій. За наслідками перевірки складено акт від 22.12.2010 р., яким встановлено, зокрема, невідповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій, у розмірі 8000 грн.
У зв'язку з виявленим порушенням Луцькою ОДПІ прийнято податкове повідомлення-рішення № 0000442303 від 18.01.2011 року про застосування штрафних (фінансових) санкцій у сумі 40000 грн. за порушення пункту 13 статті 3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг".
Пунктами 13 статті 3 Закону передбачено, що суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані забезпечувати відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня.
Судом встановлено, що відповідно до денного Х-звіту від 22.12.2010 року готівка, яка повинна була зберігатись у касі становила 10304,37 грн. Проте під час перевірки на місці проведення розрахунків сума готівки становила 2304,37 грн., тобто невідповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій, становила 8000 грн. Зазначене також підтверджується поясненням оператора АЗС № 19 ОСОБА_1
Статтею 22 Закону передбачено, що у разі невідповідності суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті, до суб'єктів підприємницької діяльності застосовується фінансова санкція у п'ятикратному розмірі суми, на яку виявлено невідповідність.
Оскільки розбіжність готівки в касі становила 8000 грн., Луцькою ОДПІ за дане порушення правомірно застосовано до позивача 40000 грн. штрафних санкцій.
Суд не приймає до уваги посилання позивача на те, що 8000 грн. знаходились у сейфі підприємства, який був на місці проведення розрахунків, оскільки згідно пояснення старшого державного податкового інспектора Новобузької міжрайонної державної податкової інспекції Осадчої Т. А. від 26.04.2011 року під час проведення перевірки не було можливим перерахувати кошти в сейфі, та відповідно переконатись у відповідності суми готівки, зазначеній у денному звіті сумі коштів, що знаходилась на місці проведення розрахунків, так як ключ від сейфу у оператора АЗС був відсутній.
Враховуючи те, що позивачем не спростовано належними та допустимими доказами фактів, констатованих в акті перевірки, не наведено переконливих обґрунтувань на підтвердження неправомірності оскаржуваного податкового повідомлення-рішення про застосування штрафних санкцій у сумі 40000 грн., суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення позову.
А тому висновки суду першої інстанції відповідають нормам матеріального та процесуального права.
На підставі наведеного колегія суддів прийшла до висновку, що судом першої інстанції, при винесені оскаржуваної постанови вірно дано правову оцінку обставинам справі та ухвалено судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, що згідно ст. 200 КАС України є підставою для залишення апеляційної скарги без задоволення, а постанови суду першої інстанції без змін.
Керуючись ст.ст. 195, 197, 198, 200, 205, 206, 254 КАС України суд, -
Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Континент Нафто Трейд" - залишити без задоволення.
Постанову Волинського окружного адміністративного суду від 06.05.2011 року у справі № 2а/0370/829/11 - залишити без змін.
Ухвала може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду у порядку адміністративного судочинства протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.
Головуючий В.В. Ніколін
Судді О.М. Гінда
В.Я. Качмар