ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10
29 січня 2015 року Справа № 813/6656/14
11 год. 43 хв. м. Львів, вул. Чоловського, 2
Зал судових засідань № 7
Львівський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого-судді Карп'як О.О.
при секретарі судового засідання Дорош Х.Р.
за участю представників сторін:
від позивача - Чижевський М.В.
від відповідача - Янків І.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Львові адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Львова Головного управління Міндоходів у Львівській області до ТзОВ «Компанія «ВЕЕМ - Будсервіс» про стягнення коштів з рахунків у розмірі 378 125, 61 грн., -
Державна податкова інспекція у Шевченківському районі м. Львова Головного управління Міндоходів у Львівській області звернулася до суду із адміністративним позовом до ТзОВ «Компанія «ВЕЕМ - Будсервіс» про стягнення коштів з рахунків у розмірі 378 125,61 грн.
Ухвалою від 21 жовтня 2014 року відкрито скорочене провадження у адміністративній справі.
Ухвалою від 14 листопада 2014 року справу призначено до судового розгляду.
Позовні вимоги мотивовані тим, що за відповідачем станом на 11.12.2014 року обліковується заборгованість у розмірі 378 125, 61 грн., а саме з податку на додану вартість у розмірі 375 140, 48 грн., та пеня у розмірі 2985, 13 грн. Однак, відповідачем не вживаються заходи щодо погашення вказаної заборгованості.
Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав повністю, з підстав викладених у позовній заяві та з урахуванням заяви про зменшення розміру позовних вимог.
Позиція відповідача викладена у запереченні на адміністративний позов та обґрунтовується тим, що стягнення податкового боргу з рахунків (тобто за рахунок коштів) відповідача повинно відбуватися шляхом звернення податкового органу до суду з відповідним поданням в порядку ст. 183 -3 КАС України. І лише у разі відмови у прийнятті подання податковий орган має право звернутися з тими самими вимогами до суду в загальному порядку. Вказують на те, що позивач не надав доказів звернення до суду з поданням про стягнення коштів за податковим боргом. Таким чином, обраний позивачем спосіб реалізації права на стягнення податкового боргу не відповідає повноваженням та способу дій податкового органу, що визначенні Податковим кодексом України та Кодексом адміністративного судочинства України, що є підставою для відмови у задоволенні позову. Вважають, що звернення позивача до суду з вимогою про стягнення коштів з рахунків відповідача є незаконним та передчасним.
Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши наявні у справі докази та давши їм оцінку, суд дійшов до висновку, що позов підлягає до задоволення з таких підстав.
Згідно довідки ДПІ у Шевченківському районі м. Львова Головного управління ДФС у Львівській області від 11.12.2014 року № 486/13-07-20-00-20 вбачається, що податковий борг ТОВ «Компанії «ВЕЕМ - Будсервіс» станом на 11.12.2014 року становить 378125,61 грн.,зокрема з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) у розмірі 375140, 48 грн., сума пені становить 2985, 13 грн.
Як слідує з матеріалів справи, ТзОВ «Компанія «ВЕЕМ - Будсервіс» подано до ДПІ у Шевченківському районі м. Львова ГУ Міндоходів у Львівській області податкову декларацію з податку на додану вартість за жовтень 2014 року, сума податку, яка підлягає до сплати в бюджет становить 145, 00 грн.
Судом встановлено, що ДПІ у Личаківському районі м. Львова проведено позапланову виїзну перевірку ТзОВ «Компанія «ВЕЕМ - Будсервіс» з питань правомірності формування податкового зобов'язання та податкового кредиту та з питань правомірності взаємовідносин з ПП «Галич тур», ПП «Західбудсервіс». За результатами якої складено акт № 710/23-2/23884496 від 21.11.2011 року на підставі якого винесено податкове повідомлення - рішення № 0003702320/28073 від 02.12.2011 року яким визначено суму грошового зобов'язання за платежем податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) на суму 377 957 грн., з них 338 065 грн., за основним платежем, за штрафною санкцією у розмірі 39 892 грн.
Відповідачем в судовому порядку було оскаржено податкове повідомлення - рішення від 02.12.2011 року № 0003702320/28073.
Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 21.02.2012 року у справі № 2а-291/12/1370 позовні вимоги ТзОВ «Компанії «ВЕЕМ - Будсервіс» задоволено повністю, скасовано податкове повідомлення - рішення від 02.12.2011 року №0003702320/28073.
Постановою Львівського апеляційного адміністративного суду від 04.06.2014 року апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Личаківському районі м. Львова задоволено, постанову Львівського окружного адміністративного суду від 21.02.2012 року у справі № 2а- 291/12/1370 скасовано та прийнято нову постанову, якою в задоволенні позовних вимог ТзОВ «Компанія ВЕЕМ - Будсервіс» відмовлено.
Відповідно до зворотного боку картки платника податку сума пені становить 2985, 13 грн.
Однак, вжиті заходи ДПІ у Шевченківському районі м. Львова ГУ Міндоходів у Львівській області не призвели до погашення податкового боргу.
Як вбачається з припису норми ст. 14.1.137 ст.14 Податкового кодексу України, орган стягнення - державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.
Згідно п.п.49.18.2 п.49.18 ст.49 Податкового кодексу України податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).
Згідно з нормою п.54.1 ст.54 Податкового Кодексу України, платник податків, крім випадків, передбачених податковим законодавством, самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.
У відповідності до п.54.3.1 п. 54.3 ст. 54 Податкового Кодексу України, контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму грошових зобов'язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, зокрема, якщо платник податків не подає в установлені строки податкову (митну) декларацію.
Положеннями п.57.3 ст.57 Податкового Кодексу України передбачено, що у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.
Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Згідно п.п. 20.1.28. п. 20.1. ст. 20 Податкового кодексу України , органи державної податкової служби мають право, крім іншого, застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом; звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.
Згідно з пунктом 95.1 статті 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності.
Пунктом 95.3. статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Доводи відповідача, викладені в письмових запереченнях, спростовуються приписами п.п. 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України, яка визначає, що контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.
Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадиться не раніше, ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги (п. 95.2 ст.95 ПК України).
Відповідно до п. 95.3 ст.95 ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Право податкового органу звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника на суму податкового боргу або його частини, передбачено пп..20.1.18 п.20.1 ст. 20 Податкового кодексу України.
За таких обставин, суд дійшов до висновку, що стягнення коштів з рахунків платника податків - ТзОВ «Компанія «ВЕЕМ - Будсервіс», яке має податковий борг, в рахунок погашення такого податкового боргу або його частини, здійснюється за загальними правилами, встановленими цим Кодексом, у встановлені строки відповідачем заборгованість з податку на додану вартість не сплачена, доводи відповідача є безпідставними.
Суд, оцінивши матеріали справи, прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню, оскільки подані позивачем докази в сукупності дають достатньо підстав для висновку щодо задоволення позовних вимог.
Щодо судових витрат, то у відповідності до вимог частин 2,4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, судові витрати у формі судового збору, з відповідача не належить стягувати.
Враховуючи вищенаведене, керуючись статтями 7-14, 18, 19, 94, 158, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Адміністративний позов задоволити повністю.
2. Стягнути з рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю «ВЕЕМ - Будсервіс» (ЄДРПОУ 23884496, місцезнаходження: 79020, м. Львів, пр. В. Чорновола, 57) на користь бюджету кошти в сумі 378 125 (триста сімдесят вісім тисяч сто двадцять п'ять ) гривень 61 коп.
Постанова може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Постанова набирає законної сили в порядку та строки, передбачені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Постанову в повному обсязі складено та підписано 03 лютого 2015 року.
Суддя Карп'як Оксана Орестівна