про залишення позовної заяви без руху
03 лютого 2015 року № 810/393/15
Суддя Київського окружного адміністративного суду Виноградова О.І., розглянувши позовну заяву фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Державної податкової інспекції у Києво - Святошинському районі Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень,
2 лютого 2015 р. до Київського окружного адміністративного суду звернулася фізична особа - підприємець ОСОБА_1 (далі - позивач) з позовом до Державної податкової інспекції у Києво - Святошинському районі Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області (далі - відповідач) про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень від 6 серпня 2013 р. № № 000012702, 0000111702.
Під час вирішення питання про відкриття провадження у даній справі суддею встановлено таке.
Відповідно до вимог п. 3 ч. 1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст. 106 КАС України.
Згідно з вимогами ч.ч. 4, 5 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.
Як убачається з ч.ч. 3, 7 ст. 56 КАС України, представники беруть участь в адміністративному процесі на основі договору або закону. Законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом.
Згідно з вимогами ч. 2 ст. 58 КАС України повноваження законних представників підтверджуються документами, які стверджують займану ними посаду чи факт родинних, опікунських тощо відносин з особою, інтереси якої вони представляють.
Як вбачається з позовної заяви та доданих до неї матеріалів, дана заява подана від імені позивача, підписана представником за угодою ОСОБА_2, повноваження якого підтверджені копією адвокатської угоди від 15 січня 2015 р. № 15/01/15.
Проте, як вбачається з даної угоди ОСОБА_2 не наділений повноваженнями представвляти інтереси позивача в Київському окружному адміністративному суді.
Крім того, до матеріалів позовної заяви долучено акт перевірки від 11 червня 2013 р. № 357/17-2/НОМЕР_2, в якому відсутній аркуш з висновками та оскаржувані податкові повідомлення - рішення, які є нечетабельними.
Зазначені вище обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам, встановленим ст. 106 КАС України.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст.106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
Вказані недоліки повинні бути усунені у строк до 17 лютого 2015 р. шляхом подання до суду доказів, що підтверджують повноваження ОСОБА_2 діяти від імені позивача, копії акту перевірки та оскаржуваних податкових повідомлень - рішень належної якості.
Враховуючи викладене та керуючись ч. 3 ст. 106, п. 3 ч. 1 ст. 107, ст.ст. 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
1.Позовну заяву фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Державної податкової інспекції у Києво - Святошинському районі Головного управління Державної фіскальної служби у Київській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень залишити без руху.
2.Встановити строк для усунення недоліків позовної заяви до 17 лютого 2015 року.
3.Копію ухвали надіслати фізичній особі - підприємцю ОСОБА_1.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя Виноградова О.І.