про відмову в відкритті апеляційного провадження
27 січня 2015 року справа №233/6688/14-а
приміщення суду за адресою: 84301, м. Краматорськ, вул. Марата, 15
Суддя - доповідач Донецького апеляційного адміністративного суду Казначеєв Е.Г., розглянувши матеріали адміністративної справи за апеляційною скаргою заступника начальника Костянтинівської ОДПІ ГУ Міндоходів в Донецькій області Кравченка Сергія Івановича на постанову Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області від 29 грудня 2014 р. у справі № 233/6688/14-а (головуючий І інстанції Міросєді А.І.) за позовом ОСОБА_2 до заступника начальника Костянтинівської ОДПІ ГУ Міндоходів в Донецькій області Кравченка Сергія Івановича про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення,-
До Донецького апеляційного адміністративного суду надійшла апеляційна скарга заступника начальника Костянтинівської ОДПІ ГУ Міндоходів в Донецькій області Кравченка Сергія Івановича на постанову Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області від 29 грудня 2014 р. у справі № 233/6688/14-а за позовом ОСОБА_2 до Заступника начальника Костянтинівської ОДПІ ГУ Міндоходів в Донецькій області Кравченка Сергія Івановича про скасування постанови по справі про адміністративне правопорушення.
Однак, апеляційне провадження в справі не може бути відкрито, з наступних підстав.
Статтею 5 Кодексу адміністративного судочинства України, визначено, що провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
Відповідно до вимог ч.1 ст. 185 Кодексу адміністративного судочинства України, сторони та інші особи, які беруть участь у справі, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку постанови суду першої інстанції повністю або частково, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Згідно ч.2 ст. 189 Кодексу адміністративного судочинства України, отримавши апеляційну скаргу, суддя-доповідач протягом трьох днів перевіряє її на відповідність вимогам статті 187 цього Кодексу і за відсутності перешкод постановляє ухвалу про відкриття апеляційного провадження.
Пункт 1 частини 5 цієї статті передбачає, що суддя-доповідач відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі також у випадках, якщо справа не підлягає апеляційному розгляду у порядку адміністративного судочинства.
Зі змісту ст. 1712 Кодексу адміністративного судочинства України, редакція якої діє з 30.07.2010 року, вбачається, що рішення місцевого загального суду як адміністративного суду у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності є остаточним і оскарженню не підлягає.
З аналізу вищезазначених норм вбачається, що суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження в разі оскарження судового рішення, яке не може бути предметом апеляційного оскарження відповідно ч. 2 ст. 171-2 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до матеріалів справи позивач оскаржує прийняту заступником начальника Костянтинівської ОДПІ ГУ Міндоходів в Донецькій області Кравченком Сергієм Івановичем постанову про накладення адміністративного стягнення від 15 грудня 2014 року Серія АА №076601, про притягнення ОСОБА_2 до адміністративної відповідальності за порушення ч.4 ст. 165-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
За таких умов постанова Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області від 29 грудня 2014 року не може бути оскаржена в апеляційному порядку, що обумовлює відмову у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою заступника начальника Костянтинівської ОДПІ ГУ Міндоходів в Донецькій області Кравченка Сергія Івановича.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 5, 1712, ч.1 ст. 185, ч.2, 5 ст. 189 КАС України, -
У відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою заступника начальника Костянтинівської ОДПІ ГУ Міндоходів в Донецькій області Кравченка Сергія Івановича на постанову Костянтинівського міськрайонного суду Донецької області від 29 грудня 2014 р. у справі № 233/6688/14-а відмовити.
Ухвала може бути оскаржена протягом двадцяти днів безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Суддя - доповідач Е.Г. Казначеєв