щодо поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання
28 січня 2015 року 810/6840/13-а
Київський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Василенко Г.Ю., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання, в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства доходів і зборів України; Київської митниці Міндоходів про визнання неправомірними рішень та зобов'язання вчинити дії,
До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 із заявою про поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання, виданого в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства доходів і зборів України; Київської митниці Міндоходів про визнання неправомірними рішень та зобов'язання вчинити дії.
Сторони були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання. 28.01.2015 заявник подав письмове клопотання про розгляд заяви без його участі. Відповідач до суду не прибув, про причини неприбуття суд не повідомив, явку своїх представників до суду не забезпечив.
Відповідно до статті 261 Кодексу адміністративного судочинства України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Дослідивши матеріали справи та заяву про поновлення вказаного строку, суд дійшов висновку, що заява ОСОБА_1 підлягає задоволенню з таких підстав.
Постановою Київського окружного адміністративного суду від 19.12.2013р. в адміністративній справі №810/6840/13-а за позов задоволено, поновлено ОСОБА_1 на посаді старшого інспектора відділу митного оформлення №7 Київської митниці та стягнуто з Київської митниці на користь ОСОБА_1 середню заробітну плату за час вимушеного прогулу в сумі 138011,28 грн.
Вказана постанова суду була допущена до негайного виконання в частині поновлення ОСОБА_1 на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу в межах суми за один місяць.
Як вбачається з матеріалів справи, 29.01.2014р. ОСОБА_1 отримав виконавчий лист.
Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 12.06.2014р. постанову Київського окружного адміністративного суду від 19.12.2013р. скасовано.
Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 04.11.2014р. скасовано постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 12.06.2014р., а постанову Київського окружного адміністративного суду від 19.12.2013р. залишено в силі.
Отже, постанова Київського окружного адміністративного суду від 19.12.2013р. набрала законної сили 04.11.2014 року.
Згідно з вимогами ч. 2 ст. 257 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, є підставою для його виконання.
Звернення судового рішення до примусового виконання здійснюється адміністративним судом шляхом видачі виконавчого листа.
Як вбачається з вимог ч. 4 ст. 257 Кодексу адміністративного судочинства України, примусове виконання судових рішень в адміністративних справах здійснюється в порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження".
Так, згідно з вимогами ч. 1 ст. 18 Закону України "Про виконавче провадження" від 21 квітня 1999 року № 606-XIV у виконавчому документі, зокрема, зазначається строк пред'явлення виконавчого документа до виконання.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 22 названого Закону виконавчі документи можуть бути пред'явлені до виконання в такі строки: 1) посвідчення комісій по трудових спорах, постанови судів у справах про адміністративні правопорушення та постанови органів (посадових осіб), уповноважених розглядати справи про адміністративні правопорушення, - протягом трьох місяців; 2) інші виконавчі документи - протягом року, якщо інше не передбачено законом.
Наявні матеріали справи свідчать, що Київським окружним адміністративним судом 29 січня 2014 року позивачу було видано виконавчий лист № 810/6840/13-а.
В даному виконавчому листі №810/6840/13-а зазначено, що постанова підлягає до негайного виконання та зазначено строк пред'явлення виконавчого документа до виконання - до 19 грудня 2014 року.
Як зазначив позивач, постанова Київського окружного адміністративного суду від 19.12.2013 була виконана лише в частині стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу в межах суми за один місяць, а в частині поновлення позивача на роботі не була виконана у зв'язку із скасування судом апеляційної інстанції постанови суду першої інстанції.
Разом з тим, як встановлено судом, постанова Київського окружного адміністративного суду від 19.12.2013 набрала законної сили 04.11.2014 згідно ухвали Вищого адміністративного суду України від 04.11.2014 року.
Отже, враховуючи зазначене, виконавчий лист в адміністративній справі №810/6840/13-а може бути пред'явлений до виконання - до 04.11.2015 року.
Відповідно до статті 261 Кодексу адміністративного судочинства України стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.
На думку суду, причини пропуску строку пред'явлення стягувачем виконавчого листа до виконання не залежали від стягувача, тобто є поважними, тому цей строк підлягає поновленню і має обчислюватись з дати набрання постанови Київського окружного адміністративного суду від 19.12.2013 законної сили, а саме з 04.11.2014 року.
Керуючись статтями 160, 165, 261 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Заяву ОСОБА_1 про поновлення пропущеного строку пред'явлення виконавчого листа до виконання - задовольнити.
Поновити строк пред'явлення виконавчого листа, виданого Київським окружним адміністративним судом в адміністративній справі № 810/6840/13-а, до виконання та обчислювати вказаний строк з 04 листопада 2014 року.
Копію ухвали видати (надіслати особам) які беруть участь у справі.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Суддя Василенко Г.Ю.