29 січня 2015 року Справа № 808/6643/14 Провадження ДО/808/369/14
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі колегії: головуючого судді Недашківської К.М., суддів Каракуші С.М. та Киселя Р.В., за участю: секретаря судового засідання Філоненко Ю.М., позивача - ОСОБА_1; представника позивача - ОСОБА_2 (договір від 23 жовтня 2014 року); представника відповідача 1 - Коваленко І.М. (довіреність від 19 листопада 2014 року); представника відповідача 2 - Муштіної І.Г. (довіреність від 13 березня 2014 року); представника третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - ОСОБА_5 (довіреність від 12 вересня 2014 року), розглядаючи у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України та Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області про визнання незаконними і скасування наказів, поновлення на роботі, стягнення суми грошового забезпечення та моральної шкоди,
До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі іменується - позивач) до Міністерства внутрішніх справ України (далі іменується - відповідач 1) та Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області (далі іменується - відповідач 2), в якому позивач просить суд: визнати незаконним та скасувати наказ відповідача 1 №1535о/с від 12.08.2014 в частині звільнення ОСОБА_1 з органів внутрішніх справ України згідно із пунктом 66 «Положення про проходження служби рядовим та начальницьким складом органів внутрішніх справ»; визнати незаконним та скасувати наказ відповідача 2 №333 від 05.09.2014 в частині обчислення ОСОБА_1 вислуги років станом на 12.08.2014 та встановлення її на цей день в календарному обчисленні у 5 років та 3 дні, а також в частині оголошення ОСОБА_1 наказу МВС України №1535о/с від 12.08.2014 щодо звільнення ОСОБА_1; поновити ОСОБА_1 на посаді дільничного інспектора міліції Сектора дільничних інспекторів міліції Слов'янського міського відділу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області (з обслуговування м. Слов'янська та Слов'янський район) з 12.08.2014; стягнути з відповідача 1 на користь ОСОБА_1 суму грошового забезпечення за час вимушеного прогулу з 12.08.2014 по день прийняття постанови у справі; стягнути з відповідача 1 на користь ОСОБА_1 суму моральної шкоди у розмірі 5000 грн. 00 коп.
Ухвалою судді від 10.10.2014 відкрито провадження в адміністративній справі, закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду.
У судовому засіданні, призначеному на 29.01.2015, постановлено на вирішення питання щодо визначення в якості відповідача по справі Слов'янського міського відділу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Донецькій області.
Особи, які беруть участь у справі, не заперечили проти такого визначення особи в якості відповідача.
За приписами частини 1 статті 52 КАС України, суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.
Таким чином, суд дійшов висновку про необхідність залучення до участі у справі в якості співвідповідача - Слов'янський міський відділ Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Донецькій області, оскільки заявлені позивачем вимоги стосуються, зокрема, виплати грошового утримання за час вимушеного прогулу, що здійснюється Слов'янським міським відділом Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Донецькій області.
Враховуючи наведене та керуючись статтями 52, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Залучити до участі у справі №808/6643/14 в якості співвідповідача - Слов'янський міський відділ Головного управління Міністерства внутрішніх справ України у Донецькій області.
Роз'яснити сторонам по справі, що відповідно до частини 4 статті 52 КАС України, після заміни сторони, вступу третьої особи, що заявляє самостійні вимоги на предмет спору, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.
Постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту постановлення.
Головуючий суддя К.М. Недашківська
Судді С.М. Каракуша
Р.В. Кисіль