про залишення позовної заяви без руху
06 січня 2015 року № 810/15/15
Суддя Київського окружного адміністративного суду Кушнова А.О., перевіривши виконання вимог статей 104, 105, 106 КАС України за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Комісії по вирішенню спірних питань щодо визначення статусу осіб, які брали участь у проведенні робіт з евакуації людей і майна із зони відчуження, а також евакуйованих із зони відчуження у 1986 році Київської обласної державної адміністрації про визнання протиправними дій та скасування витягу,
До Київського окружного адміністративного суду звернулась ОСОБА_1 з позовом до Комісії по вирішенню спірних питань щодо визначення статусу осіб, які брали участь у проведенні робіт з евакуації людей і майна із зони відчуження, а також евакуйованих із зони відчуження у 1986 році Київської обласної державної адміністрації, Управління Пенсійного фонду України у м. Славутичі Київської області про:
- визнання протиправних дій відповідача щодо розгляду з перевищенням повноважень та направлення справи на доопрацювання повернутись до розгляду питання факту необґрунтованості видачі позивачу посвідчення потерпілого від Чорнобильської катастрофи 4 категорії;
- скасування витягу з протоколу відповідача № 173 від 29.01.2014 в частині направлення справи на доопрацювання повернутись до розгляду питання факту необґрунтованості видачі позивачу посвідчення потерпілого від Чорнобильської катастрофи 4 категорії;
- визнання незаконними дій Управління Пенсійного фонду України у м. Славутичі Київської області щодо відмови у поновленні пенсії позивачу;
- зобов'язання Управління Пенсійного фонду України у м. Славутичі Київської області поновити виплату призначеної пенсії з грудня 2013 року та виплачувати пенсію позивачу у відповідності до ч. 2 ст. 49 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", ст. 55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".
Ухвалою суду від 06.01.2015 позовна заява ОСОБА_1 в частині вимог до Управління Пенсійного фонду України у м. Славутичі Київської області про:
- визнання незаконними дій Управління Пенсійного фонду України у м. Славутичі Київської області щодо відмови у поновленні пенсії позивачу;
- зобов'язання Управління Пенсійного фонду України у м. Славутичі Київської області поновити виплату призначеної пенсії з грудня 2013 року та виплачувати пенсію позивачу у відповідності до ч. 2 ст. 49 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", ст. 55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".
Суд звертає увагу, що у зв'язку з поверненням позовної заяви в частині вимог, наразі предметом спору у цій справі є позовні вимоги ОСОБА_1 до Комісії по вирішенню спірних питань щодо визначення статусу осіб, які брали участь у проведенні робіт з евакуації людей і майна із зони відчуження, а також евакуйованих із зони відчуження у 1986 році Київської обласної державної адміністрації про:
- визнання протиправними дій відповідача щодо розгляду з перевищенням повноважень та направлення справи на доопрацювання повернутись до розгляду питання факту необґрунтованості видачі позивачу посвідчення потерпілого від Чорнобильської катастрофи 4 категорії.
- скасування витягу з протоколу відповідача № 173 від 29.01.2014 в частині направлення справи на доопрацювання повернутись до розгляду питання факту необґрунтованості видачі позивачу посвідчення потерпілого від Чорнобильської катастрофи 4 категорії.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.
Наданий адміністративний позов не відповідає вимогам ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України з огляду на таке.
Згідно ч. 3 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень.
Позивачем до адміністративного позову не додано примірнику позовної заяви із доданням копій всіх приєднаних до неї документів для відповідача, що з огляду на приписи вищенаведеної правової норми є порушенням вимог статті 106 КАС України.
Частиною 1 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.
Керуючись ст. ст. 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Комісії по вирішенню спірних питань щодо визначення статусу осіб, які брали участь у проведенні робіт з евакуації людей і майна із зони відчуження, а також евакуйованих із зони відчуження у 1986 році Київської обласної державної адміністрації про визнання протиправними дій та скасування витягу - залишити без руху.
2. У строк до 22 січня 2015 року усунути вказані недоліки, а саме:
- надати копію позовної заяви та всіх документів, що приєднуються до неї, для направлення відповідачу.
3. Після усунення недоліків позовної заяви документи до суду направляти із обов'язковою вказівкою на номер справи № 810/15/15 та зазначенням прізвища судді, який постановив ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
4. Копію ухвали надіслати позивачу.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя А.О.Кушнова