19 січня 2015 року м. Київ К/9991/80603/11
Вищий адміністративний суд України в складі колегії суддів:
головуючого Ланченко Л.В.
суддів Пилипчук Н.Г.
Цвіркуна Ю.І.
за участю секретаря Ковтун О.С.
представника позивача Ланг А.Л.
розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу
Державної податкової інспекції у Вишгородському районі Київської області
на постанову Київського окружного адміністративного суду від 15.02.2011
та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 27.10.2011
у справі №2а-4808/10/1070
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ВО «Десна»
до Державної податкової інспекції у Вишгородському районі Київської області
про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, -
Постановою Київського окружного адміністративного суду від 15.02.2011, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 27.10.2011, позов задоволено. Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення ДПІ у Вишгородському районі Київської області від 19.04.2010 №0000182304/0.
У справі відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою відповідача, у якій ставиться питання про скасування рішення суду першої та апеляційної інстанції та прийняття нового рішення про відмову в позові, з підстав порушення норм матеріального та процесуального права.
Перевіривши повноту встановлення обставин справи та правильність їх юридичної оцінки в судових рішеннях, в межах доводів касаційної скарги, колегія суддів дійшла висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з такого.
Відповідачем проведено виїзну позапланову перевірку позивача щодо підтвердження відомостей, отриманих від особи, яка мала правові відносини з платником податків ТОВ «Дамар ЛТД», за період з 01.09.2009 по 30.09.2010, за результатами якої складено акт від 12.04.2010 №696/23-1/34442611.
За висновками акта перевірки позивачем допущено порушення приписів підпункту 7.2.6 пункту 7.2 та підпункту 7.4.5 пункту 7.4 статті 7 Закону України від 03.04.1997 №168/97-ВР «Про податок на додану вартість» (далі - Закон №168/97-ВР), що призвело до заниження податку на додану вартість у розмірі 2629833,69 грн.
На підставі акта перевірки відповідачем прийнято податкове повідомлення - рішення від 19.04.2010 №0000182304/0, яким визначено суму податкового зобов?язання з податку на додану вартість у сумі 3944750,54 грн., у т.ч. 2629833,69 грн. основного платежу та 1314916,85 грн. - штрафних (фінансових) санкцій.
Суд касаційної інстанції не вбачає порушень судами попередніх інстанцій норм матеріального права та вважає, що суди повно встановили обставини, що мають значення для вирішення справи, та надали їм правову оцінку.
Абзацами першим, другим підпункту 7.4.1 пункту 7.4 ст. 7 Закону № 168/97-ВР (втратив чинність з 1 січня 2011 року) встановлено, що податковий кредит звітного періоду визначається виходячи із договірної (контрактної) вартості товарів (послуг), але не вище рівня звичайних цін, у разі якщо договірна ціна на такі товари (послуги) відрізняється більше ніж на 20 відсотків від звичайної ціни на такі товари (послуги), та складається із сум податків, нарахованих (сплачених) платником податку за ставкою, встановленою пунктом 6.1 статті 6 та статтею 8-1 цього Закону, протягом такого звітного періоду у зв'язку з придбанням або виготовленням товарів (у тому числі при їх імпорті) та послуг з метою їх подальшого використання в оподатковуваних операціях у межах господарської діяльності платника податку.
Не підлягають включенню до складу податкового кредиту суми сплаченого (нарахованого) податку у зв'язку з придбанням товарів (послуг), не підтверджені податковими накладними чи митними деклараціями (іншими подібними документами згідно з підпунктом 7.2.6 пункту 7.2 статті 7 Закону № 168/97-ВР) (абзац перший підпункту 7.4.5 пункту 7.4 цієї статті).
При цьому законодавцем, безумовно, презумується реальність оподатковуваних операцій та витрат платника податку, достовірність документів податкового обліку.
За змістом наведених норм право платника податку на включення сум податку до податкового кредиту обумовлено юридичним складом, до якого входять такі юридичні факти, як придбання платником податку у інших платників цього податку товарів (послуг) або основних фондів, призначених для використання в оподатковуваних операціях, що відповідають цілям господарської діяльності платника податку; підтвердження податковою накладною, виписаною постачальником - платником податку, митною декларацією (іншими подібними документами, перелік яких встановлений підпунктом 7.2.6 пункту 7.2 статті 7 Закону № 168/97-ВР) суми нарахованого (сплаченого) податку в ціні придбання товару (послуг).
Судами попередніх інстанцій встановлено, що позивачем у вересні 2009 року здійснено формування податкового кредиту за наслідком господарських операцій з ТОВ «Дамар ЛТД», на підставі належно оформлених первинних документів, у т.ч. податкових накладних виданих контрагентом, товарність зазначених господарських операцій податковим органом під сумнів не ставилась.
Постановою слідчого відділу податкової міліції ДПА в Київській області від 01.02.2010 порушено кримінальну справу відносно директора ТОВ «Виробниче об?єднання «Десна» ОСОБА_3 за фактом ухилення від сплати податків та службового підроблення за ознаками злочину, передбаченого частиною третьою статті 212 Кримінального кодексу України. Фінансово-господарські документи по взаємовідносинах з ТОВ «Дамар ЛТД», у т.ч. акти здачі-прийняття робіт (надання послуг), рахунки-фактури, видаткові накладні, довіреності, податкові накладні та ін. були вилучені правоохоронними органами згідно з протоколами виїмок від 01.10.2009 та від 17.08.2010, що підтверджується матеріалами справи.
Постановою Солом?янського районного суду м.Києва від 03.06.2010 у справі №4-130-1/10, залишеною без змін ухвалою Апеляційногосуду м.Києва від 13.08.2010, постанову старшого слідчого з ОВС СВ ПМ ДПА в Київській області від 01.02.2010 про порушення кримінальної справи відносно директора ТОВ «Виробниче об?єднання «Десна» ОСОБА_3 за фактом умисного ухилення від сплати податків за ознаками складу злочину, передбаченого ч.3 ст.212 КК України, скасовано.
Позивачем були надані суду копії податкових накладних та інших фінансово-господарських документів, які відповідають встановленим вимогам, на час їх видачі контрагент мав необхідний обсяг податкової правосуб'єктності, був зареєстрованим платником ПДВ в установленому порядку на момент здійснення спірних господарських операцій.
Посилання податкового органу на висновок експерта сектору техніко-криміналістичного забезпечення Солом?янського РУ ГУМВС України в м. Києві від 31.03.2010 №226 про те, що фінансово-господарські документи ТОВ «Дамар ЛТД» підписані не директором ОСОБА_4, правильно не взяті до уваги судами попередніх інстанцій, оскільки та обставина, що певні документи контрагента підписані іншою особою, ніж та, чиє прізвище зазначене у документі, ще не означає фальсифікації самого документу і не має наслідком визнання протиправними господарських операцій, які фактично відбулись і цей факт підтверджується документально.
Крім того, такі обставини можуть бути підтверджені вироком суду про визнання винними осіб, які укладали договори та склали первинні документи, який би містив відомості про оспорювані господарські операції, зокрема, щодо виконання (невиконання) сторонами умов таких договорів.
Враховуючи, що відповідачем не наведено обставин, які б спростовували факт здійснення господарських операцій, достовірності і повноти відображення та нарахування податкових зобов?язань за цими операціями, суди дійшли вірного висновку про безпідставність тверджень податкового органу.
З огляду на викладене, судова колегія вважає, що суд першої та апеляційної інстанції, виконавши всі вимоги процесуального законодавства, всебічно перевіривши обставини справи, вирішив справу у відповідності з нормами матеріального права та постановив обґрунтоване рішення, підстав для скасування судових рішень, з мотивів викладених в касаційній скарзі, не вбачається.
Керуючись ст. ст. 220, 221, 223, 224, 230 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Вишгородському районі Київської області залишити без задоволення, а постанову Київського окружного адміністративного суду від 15.02.2011 та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 27.10.2011 - без змін.
Ухвала вступає в законну силу з моменту проголошення. Заява про перегляд судового рішення в адміністративній справі Верховним Судом України може бути подана з підстав, в порядку та у строки встановлені ст.ст.236-238 КАС України.
Головуючий Л.В.Ланченко
Судді Н.Г.Пилипчук
Ю.І.Цвіркун