Справа № 686/23941/14-а
22 січня 2015 року м. Хмельницький
Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області в складі:
головуючого - судді Бондарчука В.В.,
секретаря Потаніної О.О.,
з участю позивача ОСОБА_1,
представника
позивача ОСОБА_2,
представника відповідача Дикої І.П.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Хмельницькому районі про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії,
встановив:
10 листопада 2014 року позивач звернувся до суду із позовом до відповідача про визнання дій неправомірними, посилаючись на те, що з 25 січня 1981 року по 10 січня 20005 року працював тракторист у колгоспі імені Ілліча, який в подальшому був реорганізований в АПОП «Хлібний дар». У 2014 році ОСОБА_1 звернувся із заявою до Управління Пенсійного фонду України в Хмельницькому районі про призначення йому пільгової пенсії за віком відповідно до п. «в» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» у зв'язку із досягненням 55 річного віку. Однак отримав від УПФ України в Хмельницькому районі відмову, датовану 7 жовтня 2014 року, яка ґрунтувалася на тому, що робота на посаді тракториста не підтверджена первинними документами.
Зазначену відмову ОСОБА_1 вважає неправомірною, з огляду на те, що стаж роботи підтверджений відповідними записами у трудовій книжці, а тому просить його вимоги задовольнити.
Позивач та його представник в судовому засіданні позовні вимоги підтримали в повному обсязі.
Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечив.
Суд, заслухавши пояснення учасників процесу та дослідивши матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Як встановлено в судовому засіданні ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, з 25 січня 1981 року по 10 січня 2005 року працював трактористом колгоспу імені Ілліча, правонаступником якого є АПОП «Хлібний дар», звільнений на підставі наказу №2 від 10 січня 2005 року.
У зв'язку із досягненням 55 річного віку ОСОБА_1 звернувся 7 травня 2014 року із з'явою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до п. «в» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».
Згідно п. «в» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» На пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи: трактористи-машиністи, безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, - чоловіки після досягнення 55 років і при загальному стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 20 років на зазначеній роботі.
Управління пенсійного фонду України в Хмельницькому районі листом від 7699/05 від 7 жовтня 2014 року відмовило у призначенні пільгової пенсії за віком . наступних підстав: до заяви позивачем було подано трудову книжку на ім'я ОСОБА_1, довідку про період роботи та заробітну плату в колгоспі імені Ілліча с. Антонівка (згодом АПОП «Хлібний Дар», правонаступником якого є ТОВ «Волочиськ агро» та уточнююча довідка від 29 квітня 2014 року №85 що підтверджує період роботи на посаді тракториста з 1 січня 1981 року п 31 грудня 2013 року завірена печаткою виробничого підрозділу агрофірми «Імені Островського», в якій позивач не працював, при перевірці трудового архіву Хмельницької районної ради було встановлено, що ОСОБА_1 у 1981 -184 роках працював на посаді механізатора, факт належності трудової книжки був встановлений рішенням Хмельницького міськрайонного суду від 8 вересня 2014 року, трудова книжка завірена за період з 1981 року по 2000 рік печаткою ТОВ «Урожай», а за період з 2001 по 2004 роки АПОП «Хлібний дар», хоча колгосп імені Ілліча з 1992 року реорганізовано в КСП «Урожай», з 1998 року СТОВ «Урожай», з 2001 СТОВ АФ «Хмельницький», з 2002 року СТОВ «Антонівка», з 2003 року в АПОП «Хлібний дар», з 2008 року ТОВ АФ «Хлібний дар», правонаступником якого з 2013 року є ТОВ «Волочиськ агро». Зважаючи на викладені обставини УПФ України у Хмельницькому районі прийшло до висновку про те, що жодним первинним документом не підтверджено роботу позивача на посаді тракториста.
Відповідно до ст.62 Закону України «Про пенсійне забезпечення» основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.
Згідно з пунктом 1 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.08.93 N 637, основним документом, що підтверджує стаж роботи, є трудова книжка.
Пунктом 20 зазначеного Порядку передбачено, що у тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають право на пенсії на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств, установ, організацій або їх правонаступників. У довідці має бути вказано: періоди роботи, що зараховуються до спеціального стажу; професія або посада; характер виконуваної роботи; розділ, підрозділ, пункт, найменування списків або їх номери, до якого включається цей період роботи; первинні документи за час виконання роботи, на підставі яких видана зазначена довідка.
З оглянутих довідок трудового архіву вбачається, що ОСОБА_1 працював у колгоспі імені Ілліча з 1981 року по 2001 рік, посада його зазначена тільки у 1981 році - механізатор, з 2002 по 2003 рік в АПОП «Хлібний дар».
З трудової книжки, факт належності якої позивачу встановлено рішенням Хмельницького міськрайонного суду якої вбачається що ОСОБА_1 працював трактористом з 25 січня 1981 року по 10 січня 2005 року, має достатній загальний стаж роботи більше 25 років, з яких більше 20 років трактористом, суд вважає, що позивач набув право на отримання пенсії за віком на пільгових умовах.
Згідно ст.45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» пенсія за віком призначається з дня, що настає за днем
досягнення пенсійного віку, якщо звернення за пенсією відбулося не
пізніше трьох місяців з дня досягнення особою пенсійного віку, враховуючи, що позивач має право на отримання пенсії за віком на пільгових умовах з 2 січня 2014 року, оскільки 55 річного віку досягнув 1 січня 2014 року, а звернувся із відповідною заявою 7 травня 2014 року, то днем призначення пенсії є 7 травня 2014 року.
З огляду на викладене, суд вважає, що відмова Управління Пенсійного фонду України в Хмельницькому районі у призначенні пенсії ОСОБА_1 є протиправною, та слід зобов'язати відповідача призначити ОСОБА_1 пенсію за віком з 7 травня 2014 року.
Керуючись ст.ст.160-163 КАС України, ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», суд, -
постановив:
Позов задовольнити.
Визнати протиправною відмову Управління Пенсійного фонду України в Хмельницькому районі щодо призначення ОСОБА_1 пенсії за віком на пільгових умовах.
Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Хмельницькому районі призначити ОСОБА_1 пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до п. «в» ч.1 ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з 7 травня 2014 року.
Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Суддя: