Справа № 599/1537/14-ц
РІШЕННЯ н.п.2/599/6/2015
29 січня 2015 року Зборівський районний суд Тернопільської області в складі:
головуючого судді Снігурського В. В.
при секретарі Куриляк О.Г.,
за участю позивача ОСОБА_1 та його представника ОСОБА_2, представника відповідача ОСОБА_3,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Зборові справу за позовом ОСОБА_1 до Малашовецької сільської ради Зборівського району, ОСОБА_4 про визнання рішення недійсним, скасування державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, -
позивач ОСОБА_1 звернувся з позовом до відповідачів - Малашовецької сільської ради Зборівського району, ОСОБА_4, треті особи - Відділ Держземагентства у Зборівському районі, Реєстраційна служба Зборівського районного управління юстиції Тернопільської області. Позивач просить:
- визнати недійсним рішення Малашівецької сільської ради «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність ОСОБА_4 село Малашівці» ¹ 188 від 23.10.2013 р., в частині затвердження проекту землеустрою і передачі у власність ОСОБА_4 земельних ділянок за кадастровими номерами: 6122685400:02:001:0313 площею 0.2500 га для будівництва та обслуговування житлового будинку і господарських будівель та споруд за адресою АДРЕСА_1; 6122685400:02:001:0316 площею 0.1200 га для ведення особистого селянського господарства; 6122685400:02:001:0317 площею 0.3500 га для ведення особистого селянського господарства;
- скасувати державну реєстрацію в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно про реєстрацію прав та їх обтяжень права власності ОСОБА_4 на земельні ділянки за кадастровими номерами 6122685400:02:001:0313 площею 0.2500 га для будівництва та обслуговування житлового будинку і господарських будівель та споруд за адресою АДРЕСА_1; 6122685400:02:001:0316 площею 0.1200 га для ведення особистого селянського господарства; 6122685400:02:001:0317 площею 0.3500 га для ведення особистого селянського господарства;
У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав, мотивуючи їх тим, що позивач, в порядку спадкування за заповітом, є власником земельних ділянок для ведення особистого підсобного господарства та обслуговування житлового і господарських приміщень на території села Малашівці Малашівецької сільської ради, які раніше належали його діду.
З метою присвоєння земельним ділянкам кадастрового номеру, за замовленням позивача, ПП «Землевласник-СЛ» виготовив технічну документацію із землеустрою щодо відновлення меж земельних ділянок в натурі.
З даною документацією позивач звернувся до відділу Держземагентства у Зборівському районі, де йому було відмовлено у внесенні відомостей до Державного земельного кадастру, оскільки його земельні ділянки перетинаються з земельними ділянками відповідача ОСОБА_4
Позивач вважає, що Малашовецькою сільською радою неправомірно надано у власність ОСОБА_4 частини земельних ділянок, які належать йому.
Представник відповідача - Малашовецької сільської ради позов визнала частково, не заперечує факту накладення земельних ділянок, однак пояснила, що представник сільської ради не був присутнім при обмірі землі. Представник спеціалізованої організації «Геоземсервіс» здійснив обмір відповідно до меж, вказаних відповідачем.
Представник сільської ради пояснила, що відповідач тимчасово користувалася землею позивача, так як тривалий час ділянки не оброблялися і не використовувалися. На думку представника - землевпорядника сільської ради відповідач не вірно вказала представнику «Геоземсервіс» межі земельних ділянок.
Відповідач ОСОБА_4 та її представник позову не визнали, вважають, що земельні ділянки виділено відповідачу правомірно, а позовні вимоги є безпідставними.
Однак, в підтвердження своїх заперечень відповідач доказів не надав. Крім цього, представник відповідача у судовому засіданні визнав, що межі земельної ділянки він вказував представнику «Геоземсервіс» так, як вважав вірним на власний розсуд.
Представник реєстраційної служби Зборівського районного управління юстиції надав заяву, згідно якої просить розглядати справу без його участі.
Представник відділу Держземагентства у Зборівському районі підтримав позицію позивача, вважає, що земельні ділянки відповідача не співпадають по координатам відносно меж, що були встановлені при видачі старих державних актів.
Допитаний у якості свідка державний кадастровий реєстратор пояснив, що у даному випадку є можливість виправити дану накладку за рахунок землі сільської ради без зміни розмірів земельних ділянок сторін.
Однак, в ході розгляду справи сторони мирової угоди не досягли.
Дослідивши та оцінивши інші докази, суд встановив наступне:
Позивачу на праві власності, в порядку спадкування за заповітом, згідно свідоцтва про право на спадщину, належать земельні ділянки на території села Малашівці Малашовецької сільської ради Зборівського району, загальною площею 0846 га, відповідно до державного акту ТР№3326 від 16 липня 1999 року. До складу земель, належних позивачу входять:
ділянка площею 0,2500 га (кадастровий №6122685400:02:001:0328);
ділянка площею 0,1960 га (кадастровий №6122685400:02:001:0330);
ділянка площею 0,0820 га (кадастровий №6122685400:02:001:0332);
ділянка площею 0,0180 га (кадастровий №6122685400:02:001:0329).
Відповідачу, на праві власності належать земельні ділянки за адресою: АДРЕСА_1, загальною площею 1,5841 га, в тому числі: земельна ділянка для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд - площею 0,2500 га (кадастровий №6122685400:02:001:0313) та для ведення особистого селянського господарства,
площею 0,1509 га (кадастровий №6122685400:02:001:0314),
площею 0,1200 га (кадастровий №6122685400:02:001:0316),
площею 0,3500 га (кадастровий №6122685400:02:001:0317),
площею 0,2015 га (кадастровий №6122685400:02:001:0318).
Відповідач отримала дані земельні ділянки у власність на підставі рішення Малашівецької сільської ради ¹ 188 від 23.10.2013 р. «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність ОСОБА_4».
Рішеннями Державного кадастрового реєстратора відділу Держземагентства у Зборівському районі від 03 грудня 2013 року №РВ-6100034602013, №РВ-6100034642013, №РВ-6100034652013 позивачу відмовлено у внесенні відомостей до Державного земельного кадастру у зв'язку з тим, що в межах належних ОСОБА_1 земельних ділянок знаходяться інші земельні ділянки, а саме:
земельна ділянка для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд площею 0.2500 га, кадастровий номер 6122685400:02:001:0328 перетинається із суміжною земельною ділянкою відповідача площею 0.2500 га, кадастровий номер 6122685400:02:001:0313;
земельна ділянка для ведення особистого селянського господарства площею 0,0180 га, кадастровий номер 6122685400:02:001:0329 перетинається із суміжною земельною ділянкою відповідача площею 0.3500 га, кадастровий номер 6122685400:02:001:0317;
земельна ділянка для ведення особистого селянського господарства площею 0,1960 га, кадастровий номер 6122685400:02:001:0330 перетинається із суміжною земельною ділянкою відповідача площею 0.1200 га, кадастровий номер 6122685400:02:001:0316.
Факт накладення земельних ділянок підтверджується витягами з кадастрового плану, наданими відділом Держземагентства у Зборівському районі
Статтею 106 ЗК України передбачено, що власник земельної ділянки має право вимагати від власника сусідньої земельної ділянки сприяння встановленню твердих меж, а також відновленню межових знаків у випадках, коли вони зникли, перемістились або стали невиразними. Порядок відновлення меж визначаються центральним органом виконавчої влади з питань земельних ресурсів.
У п. 4 постанови Пленуму Верховного Суду України від 16 квітня 2004 року N 7 "Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ" роз'яснено, що згідно зі ст. 158 ЗК суди розглядають справи за спорами про межі земельних ділянок, що перебувають у власності чи користуванні громадян-заявників, які не погоджуються з рішенням органу місцевого самоврядування чи органу влади з питань земельних ресурсів.
Допитаний у якості свідка ОСОБА_5 - представник ТОВ «Геоземсервіс», який безпосередньо встановлював межі земельних ділянок відповідача надав показання, що 01 квітня 2013 року, при відновленні та встановленні в натурі зовнішніх меж земельних ділянок, він визначав межі так, як йому вказувала відповідач. Межові знаки були збережені частково.
В силу ст.12 ЗК України, ст.19 Закону України «Про землеустрій» організація і здійснення землеустрою належить до компетенції сільських рад.
Приймаючи оскаржуване рішення ¹ 188 від 23.10.2013 р. «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність ОСОБА_4», відповідач - Малашовецька сільська рада неналежно підійшла до вирішення даного питання.
Так, у судовому засіданні встановлено, що 01 квітня 2013 року, при відновленні та встановленні в натурі зовнішніх меж земельних ділянок і складанні акту погодження меж представник сільської ради, так само як і позивач, присутні не були.
Суд приходить до висновку, що при відновленні та встановленні меж при виготовленні проекту землеустрою, працівником ТОВ «Геоземсервіс» межі встановлювалися зі слів відповідача ОСОБА_4 При цьому відповідач ОСОБА_4 межі земельних ділянок вказала не вірно. При прийнятті оскаржуваного рішення, сільською радою дана обставина не перевірялася та не враховувалася, що призвело до порушення прав позивача та прийняття неправомірного рішення.
Відповідно до ч. 2, ч.3 ст. 152 ЗК України, власник земельної ділянки може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю. Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється, зокрема, шляхом визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування.
Згідно ч.1 ст.155 ЗК України, у разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним.
Враховуючи вказане вище позов в частині визнання недійсним рішення сільської ради та скасування державної реєстрації права власності на земельні ділянки слід задовольнити.
Керуючись ст.ст. 10, 60, 88, 212 - 215 ЦПК України, ст.ст.12, 106, 152, 155 Земельного кодексу України, ст.19 Закону України «Про землеустрій» -
Позов задовольнити. Визнати недійсним рішення Малашівецької сільської ради «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність ОСОБА_4 село Малашівці» ¹ 188 від 23 жовтня 2013 р., в частині затвердження проекту землеустрою і передачі у власність ОСОБА_4 земельних ділянок за кадастровими номерами: 6122685400:02:001:0313, площею 0.2500 га для будівництва та обслуговування житлового будинку і господарських будівель та споруд за адресою АДРЕСА_1; 6122685400:02:001:0316, площею 0.1200 га, для ведення особистого селянського господарства; 6122685400:02:001:0317, площею 0.3500 га, для ведення особистого селянського господарства.
Скасувати державну реєстрацію в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень право власності ОСОБА_4 на земельні ділянки за кадастровими номерами:
6122685400:02:001:0313, площею 0.2500 га, для будівництва та обслуговування житлового будинку і господарських будівель та споруд за адресою АДРЕСА_1;
6122685400:02:001:0316, площею 0.1200 га, для ведення особистого селянського господарства;
6122685400:02:001:0317, площею 0.3500 га, для ведення особистого селянського господарства.
Стягнути з Малашовецької сільської ради Зборівського району та ОСОБА_4, в рівних частинах, в користь ОСОБА_1 243 грн. 60 коп. судового збору.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку на його оскарження, а у разі подання апеляційної скарги, якщо рішення не скасовано, після розгляду справи апеляційним судом. Апеляційна скарга може бути подана до Апеляційного суду Тернопільської області через Зборівський районний суд на протязі 10 днів з дня проголошення рішення суду.
Суддя підпис З оригіналом згідно:
Суддя Зборівського
районного суду В. В. Снігурський