Справа № 815/7029/14
29 січня 2015 року м.Одеса
У залі судових засідань №29
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
Судді Харченко Ю.В.
При секретарі Кипаренко Н.Ю.
Розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Приморському районі м.Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області до Спортивно-концертного комплексу Одеський палац спорту про стягнення заборгованості по земельному податку у загальному розмірі 121305,84грн.,-
Державна податкова інспекція у Приморському районі м.Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області звернулась до Одеського окружного адміністративного суду з позовом, у якому, з урахуванням уточнень (від 28.01.2015р. вихід.№2540/9/15-53-10-01-17), просить суд стягнути із Спортивно-концертного комплексу Одеський палац спорту заборгованість по земельному податку у загальному розмірі 121305,84грн.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на наявність у Спортивно-концертного комплексу Одеський палац спорту узгодженої сими податкової заборгованості по земельному податку у загальному розмірі 121305,84грн.
Відповідач - Спортивно-концертний комплекс Одеський палац спорту, з позовними вимогами не погоджується та вважає їх необґрунтованими з підстав, викладених у письмових запереченнях на адміністративний позов (від 19.12.2014р. вхід.№31872/14), наголошуючи, зокрема, що у зв'язку з відмовою від проведення концертних та спортивних заходів, із-за нестабільного політичного та економічного становища в Україні, Підприємство наразі знаходиться у важкому фінансовому становищі. До того ж, платник податку зазначає, що керівництво Підприємства вживало усіх заходів щодо погашення заборгованості, однак відсутність доходів та збільшення господарських витрат, без яких Спортивно-концертний комплекс Одеський палац спорту не може стабільно функціонувати, а також відсутність концертних і спортивних заходів, не дає можливості своєчасно розрахуватися з бюджетом.
Відповідач у судове засідання 29.01.2015р. не з'явився, незважаючи на те, що про дату, час та місце судового засідання повідомлений належним чином та своєчасно, про що свідчить наявне у матеріалах справи розписка щодо сповіщення наступної дати судового засідання, у зв'язку з чим справу розглянуто на підставі наявних у ній доказів, відповідно до ч.4 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до ч.6 ст.128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Таким чином, з урахуванням того, що від позивача - Державної податкової інспекції у Приморському районі м.Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області до суду надійшло клопотання (вхід.№2096/15 від 29.01.2015р.) про розгляд справи без участі представника Інспекції в порядку письмового провадження, а також з огляду на відсутність потреби у витребуванні додаткових доказів, виклику у судове засідання свідка, експерта, судом ухвалено рішення щодо розгляду даної адміністративної справи в порядку письмового провадження, відповідно до ч.6 ст.128 КАС України.
Дослідивши наявні у матеріалах справи письмові докази в сукупності та системно проаналізувавши приписи чинного податкового законодавства, суд встановив наступне.
Як вбачається з матеріалів справи, Спортивно-концертний комплекс Одеський палац спорту зареєстрований в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, що підтверджується наявною у матеріалах справи належним чином засвідченою копією Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. Спортивно-концертний комплекс Одеський палац спорту перебуває на обліку як платник податків у ДПІ у Приморському районі м.Одеси ГУ Міндоходів в Одеській області з 20.06.2000р., за №5546-П, що підтверджується наявною у матеріалах справи Довідкою про взяття на облік платника податків №1415531401551 від 29.09.2014р.
Судом встановлено та підтверджується наявними у справі документами, що згідно податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності), наданої Спортивно-концертним комплексом Одеський палац спорту до Державної податкової інспекції у Приморському районі м.Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області, зокрема, №9007798963 від 18.02.2014р. за 2014рік, сума земельного податку, що підлягає сплаті, відповідачем самостійно визначено у загальному розмірі 242395,24грн. (помісячно у період з січня по листопад у сумі 20104,88грн., у грудні - у сумі 20104,86грн.).
Судом з»ясовано, що згідно уточнючих податкових декларацій з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності), наданих Спортивно-концертним комплексом Одеський палац спорту до ДПІ у Приморському районі м.Одеси ГУ Міндоходів в Одеській області, а саме: №9019350346 від 11.04.2014р. за 2014рік, платником податку самостійно збільшено податкове зобов'язання по земельному податку за 2014р. у сумі 1782,20грн.; №9033932377 від 16.06.2014р. платником податку самостійно збільшено податкове зобов'язання по земельному податку за 2014р. у сумі 1012,81грн.; №9036479187 від 26.06.2014р. платником податку самостійно збільшено податкове зобов'язання по земельному податку за 2014р. у сумі 265,01грн.; №9019350346 від 14.08.2014р. платником податку самостійно збільшено податкове зобов'язання по земельному податку за 2014р. у сумі 2530,94грн.; №9066069316 від 14.11.2014р. платником податку самостійно збільшено податкове зобов'язання по земельному податку за 2014р. у сумі 1023,16грн., №9070264342 від 04.12.2014р. платником податку самостійно збільшено податкове зобов'язання по земельному податку за 2014р. у сумі 1060,04грн.; №9058412915 від 13.10.2014р. платником податку самостійно збільшено податкове зобов'язання по земельному податку за 2014р. у сумі 795,04грн.; №9051962701 від 11.09.2014р. платником податку самостійно збільшено податкове зобов'язання по земельному податку за 2014р. у сумі 641,14грн.; №9046966303 від 14.08.2014р. платником податку самостійно збільшено податкове зобов'язання по земельному податку за 2014р. у сумі 2530,94грн.
Проте, означені суми земельного податку у законодавчо визначеному порядку та строки самостійно Спортивно-концертним комплексом Одеський палац спорту у повному обсязі сплачено не було, у зв'язку з чим та з урахуванням наявної переплати у розмірі 2569,69грн., часткової сплати у розмірі 71515грн., та залишку несплаченої пені у розмірі 2394,58грн., за відповідачем рахується податкова заборгованість по земельному податку у загальному розмірі 121305,84грн., що, у тому числі, підтверджується наявною у матеріалах справи відповідною обліковою карткою платника земельного податку.
Відповідно до п.286.2. ст.286 Податкового кодексу України від 02.12.2010р. №2755-VІ (зі змінами та доповненнями) платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.
Згідно з п.285.1 ст.285 Податкового кодексу України базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік.
Відповідно до п.287.3 ст.287 Податкового кодексу України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.
Відповідно до п.15.1 ст.15 Податкового кодексу України платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.
Згідно з пунктами 16.1.3 та 16.1.4 ст.16 означеного Кодексу платник податків зобов'язаний: подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Згідно з пунктом 54.5 статті 54 вказаного Кодексу України якщо згідно з нормами цієї статті сума грошового зобов'язання розраховується контролюючим органом, платник податків не несе відповідальності за своєчасність, достовірність і повноту нарахування такої суми, проте несе відповідальність за своєчасне та повне погашення нарахованого узгодженого грошового зобов'язання і має право оскаржити зазначену суму в порядку, встановленому цим Кодексом.
Згідно п.п.14.1.175 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Також, згідно з п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Відповідно до п.59.5 ст.59 Податкового кодексу України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).
Так, Державною податковою інспекцією у Приморському районі м.Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області було винесено податкову вимогу №2868-25 від 06.05.2014р. на суму 28086,46грн., котра була отримана директором Спортивно-концертного комплексу Одеський палац спорту Волошиним І.А. 18.06.2014р., про що свідчить його особистий підпис на корінці означеної податкової вимоги.
Разом з тим, відповідних належних доказів на підтвердження сплати відповідачем, визначеної означеною податковою вимогою суми податкового боргу, чи її оскарження, суду не надано.
Таким чином, з урахуванням наведеного, та як вбачається з наявної у матеріалах справи облікової картки платника податку, яка ведеться в податкових органах згідно з Порядком ведення органами Міністерства доходів і зборів України оперативного обліку податків, зборів, митних платежів, єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, інших платежів, які сплачуються під час митного оформлення товарів, затвердженим Наказом Міністерства доходів і зборів України від 05.12.2013р. №765, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 04 лютого 2014р. за №217/24994, за Спортивно-концертним комплексом Одеський палац спорту, рахується заборгованість по земельному податку у загальному розмірі 121305,84грн.
Відповідно до п.п.95.1, 95.2 ст.95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Згідно п.95.3 ст.95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.
Частиною 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
Згідно з ч.1 ст.69 та ч.1 ст.70 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів. Належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування.
Згідно зі ст.86 Кодексу адміністративного судочинства України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.
Відтак, приймаючи до уваги вищевикладене та оцінюючи наявні у матеріалах справи письмові докази в їх сукупності, суд дійшов висновку, що уточнені позовні вимоги Державної податкової інспекції у Приморському районі м.Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області обґрунтовані, документально підтверджені, відповідають чинному законодавству, отже підлягають задоволенню повністю зі стягненням з Спортивно-концертного комплексу Одеський палац спорту податкової заборгованості по земельному податку у загальному розмірі 121305,84грн.
Керуючись ч.4 ст.122, ч.ч.4,6 ст.128, ст.ст. 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1.Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Приморському районі м.Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області до Спортивно-концертного комплексу Одеський палац спорту про стягнення заборгованості по земельному податку у загальному розмірі 121305,84грн., задовольнити.
2. Стягнути з Спортивно-концертного комплексу Одеський палац спорту (65058, м.Одеса, просп.Шевченка,31, код ЄДРПОУ 03564312, р/р №26046019331001 ФАТ «ІМЕКСБАНК» у м.Одеса (укр. грн.), МФО 388584; р/р №26007000060879 ПАТ «УКРСОЦБАН» (укр. грн.), МФО 300023; р/р №26002019331001 ФАТ «ІМЕКСБАНК» у м.Одеса (укр. грн.), МФО 388584; р/р №26001019331002 ФАТ «ІМЕКСБАНК» у м.Одеса (укр. грн.), МФО 388584; р/р №35430004002369 ГУ ДКСУ В ОДЕСЬКІЙ ОБЛАСТІ (укр. грн.), МФО 828011; р/р №260200163277 Ф-Я АТ „УКРЕКСІМБАНК" (укр. грн.), МФО 328618; р/р №35437001025621 ГУ ДКСУ В ОДЕСЬКІЙ ОБЛАСТІ (укр. грн.), МФО 828011; р/р №35436002025621 ГУ ДКСУ В ОДЕСЬКІЙ ОБЛАСТІ (укр. грн.), МФО 828011) в доход Державного бюджету України на користь Державної податкової інспекції у Приморському районі м.Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області (65012, м.Одеса, Французький бульвар,7, код ЄДРПОУ 38723378, р/р №33211811700008, код платежу 13050100, одержувач ГУДКСУ в Одеській області 37607526, банк одержувача: ГУДКСУ в Одеській області, МФО 828011) заборгованість по земельному податку у загальному розмірі 121305 (сто двадцять одна тисяча триста п'ять) грн. 84коп.
Постанова може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Постанова набирає законної сили в порядку, передбаченому приписами ст.254 КАС України.
Суддя Харченко Ю.В.