про залишення позовної заяви без руху
29 січня 2015 р. м. Вінниця
Справа № 802/134/15-а
Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Заброцька Людмила Олександрівна, розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Департаменту соціальної політики Вінницької обласної державної адміністрації про визнання бездіяльності неправомірною, зобов"язання вчинити дії,
До Вінницького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Департаменту соціальної політики Вінницької обласної державної адміністрації про визнання бездіяльності неправомірною, зобов"язання вчинити дії.
Ознайомившись з позовною заявою та доданими матеріалами, вважаю, що зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.
Відповідно до статті 6 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.
Статтею 104 Кодексу адміністративного судочинства України ( далі - КАС України ) передбачено право на звернення до адміністративного суду. Відповідний позов подається до адміністративного суду у формі письмової позовної заяви, яка повинна відповідати загальним вимогам, що встановлені статтею 106 КАС України.
Норми статті 106 КАС України не містять виключень і поширюються на всі випадки звернення до суду з позовною заявою, у зв'язку з чим недотримання положень статті свідчить про невідповідність позовної заяви вимогам Закону.
Відповідно до ч. 2 вищезазначеної статті, на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.
Крім того, п. 4 ч. 1 ст. 106 КАС України визначено, що у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів;
Як вбачається з прохальної частини позовної заяви, позивач просить суд:
- визнати незаконними дії Департаменту соціальної політики Вінницької обласної державної адміністрації;
- зобов'язати відповідача видати ОСОБА_1 посвідчення ліквідатора Чорнобильської АЕС.
Однак, позивачем до позовної заяви не долучено доказів звернення ОСОБА_1 з заявою до відповідача щодо видачі посвідчення ліквідатора Чорнобильської АЕС (копії письмової заяви з відміткою відповідача про отримання і т. ін.), а також доказів відмови відповідача в задоволенні поданої заяви (письмової відповіді).
Крім того, суд звертає увагу позивача, що вимоги, викладені в п.1 прохальної частини позовної заяви, не відповідають нормам ч. 4-5 ст. 105 КАС України та ч. 2. ст.162 КАС України, оскільки не зазначено, які саме дії Департаменту соціальної політики Вінницької обласної державної адміністрації позивач вважає та просить визнати незаконними.
Враховуючи вищенаведене, суд не може вирішити питання щодо відкриття провадження в справі.
За правилами визначеними частиною 1 статті 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених в статті 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, про що повідомляє позивача та надає йому строк для усунення недоліків.
Керуючись статтею 108 КАС України, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Департаменту соціальної політики Вінницької обласної державної адміністрації про визнання бездіяльності неправомірною, зобов"язання вчинити дії залишити без руху.
Надати позивачу п'ятиденний строк, з дня отримання копії ухвали про залишення позовної заяви без руху, для усунення недоліків позовної заяви.
Копію ухвали направити позивачу для відома та виконання.
Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.
Відповідно до ст. 186 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Суддя Заброцька Людмила Олександрівна