про залишення позовної заяви без розгляду
30 січня 2015 року Справа № 803/2734/14
Волинський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Валюха В.М.,
розглянувши в місті Луцьку в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Ківерцівського районного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення коштів,
Ківерцівський районний центр зайнятості звернувся з адміністративним позовом до ОСОБА_1 про стягнення коштів в розмірі 3219,61 грн.
В судове засідання, призначене на 12:40 30.01.2015 року, особи, які беруть участь у справі, не прибули, хоча сторони належним чином були повідомлені про дату, час та місце судового розгляду справи, що підтверджується розпискою про вручення повістки та повідомленням про вручення поштового відправлення (а. с. 73, 75). При цьому, від позивача надійшло до суду письмове клопотання від 29.01.2015 року № 182/05-11 про розгляд справи за відсутності представника (а. с. 76).
Крім того, від позивача надійшло до суду письмове клопотання від 29.01.2015 року № 182/05-11 про відкликання позовної заяви у зв'язку із сплатою коштів відповідачем (а. с. 76).
Відповідно до частини четвертої статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Згідно із частиною четвертою статті 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів. Відповідно до частини шостої статті 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта. Як передбачено частиною першою статті 41 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Таким чином, оскільки в судове засідання особи, які беруть участь у справі, не прибули, при цьому, від позивача надійшло клопотання про розгляд справи за відсутності представника та про відкликання позовної заяви, а дану справу можливо розглянути і вирішити на основі наявних матеріалів, тому за відсутності перешкод для розгляду справи суд приходить до висновку, що судовий розгляд справи необхідно здійснювати в порядку письмового провадження, без фіксування адміністративного процесу технічними засобами.
Клопотання про відкликання позовної заяви підлягає до задоволення, позовну заяву слід залишити без розгляду з таких мотивів та підстав.
Відповідно до пункту 5 частини першої статті 155 КАС України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо надійшло клопотання позивача про відкликання позовної заяви. Згідно із частиною третьою статті 155 КАС України особа, позовна заява якої залишена без розгляду, після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.
Таким чином, позовну заяву Ківерцівського районного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення коштів слід залишити без розгляду у зв'язку з її відкликанням, роз'яснивши при цьому, що залишення позовної заяви без розгляду не позбавляє права позивача на звернення до адміністративного суду в загальному порядку.
Керуючись статтями 41, 122, 128, пунктом 5 частини першої статті 155, статтею 165 КАС України, суд
Клопотання про відкликання позовної заяви задовольнити.
Позовну заяву Управління Ківерцівського районного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення коштів залишити без розгляду.
Роз'яснити позивачу, що залишення позовної заяви без розгляду не позбавляє права на звернення до адміністративного суду в загальному порядку.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.
Суддя В.М. Валюх