Справа № 826/104/14
02 лютого 2015 року м. Київ
Київський апеляційний адміністративний суд у складі:
головуючого судді суддів: Міщука М.С. Бєлової Л.В., Гром Л.М.
розглянувши у порядку письмового провадження клопотання представника позивача ОСОБА_5 про накладення штрафу у справі за позовом ОСОБА_6 до Реєстраційної служби Головного управління юстиції у місті Києві про скасування рішення, зобов'язання вчинити дії, -
03 січня 2014 року ОСОБА_6 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва із позовом до Реєстраційної служби Головного управління юстиції у місті Києві (далі Реєстраційна служба) про скасування рішення, зобов'язання вчинити дії.
Постановою Київського ААС від 14 травня 2014 року скасовано постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 27 лютого 2014 року та прийнято нову постанову, якою позовні вимоги ОСОБА_6 задоволено.
Скасовано рішення Реєстраційної служби № 8685187 від 05 грудня 2013 року про відмову в державній реєстрації прав та їх обтяжень.
Зобов'язано Реєстраційну службу в термін, визначений законодавством, вчинити дії щодо державної реєстрації права власності на підставі заяви ОСОБА_6 за реєстраційним № 4161404 від 25.11.2013 року про державну реєстрацію прав та їх обтяжень.
Зобов'язано Реєстраційну службу подати у встановлений судом строк звіт про виконання даного судового рішення.
Представник позивача ОСОБА_5 звернувся до апеляційного суду із клопотанням від 23.06.2014 року про накладення штрафу на керівника Реєстраційної служби за невиконання вказаної постанови суду апеляційної інстанції.
Листом Київського ААС від 11.07.2014 року зобов'язано Реєстраційну службу у строк до 30.07.2014 року повідомити суд апеляційної інстанції про виконання постанови Київського ААС від 14.05.2014 року.
Попереджено Реєстраційну службу, що у разі неподання такого звіту судом буде накладено на винну посадову особу, відповідальну за виконання постанови, штраф у розмірі від десяти до тридцяти мінімальних заробітних плат.
Реєстраційною службою листом від 04.08.2014 року надано відповідь, в якому зазначено, що відповідачем оскаржено постанову Київського ААС від 14.04.2014 року до Вищого адміністративного суду України. Дії по виконанню вказаного рішення буде вчинено після розгляду ВАС України касаційної скарги відповідача.
Представник позивача ОСОБА_5 повторно звернувся до апеляційного суду із клопотанням від 05.08.2014 року про накладення штрафу згідно статті 267 КАС України.
Перевіривши матеріали справи, доводи заяви про накладення штрафу, колегія суддів вважає за необхідне залишити заяву без задоволення виходячи з наступного.
Відповідно до частини 1 статті 267 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, має право зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
Згідно із частиною 2 статті 267 КАС України за наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень про виконання постанови суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання постанови, штраф у розмірі від десяти до тридцяти мінімальних заробітних плат.
Колегія суддів не погоджується з доводами заявника та вважає, що накладенню штрафу має передувати з'ясування причин можливого невиконання судового рішення і вжиття відповідних заходів з урахуванням таких причин. Суд має право, але не зобов'язаний накладати штраф.
Як вбачається з матеріалів справи, ухвалою ВАС України від 16.12.2014 року касаційну скаргу Реєстраційної служби залишено без задоволення, а постанову Київського ААС від 14.05.2014 року - без змін.
Разом з тим, постановою ВП № 43656480 від 30.12.2014 року старшого державного виконавця ВПВР УДВС ГУЮ у м.Києві Махової Д.А. у зв'язку із повним виконанням рішення Київського ААС від 14.05.2014 року закінчено виконавче провадження.
Отже, обставини справи свідчать про те, що Реєстраційною службою було виконано постанову суду в повному обсязі.
Як наслідок доводи апелянта, що відповідач допустив протиправну бездіяльність щодо не розгляду у визначений законодавством термін заяви позивача про державну реєстрацію прав та їх обтяжень реєстрації права власності є необґрунтованими.
Оскільки, відповідачем виконано постанову Київського ААС від 14.05.2014 року, підстави, передбачені статтею 267 КАС України для накладення штрафу на керівника суб'єкта владних повноважень відсутні, а тому клопотання представника позивача задоволенню не підлягає.
Керуючись статтями 160, 197, 206, 254, 212, 267 КАС України суд, -
У задоволенні клопотання представника позивача ОСОБА_5 про накладення штрафу відмовити.
Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі та може бути оскаржена в порядку та строки, встановлені статтею 212 КАС України.
Головуючий суддя
Судді: