Справа № 819/30/15-a
22 січня 2015 р.м.Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд в складі
головуючого судді Жука А.В.
розглянувши у порядку письмового провадженні у місті Тернополі адміністративну справу за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в Теребовлянському районі Тернопільської області до приватного агропромислового підприємства "Кудровиця" про стягнення заборгованості,-
Управління Пенсійного фонду України в Теребовлянському районі Тернопільської області звернулося до суду з адміністративним позовом до приватного агропромислового підприємства "Кудровиця" (далі по тексту - ПАП "Кудровиця" або відповідач) про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій призначених відповідно до п.п. "б" - "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за листопад - грудень 2014 року у розмірі 1820,14 гривень.
Представник позивача, в судове засідання не з'явився, через канцелярію суду подала заяву про розгляд справи за відсутності представника УПФУ в Теребовлянському районі.
Відповідач заперечень на адміністративний позов не подав та не забезпечив явку повноважного представника по справі, про причини неявки суд не повідомив, хоча про день, час і місце розгляду справи був повідомлений належним чином - у відповідності до вимог ст. ст. 33, 35 КАС України.
Отже, суд вважає, що вжив усі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином про розгляд даної адміністративної справи та реалізації ним права судового захисту прав та інтересів.
Відповідно до ч.6 ст.128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Таким чином, суд вважає, що наявні підстави для розгляду справи в порядку письмового провадження.
Розглянувши матеріали справи, повно і всебічно з'ясувавши всі обставини справи в їх сукупності на підставі чинного законодавства, перевіривши їх дослідженими у судовому засіданні доказами, суд вважає, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.
ПАП "Кудровиця" зареєстроване як юридична особа Теребовлянською районною державною адміністрацією 10.03.2000 року з присвоєнням ідентифікаційного коду 30828192 та є платником збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України.
ОСОБА_1, яка працювала у відповідача, відповідно до п.п. "б" - "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" було призначено пільгові пенсії, фактичні витрати з виплати і доставки яких за період листопад - грудень 2014 року становлять 1820,14 гривень, що підтверджується розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, які були направлені позивачем на адресу відповідача та отримані останнім, та розрахунком заборгованості.
Згідно ст. 58 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" Пенсійний фонд є органом, який здійснює керівництво та управління солідарною системою, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та підготовляє документи для її виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій.
Підприємства та організації, на яких працівники вийшли на пенсію призначену відповідно до ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (далі Закон України) на пільгових умовах, з коштів призначених на оплату праці, згідно з ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (далі Закон про пенсійне страхування) та п.6.1. "Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України" затвердженої постановою Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. № 21-1 (далі Інструкція), зобов'язані відшкодувати органу Пенсійного Фонду плату, що покриває сто процентів витрат на оплату і доставку пільгових пенсій.
Розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділом доходів органу Пенсійного фонду щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій призначених відповідно до ст. 13 Закону України (форма Розрахунку затверджена постановою Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. № 21-1) складених відповідно до п. 6.4. вищезазначеної Інструкції, надсилаються платникам до 20 січня поточного року, а протягом 10 днів повідомлення з новопризначених пенсій та повинні бути ними оплачені щомісячно до 25 числа.
Згідно з п. 7.5 ст. 7 Інструкції, несвоєчасно перераховані суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій вважаються боргом (недоїмкою).
Згідно п.1 ст. 2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" для платників збору до Пенсійного фонду України, яким є ПАП "Кудровиця" об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п.п. "б" - "з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст.12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".
Згідно розрахунків заборгованості до Пенсійного фонду України по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій призначених відповідно до пунктів "б"- "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за період листопад - грудень 2014 року сума заборгованості ПАП "Кудровиця" перед управлінням Пенсійного фонду України в Теребовлянському районі Тернопільської області становить 1820,14 гривень, що підтверджується дослідженими судом доказами, зокрема:
- розрахунками фактичних витрат на виплату і доставку пенсій призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пункту "б" - "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за період листопад - грудень 2014 року;
- розрахунком суми позову.
Відповідно до ч. 12 ст. 20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.
У відповідності з вимогами ст. 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" органи Пенсійного фонду України мають право звертатись до суду з позовом про стягнення недоїмки.
Згідно вимог ст. ст. 69,70 КАС України доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких окружний адміністративний суд у визначеному порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення спору. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень.
Таким чином, суд приходить до переконання, що несплата ПАП "Кудровиця" заборгованості з фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій є порушенням вимог ст.2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" та ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".
За наведених обставин, дослідивши матеріали справи, оцінивши належність, допустимість, достовірність доказів, повно, всебічно і об'єктивно з'ясувавши обставини справи, дослідивши докази в судовому засіданні, суд дійшов висновку, що позов підлягає до задоволення.
Керуючись ст.ст. 128, 158-167 КАС України, суд, -
1. Позов задовольнити.
2. Стягнути з приватного агропромислового підприємства «Кудровиця» (код ЄДРПОУ 30828192, с. Кровінка, Теребовлянський район Тернопільської області) в користь управління Пенсійного фонду України в Теребовлянському районі 1820,14 гривень (одна тисяча вісімсот двадцять гривень 14 копійок) заборгованості по фактичних витратах на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п.п. "б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".
Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10 денний строк з дня проголошення постанови апеляційної скарги у порядку і строки, передбачені статтями 185 - 187 Кодексу адміністративного судочинства України.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Головуючий суддя Жук А.В.
копія вірна
Суддя Жук А.В.