30 січня 2015 року Справа № 808/6560/14 Провадження № ДО/808/339/14 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі колегії:
головуючого - судді Каракуші С.М.
суддів Батрак І.В., Семененко М.О.
за участю секретаря Рибакової М.В.
позивача ОСОБА_2
представника другого відповідача ОСОБА_3
представника третього відповідача ОСОБА_4
розглядаючи у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу
за позовом: ОСОБА_2
до: Міністерства внутрішніх справ України, Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області, Краматорського міського відділу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області
про: визнання дій незаконними, скасування наказу про звільнення, поновлення на роботі та стягнення грошового забезпечення за час вимушеного прогулу
ОСОБА_2 звернувся з адміністративним позовом про: 1) визнання незаконним та скасування наказу міністра № 783 від 24.07.2014 в частині притягнення ОСОБА_2 до дисциплінарної відповідальності; 2) визнання незаконним та скасування наказу міністра № 1436 о/с від 29.07.2014 у частині звільнення ОСОБА_2 з органів внутрішніх справ; 3) поновлення у посаді дільничного інспектора міліції Краматорського МВ ГУМВС України в Донецькій області; 4) стягнення з Головного Управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області грошового забезпечення за час вимушеного прогулу; 5) визнання незаконним та скасування наказу № 333 о/с від 05.09.2014 начальника Головного Управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області в частині визначення вислуги років.
Частиною першою статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведеності перед судом їх переконливості.
Згідно з частиною четвертою зазначеної статті суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Письмові докази, які витребовує суд, відповідно до частини третьої статті 79 Кодексу адміністративного судочинства України, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду.
Враховуючи, що витребувані ухвалою суду від 18.12.2014 докази надані не в повному обсязі, суд приходить до висновку про необхідність їх повторного витребування.
Окрім того, представником першого відповідача подано клопотання про зупинення провадження у справі для необхідності подання додаткових доказів.
Відповідно до пункту 4 частини 2 статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України, суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.
Враховуючи, що розгляд і вирішення адміністративних справ здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведеності перед судом їх переконливості, витребувані судом докази будуть мати значення для повного та всебічного з'ясування обставин адміністративної справи, їх надання до суду потребує певного часу, суд приходить до висновку, що клопотання представника першого відповідача про зупинення провадження у справі є обґрунтованим та підлягає задоволенню.
Керуючись статтями 11, 69, 79, 156, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Витребувати у Міністерства внутрішніх справ України копії матеріалів службової перевірки щодо неправомірних дій окремих працівників Краматорського міського відділу Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Донецькій області, на підставі яких зроблено висновки про зв'язки ОСОБА_2 з представниками ДНР, передачі їм продуктів харчування та перебування на блокпостах ДНР.
Витребувані докази подати до суду до 05.03.2015.
Копію ухвали для виконання направити Міністерству внутрішніх справ України.
Провадження у справі зупинити до 10.03.2015.
Наступне судове засідання призначити на 10 березня 2015 року на 14:00 .
Ухвала в частині витребування доказів оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її постановлення.
Ухвала в частини зупинення провадження у справі набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Ухвала в частини зупинення провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали (якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то в 5-денний строк з дня отримання цією особою копії ухвали) апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.
Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Головуючий суддя С.М. Каракуша
Суддя І.В. Батрак
Суддя М.О. Семененко