13 січня 2015 року Справа № 808/7683/14 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд
у складі: головуючого-судді Матяш О.В.,
за участю секретаря Передерій А.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Запоріжжя
справу за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Запоріжжя
до товариства з обмеженою відповідальністю «Колективне підприємство «Коксохімтепломонтаж»
про відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій,
позивач звернувся до суду із вказаним позовом, зазначивши в заяві, що на обліку в УПФУ знаходиться ТОВ «КП «Коксохімтепломонтаж», яке зобов'язане відшкодовувати органам УПФУ фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п. "б" ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» №1788-XII від 05.11.1991 (далі - Закон №1788-XII).Згідно з розрахунками по відшкодуванню цих витрат, УПФУ в Заводському районі м. Запоріжжя було нараховано відповідачу до сплати 3140,92 гривень за період з квітня по серпень 2014 року включно. У зв'язку з тим, що нарахована сума сплачена не була, представник позивача просить задовольнити позов й стягнути з відповідача вказану заборгованість.
Представник позивача у судове засідання не з'явився, надавши до його початку клопотання про розгляд справи без його участі. Позовні вимоги підтримує.
Представник відповідача позов не визнає, зазначивши в запереченнях, що УПФУ в Орджонікідзевському районі було неправильно розраховано пільговий стаж ОСОБА_1 Відповідно до довідки № 73 від 18.12.2012, наданої ТОВ «КП «Коксохімтепломонтаж», пільговий стаж ОСОБА_1 становить 4 роки 8 місяців 21 день. До розрахунків з нього узято 3 роки 3 місяці 24 дні, що становить 33,17 % від 10 років пільгового стажу, розподіленого між чотирма підприємствами.
Відповідно до п. «б» ст. 13 ЗУ «Про пенсійне забезпечення», пільговий стаж, необхідний для призначення пенсії за списком № 2, становить 12 років 6 місяців. Отже, при розподілі цього стажу на 5 років, за кожен рік дострокового виходу на пенсію необхідно мати 2,52 роки пільгового стажу. Пенсія ОСОБА_1 була призначена диференційовано, відповідно до того ж Закону, тобто із зменшенням віку на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців роботи, на пенсію він вийшов на 3 роки раніше, ніж мав би вийти за віком. Отже, за кожен з цих 3 років береться 2,52 роки пільгового стажу, що у сумі складає 7,56 років або 7 років 6 місяців.
УПФУ в Орджонікідзевському районі надає розрахунки, де узято 10 років пільгового стажу, в той час як для даного пенсіонера достатньо 7 років 6 місяців. З цього стажу на попередніх підприємствах відпрацьовано 6 років 8 місяців 6 днів, що значно зменшує відсоткову частку ТОВ «КП «Коксохімтепломонтаж».
Пільговий стаж за списком № 1, відпрацьований на ПАТ «Запорізький завод феросплавів», не збільшено, а в такому ж розмірі - 1 рік 11 місяців 13 днів - додано до стажу за списком № 2. У разі його збільшення пільговий стаж був би повністю відпрацьований, і відсоткова частка ТОВ «КП «Коксохімтепломонтаж» була б нульовою.
Таким чином, при правильному перерахунку пільговий стаж ОСОБА_1, необхідний для дострокового виходу на пенсію, має складати 7 років 6 місяців. Відповідно, відсоткова частка ТОВ «КП «Коксохімтепломонтаж» має бути значно зменшена, оскільки на інших підприємствах вже відпрацьовано 6 років 8 місяців 6 днів. В разі збільшення підсумкового пільгового стажу за рахунок стажу за списком №1 частка ТОВ «КП «Коксохімтепломонтаж» має бути нульовою.
Просить відмовити УПФУ в позові.
В судове засідання представник відповідача не з'явився з невідомої суду причини, про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.
Відповідно до ч.1 ст. 41 КАС України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.
Дослідивши наявні у справі докази, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з огляду на таке: судом встановлено, що пенсіонеру ТОВ «КП «Коксохімтепломонтаж» ОСОБА_1 призначена та виплачуються пенсія за віком на пільгових умовах, відповідно до п. «б» ст. 13 Закону № 1788-XII. Згідно з розрахунком, заборгованість по відшкодуванню цих витрат за період з квітня по серпень 2014 року становить 3140,92 гривень. Вищевказаний пенсіонер працював на ТОВ «КП «Коксохімтепломонтаж» та був зайнятий повний робочий день на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, а тому він має право на призначення пенсії на пільгових умовах.
У зв'язку з цим відповідач за рахунок власних коштів повинен покривати фактичні витрати на виплату і доставку пільгової пенсії своїй працівниці.
Як визначено в п. "б" ст.13 Закону №1788-XII, «на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи: працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах; жінки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах.
Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи з шкідливими і важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку, передбаченого статтею 12 цього Закону, на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої роботи чоловікам і за кожні 2 роки такої роботи - жінкам».
Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058-VI від 09.07.2003 (далі - Закон № 1058-VI), «пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди».
Відповідно до пп. 6.1 п. 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками і застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 за №64/8663, «відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до ч. 2 «Прикінцевих положень» Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в таких розмірах: для платників, зазначених у пп. 2.1.1 п. 2.1 цієї Інструкції (крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку), - також 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого ч. 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах».
Згідно з п.п. 6.4, 6.8 зазначеного пункту, «розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 «Прикінцевих положень» Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.
Підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах».
Крім того, як вбачається з матеріалів справи, позивачем направлено відповідачу копії виплатних відомостей по пенсіонерці, зазначеній у позові.
Отже, якщо вищевказаному пенсіонеру призначено пенсію за п. «б» ст. 13 Закону №1788-XII, то фактичні витрати на виплату і доставку пенсії за віком на пільгових умовах покриваються підприємством, робота на якому дає право на пільгову пенсію - ТОВ «КП «Коксохімтепломонтаж».
Посилання відповідача на некоректний розрахунок позивачем сум своїх фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій по вказаному пенсіонеру за зазначений період суд не досліджує, оскільки позивач, отримавши дані розрахунки (21.05.2014 - за квітень 2014 року (а.с.15), 18.07.2014 - за травень 2014 року (а.с.13), 10.09.2014 - за червень, липень, серпень 2014 року (а.с.2) був вправі оскаржити їх в установленому законом порядку. Крім того, судом надавався відповідачу додаткових час для оскарження даних розрахунків, проте, у зв'язку з тим, що відповідач не скористався своїм правом на оскарження вказаних розрахунків та не з'явився в судове засідання, суд вважає, що таким чином він або погодився з сумами, зазначеними в розрахунках, або не бажає їх оскаржувати.
Оскільки відповідачем до цього часу заявлену суму заборгованості по відшкодуванню вказаних витрат не сплачено,суд вважає, що вона підлягає стягненню в судовому порядку.
Керуючись ст.ст.158,160-163,167 КАС України, ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», ст.ст. 1, 2 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування», суд
позов задовольнити.
Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Колективне підприємство «Коксохімтепломонтаж» (ЄДРПОУ 01414643, адреса: 69008, м. Запоріжжя, вул. Південне шосе, буд. 61) на користь УПФУ в Заводському районі м. Запоріжжя витрати на виплату та доставку пільгових пенсій пенсіонеру ОСОБА_1 за період з квітня по серпень 2014 року в розмірі 3140 (трьох тисяч ста сорока) гривень 92 копійок на р/р 25603301001077, ЄДРПОУ 20508427, банк - Запорізьке обласне управління ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 313957.
Постанова може бути оскаржена у Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд через Запорізький окружний адміністративний суд у десятиденний строк з дня отримання постанови шляхом подання апеляційної скарги. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, що її подає, до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо її не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя О.В. Матяш