26 січня 2015 року Чернігів Справа № 825/64/15-а
Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого-судді - Д'якова В.І.,
за участю секретаря - Воєдило Л.П.,
позивача - ОСОБА_1,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Чернігові справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Чернігівського міського управління юстиції про зобов'язання вчинити певні дії,-
ОСОБА_1 звернулась до суду з адміністративним позовом до відділу державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Чернігівського міського управління юстиції (далі - відділ ДРАЦС РС Чернігівського МУЮ) в якому, з урахуванням уточнення, просить суд: зобов'язати відповідача внести зміни до актового запису про шлюб від 16.02.1980, складеного виконкомом Лемешівської сільської ради Городнянського району Чернігівської області, змінивши номер актового запису з «№4» на «№3» та змінивши прізвище чоловіка та дружини після укладення шлюбу з «ОСОБА_1» на «ОСОБА_1».
Позивач в судовому засіданні позовні вимоги підтримала в повному обсязі та просила суд їх задовольнити.
Представник відповідача судове засідання не з'явився про день, час та місце слухання справи повідомлений належним чином, на адресу суду надіслав заяву в якій просив розглянути справу без участі представника відділу ДРАЦС РС Чернігівського МУЮ.
Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню частково з наступних підстав.
Судом встановлено, що в актовому записі про шлюб №3 від 16.02.1980, складеного виконкомом Лемешівської сільської ради Городнянського району Чернігівської області, зазначено прізвище подружжя «ОСОБА_1», що підтверджується копією свідоцтва про укладення шлюбу серії НОМЕР_1 (а.с.18) та копією повного витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про шлюб, укладеного між ОСОБА_2 та ОСОБА_1 16.02.1980 (а.с.37-38).
Разом з тим, правильність написання прізвища чоловіка позивача - «ОСОБА_2» з літерою «а» підтверджується копією свідоцтва про його народження, де прізвище батьків та дитини записано російською мовою «ОСОБА_2» (а.с.17).
Також відповідно до копії паспорта чоловіка позивача - ОСОБА_2, серії НОМЕР_2, виданого Деснянським ВМ УМВС України в Чернігівській області, 28.10.1997, прізвище чоловіка вказано «ОСОБА_2» (а.с.13-15).
Відповідно до копії паспорта позивача - ОСОБА_1, серії НОМЕР_3, виданого Деснянським ВМ УМВС України в Чернігівській області, 01.06.2000 прізвище позивача зазначено «ОСОБА_1» (а.с.7-11).
ОСОБА_1 звернулась до відділу ДРАЦС РС Чернігівського МУЮ із заявою про внесення змін до актового запису про шлюб №3 від 16.02.1980, складеного виконкомом Лемешівської сільської ради Городнянського району Чернігівської області, в якій просила змінити прізвище подружжя з «ОСОБА_1» на «ОСОБА_1».
За результатами розгляду даної заяви позивачем отримано висновок, яким їй було відмовлено у внесенні змін до актового запису цивільного стану (а.с.21).
Відповідно до статті 1 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» від 01.07.2010 № 2398-VI, цей Закон регулює відносини, пов'язані з проведенням державної реєстрації актів цивільного стану, внесенням до актових записів цивільного стану змін, їх поновленням і анулюванням, визначає засади діяльності органів державної реєстрації актів цивільного стану.
Відповідно до підпунктів 2, 3 статті 9 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація актів цивільного стану проводиться шляхом складення актових записів цивільного стану. Актовий запис цивільного стану - це документ органу державної реєстрації актів цивільного стану, який містить персональні відомості про особу та підтверджує факт проведення державної реєстрації акта цивільного стану.
Згідно частини 1 статті 22 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» внесення змін до актового запису цивільного стану проводиться відповідним органом державної реєстрації актів цивільного стану за наявності достатніх підстав. За наслідками перевірки зібраних документів орган державної реєстрації актів цивільного стану складає обґрунтований висновок про внесення змін до актового запису цивільного стану або про відмову в цьому. У разі відмови у внесенні змін до актового запису цивільного стану у висновку вказуються причини відмови та зазначається про можливість її оскарження в судовому порядку.
Порядок внесення змін до актових записів цивільного стану регулюється Правилами внесення змін до актових записів цивільного стану, їх поновлення та анулювання, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 12.01.2011 № 96/5, зареєстровані в Міністерстві юстиції України 14.01.2011 за № 55/18793 (далі - Правила).
Пунктом 1.1. Правил визначено, що внесення змін до актових записів цивільного стану, які складено органами державної реєстрації актів цивільного стану України, проводиться відділами державної реєстрації актів цивільного стану районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних управлінь юстиції (далі - відділи державної реєстрації актів цивільного стану) у випадках, передбачених чинним законодавством. У разі відмови у внесенні змін до актових записів цивільного стану у висновку відділу державної реєстрації актів цивільного стану вказуються причини відмови та зазначається про можливість оскарження його у судовому порядку.
Згідно пунктів 1.7 та 1.16 Правил зміни до актового запису цивільного стану вносяться відділом державної реєстрації актів цивільного стану за місцем зберігання відповідного актового запису. Відмова органів державної реєстрації актів цивільного стану у внесенні змін до актових записів цивільного стану, їх поновленні та анулюванні може бути оскаржена в судовому порядку.
Відповідно до пункту 2.22 Правил після внесення змін до актового запису цивільного стану заявнику повторно видається або надсилається для вручення до відділу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем його проживання свідоцтво про державну реєстрацію акту цивільного стану. На свідоцтві проставляється штамп «Повторно». Свідоцтво про державну реєстрацію, подане заявником для внесення змін, анулюється та знищується у встановленому порядку.
Згідно пункту 3 постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику розгляду судами справ про встановлення неправильності запису в актах громадянського стану» від 07.07.1995 № 12, у разі відмови органом РАЦС внести зміни до актів громадянського стану, заяви з цього приводу підлягають розгляду в судовому порядку.
Відповідно до статті 28 Цивільного кодексу України фізична особа набуває прав та обов'язків і здійснює їх під своїм ім'ям. Ім'я фізичної особи, яка є громадянином України, складається із прізвища, власного імені та по батькові, якщо інше не випливає із закону або звичаю національної меншини, до якої вона належить. Статтею 294 Цивільного кодексу України встановлено, що фізична особа має право на ім'я та на транскрибований запис її прізвища та імені відповідно до своєї національної традиції. У разі перекручення імені фізичної особи воно має бути виправлене.
Судом встановлено, що в актовому записі про шлюб №3 від 16.02.1980, складеного виконкомом Лемешівської сільської ради Городнянського району Чернігівської області, допущена помилка в прізвищі подружжя та зазначено «ОСОБА_1» замість «ОСОБА_1».
Таким чином, суд приходить до висновку про необхідність задоволення позовних вимог щодо зобов'язання відповідача внести зміни до актового запису про шлюб від 16.02.1980, складеного виконкомом Лемешівської сільської ради Городнянського району Чернігівської області, змінивши прізвище подружжя з «ОСОБА_1» на «ОСОБА_1».
Що стосується вимоги про зобов'язання відповідача внести зміни до актового запису про шлюб від 16.02.1980, складеного виконкомом Лемешівської сільської ради Городнянського району Чернігівської області, змінивши номер актового запису з «№4» на «№3», то суд відмовляє в її задоволенні, оскільки відповідно до копії повного витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян щодо актового запису про шлюб, укладеного між ОСОБА_2 та ОСОБА_1 16.02.1980, актовий запис має №3.
Разом з тим, суд зауважує, що описка міститься в самому свідоцтві про укладення шлюбу серії НОМЕР_1, де зазначено номер актового запису - №4.
Тому в цій частині позовних вимог необхідно відмовити.
Відповідно до пункту 2.13. Правил підставою для внесення змін в актові записи цивільного стану є постанова адміністративного суду.
На підставі вищевикладеного та керуючись статтями 9, 69, 94, 122, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Адміністративний позов ОСОБА_1 задовольнити частково.
Зобов'язати відділ державної реєстрації актів цивільного стану реєстраційної служби Чернігівського міського управління юстиції внести зміни до актового запису про шлюб №3 від 16.02.1980, складеного виконкомом Лемешівської сільської ради Городнянського району Чернігівської області, змінивши прізвище подружжя з «ОСОБА_1» на «ОСОБА_1».
В задоволенні решти позовних вимог - відмовити.
Постанова суду набирає законної сили в порядку статей 167, 186 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня отримання її копії.
Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.
Суддя підпис В.І. Д'яков
З оригіналом згідно.
Суддя В.І. Д'яков