ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10
21 січня 2015 року Справа № 813/8384/14
14 год. 35 хв. м. Львів, вул. Чоловського, 2
Зал судових засідань № 7
Львівський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого-судді Карп'як О.О.
при секретарі судового засідання Дорош Х.Р.
за участю представників сторін:
від позивача - не з'явився
від відповідача - не з'явився
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Львові адміністративну справу за позовом Городоцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Львівській області до ТзОВ "Затишок" про накладення арешту на кошти та інші цінності,-
Городоцька об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Львівській області звернулася до суду із адміністративним позовом до ТзОВ "Затишок" про накладення арешту на кошти та інші цінності в межах суми боргу 7310 грн.
Ухвалою від 11 грудня 2014 року відкрито провадження у справі.
Позовні вимоги мотивовані тим, що у відповідача наявний податковий борг зі сплати податку на прибуток підприємств у розмірі 7310, 10 грн., який не сплачений відповідачем у встановлений законом строк. Оскільки боржником не вживаються заходи щодо ліквідації заборгованості, просить накласти арешт на кошти платника податків ТзОВ «Затишок», що знаходяться в банках в межах суми наявного боргу.
Представник позивача в судовому засіданні не з'явився, на адресу суду подано клопотання про розгляд справи у відсутності представника.
Відповідач в судове засідання не прибув, конверт з судовою повісткою повернувся до суду з відміткою пошти «за закінченням терміну зберігання». Згідно із ч. 11 ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.
Заперечень чи пояснень відповідача щодо даного адміністративного позову до суду не надходило.
Розглянувши подані документи і матеріали, дослідивши наявні у справі докази та давши їм оцінку, суд дійшов до висновку, що позов підлягає до задоволення з таких підстав.
ТзОВ «Затишок» зареєстроване, як юридична особа, 29.04.1997 року, що підтверджується копією свідоцтва про державну реєстрацію (перереєстрацію) суб'єкта підприємницької діяльності - юридичної особи, довідкою № 4879 про включення до ЄДРПОУ. Відповідача взято на облік в органах ДПС 07.04.1993 року за № 162, що підтверджується довідкою № 1413331400277 від 02.07.2014 року. (а.с. 5- 6).
Згідно з довідки Яворівського відділення Городоцької ОДПІ Головного управління Міндоходів у Львівській області про заборгованість по податку на прибуток приватних підприємств податковий борг відповідача становить 7310,00 грн.
Судом встановлено, що 04.10.2001 року позивачем направлено ТзОВ «Затишок» першу податкову вимогу форми «Ю» № 1/77 на загальну суму 4000,00 грн., та другу податкову вимогу № 2/115 від 31.01.2002 року на загальну суму 5211, 94 грн.
Наявність узгодженої суми податкового боргу у відповідача перед бюджетом в сумі 7310 грн. обгрунтовує позивач наступним.
Постановою Господарського суду Львівської області від 03.10.2006 року у справі №5/1511-18/85А за позовом ДПІ у Яворівському районі Львівської області до ТзОВ «Затишок» про стягнення з активів у розмірі 2139, 45 грн., позовні вимоги задоволено повністю.
Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 10.03.2011 року у справі № 2а- 12175/10/1370 за позовом ДПІ у Яворівському районі до ТзОВ «Затишок» про стягнення податкового боргу., позовні вимоги задоволено повністю.
На виконання даної постанови було направлено виконавчий лист у ВДВС Яворівського РУЮ, який було повернено 26.12.2013 року без виконання.
Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 26.08.2014 року у справі № 813/5147/14 за позовом ДПІ у Яворівському районі до ТзОВ «Затишок» про стягнення коштів з рахунків у банках в сумі 4760, 00 грн., позовні вимоги задоволено повністю.
На виконання зазначеної постанови суду у відповідності до абзацу першого пункту 95.3 статті 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби надіслав у банк, який обслуговує ТзОВ «Затишок», інкасове доручення про стягнення податкового боргу згідно постанови Львівського окружного адміністративного суду від 26.08.2014 року №813/5147/14, яке повернулося без виконання.
З метою виявлення майна ТзОВ «Затишок» позивачем були направлені запити до відповідних органів, які здійснюють реєстрацію об'єктів права власності, зокрема Яворівським відділення Городоцької ОДПІ Головного управління Міндоходів у Львівській області надсилалися запити до відділу Держземагенства в Яворівському районі Львівської області та Центру надання послуг, пов'язаних з використанням автотранспорту з обслуговування Яворівського, Городоцького та Мостиського районів ГУМВС у Львівській області.
Згідно відповіді відділу Держземагенства в Яворівському районі Львівської області від 08.04.2013 року № 457, вбачається, що відповідач земельними ділянками на території району не користується.
Відповідно до відповіді Новояворівського ВРЕР ДАІ ГУМВС у Львівській області від 26.03.2013 року № 198 ПП «Затишок» не значиться зареєстрованого автотранспорту. Відповідно до інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, відомості щодо зареєстрованого нерухомого майна за ТзоВ «Затишок» відсутні.
Податковим керуючим складено акт опису майна від 13.12.2003 року.
У зв'язку з наявністю заборгованості та відсутністю добровільної сплати відповідачем податкової заборгованості позивач звернувся з позовом до суду про накладення арешту на кошти платника податків.
Відповідно до п.41.1 та п. 41.5 ст. 41 Податкового кодексу України органи державної податкової служби є контролюючими органами щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби.
Органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.
Відповідно до п.20.1.17 ст.20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо накладення арешту на кошти та інші цінності такого платника податків, що знаходяться в банку, у разі, якщо у платника податків, який має податковий борг, відсутнє майно та/або його балансова вартість менша суми податкового боргу, та/або таке майно не може бути джерелом погашення податкового боргу.
Зазначені підстави можуть застосовуватись як окремо одна від одної, так і у їх сукупності.
В ході судового розгляду з'ясовано, що позивач здійснив усі заходи щодо встановлення наявності вказаних вище підстав для накладення арешту на кошти та інші цінності відповідача, що знаходяться в банку.
Позивачем беззаперечно встановлено відсутність у відповідача нерухомого майна, транспортних засобів та техніки на обліку, а також іншого майна, яке може бути джерелом погашення податкового боргу.
Судом враховано, що оскільки арешт коштів на рахунках платника податків є одним з способів погашення заборгованості перед бюджетом, сума коштів, на яку накладається арешт, не повинна перевищувати суму податкового боргу платника податків, право на стягнення якої має податковий орган.
Суд, оцінивши матеріали справи, прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню, оскільки подані позивачем докази в сукупності дають достатньо підстав для висновку щодо задоволення позовних вимог.
Щодо судових витрат, то у відповідності до вимог частин 2,4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, судові витрати у формі судового збору, з відповідача не належить стягувати.
Враховуючи вищенаведене, керуючись статтями 7-14, 18, 19, 94, 158, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Адміністративний позов задоволити повністю.
2. Накласти арешт на кошти та інші цінності, що знаходяться в банку Товариства з обмеженою відповідальністю «Затишок» (адреса місцезнаходження: 81053, Львівська область, Яворівський район, м. Новояворіськ, вул. Січових Стрільців 6/111, код ЄДРПОУ 19326715), в межах суми податкового боргу 7310, 00 грн. (сім тисяч триста десять) гривень.
Постанова може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Постанова набирає законної сили в порядку та строки, передбачені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Постанову в повному обсязі складено та підписано 26 січня 2015 року.
Суддя Карп'як Оксана Орестівна