15 січня 2015 рокусправа № 804/10342/13-а
Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Прокопчук Т.С.
суддів: Божко Л.А. Лукманової О.М.
за участю секретаря судового засідання: Сонник А.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Казенного підприємства «Південукргеологія»
на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20 серпня 2013 року
за позовом Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Дніпропетровська до Казенного підприємства «Південукргеологія» про стягнення заборгованості,-
Позивач Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Дніпропетровська (далі - УПФУ в Жовтневому районі м. Дніпропетровська) звернувся з позовом до відповідача Казенного підприємства «Південукргеологія» (далі - КП «Південукргеологія»), в якому просив стягнути с позивача на користь УПФУ в Жовтневому районі м. Дніпропетровська суму витрат на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених КМ України , за 2012 рік в розмірі 242 466, 91 грн.
Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20 серпня 2013 року адміністративний позов задоволено, на користь УПФУ в Жовтневому районі м. Дніпропетровська стягнуто з КП «Південукргеологія» суму витрат на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених КМ України в розмірі 242 466, 91 грн.
Не погодившись з постановою суду першої інстанції, відповідач КП «Південукргеологія» подав апеляційну скаргу.
Перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість постанови суду в межах доводів апеляційної скарги і заявлених позовних вимог, а також правильність застосування судом норм матеріального права та правової оцінки обставин у справі, суд приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ч. 1 ст. 11 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Судом першої інстанції встановлено, матеріалами справи підтверджено, що позивач зареєстрований та є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в УПФУ в Жовтневому районі м. Дніпропетровська.
Відповідно до ст. 1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058-ІУ(далі - Закон №1058-ІУ) платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є, зокрема суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.
Пунктом 1 статті 2 Закону № 1058-ІУ встановлено, що для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»- «з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до досягнення працівниками пенсійного віку.
В силу частини 2 розділу XV Прикінцевих положень Закону № 1058-ІУ, пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списками № № 1,2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні і корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди: 1) особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення». У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цього Закону. При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.
На підставі п. «б» - «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», якою визначені умови призначення пільгових пенсій за віком та перелік осіб, які мають право на такі пенсії, позивачем УПФУ в Жовтневому районі м. Дніпропетровська працівникам відповідача КП «Південукргеологія» сплачувались пенсії за віком на пільгових умовах.
Як визначено її.п.6.1 п.6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003 року (надалі Інструкція), відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону № 1058-ІУ.
Відповідно до п.п.6.4 п.6 Інструкції розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону № 1058-ІУ, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій.
Згідно п.п.6.8 п.6 Інструкції підприємства щомісяця до 25 числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
Із матеріалів справи вбачається ,що згідно розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з"ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», що підлягають сплаті за 2012 рік, відповідачу належить сплатити суму фактичних витрат у розмірі 242 466,91 грн.
Оскільки позивачем заборгованість в добровільному порядку не сплачена, розрахунки фактичних витрат відповідачем не оскаржені, висновок суду першої інстанції про стягнення вищезазначеної суми з відповідача на користь позивача - є обґрунтованим та вірним.
Доводами апеляційної скарги зазначені обставини не спростовані.
За таких обставин суд апеляційної інстанції вважає, що судом першої інстанції в достатньому обсязі з'ясовано обставини справи та ухвалене рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права і підстави для його скасування відсутні.
Керуючись ч.1 ст.198, ст.200, 205, 206 КАС України, суд,-
Апеляційну скаргу апеляційну скаргу Казенного підприємства «Південукргеологія» - залишити без задоволення.
Постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20 серпня 2013 року - залишити без змін.
Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту постановлення та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня набрання чинності.
Головуючий: Т.С. Прокопчук
Суддя: Л.А. Божко
Суддя: О.М. Лукманова