про зупинення провадження в адміністративній справі
27 січня 2015 року 810/216/15
Київський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Балаклицького А.І., розглянувши в ході підготовчого провадження в м. Києві адміністративну справу
за позовомОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, ОСОБА_26, ОСОБА_27, ОСОБА_28, ОСОБА_29, ОСОБА_30, ОСОБА_31, ОСОБА_32
доГоловного управління Держземагентства у Київській області, начальника Управління Держземагентства у Білоцерківському районі Київської області, Реєстраційної служби Білоцерківського міськрайонного управління юстиції Київської області
треті особиБілоцерківська районна державна адміністрація Київської області, ОСОБА_33
проскасування наказу, визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,
Позивачі звернулись до Київського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Держземагентства у Київській області, начальника Управління Держземагентства у Білоцерківському районі Київської області, Реєстраційної служби Білоцерківського міськрайонного управління юстиції Київської області, треті особи: Білоцерківська районна державна адміністрація Київської області, ОСОБА_33 про скасування наказу Головного управління Держземагентства у Київській області від 11.02.2014 №КИ/3220486200:03:006/00013334; зобов'язання Реєстраційної служби Білоцерківського міськрайонного управління юстиції Київської області скасувати реєстрацію права оренди від 23.04.2014 гр. ОСОБА_33 на земельну ділянку загальною площею 48,0289 га (кадастровий номер 3220486200:03:006:0069) для фермерського господарства строком на 27 років, розташовану на території Сорокотязької сільської ради Білоцерківського району Київської області; визнання незаконними дій начальника Управління Держземагентства у Білоцерківському районі Київської області щодо укладання договору оренди земельної ділянки від імені Головного управління Держземагентства у Київській області та підписання акту прийому-передачі земельної ділянки; зобов'язання скасувати у Державному земельному кадастрі державну реєстрацію земельної ділянки переданої в оренду гр. ОСОБА_33 загальною площею 48,0289 га (кадастровий номер 3220486200:03:006:0069) для фермерського господарства строком на 27 років, розташовану на території Сорокотязької сільської ради Білоцерківського району Київської області; зобов'язання зареєструвати земельні ділянки позивачів для ведення особистого селянського господарства в адміністративних межах Сорокотязької сільської ради Білоцерківського району Київської області; зобов'язання Головного управління Держземагентства у Київській області затвердити проект землеустрою щодо відведення земельних ділянок громадянам для ведення особистого селянського господарства та передати їх у власність позивачам.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 23.01.2015 відкрито провадження у справі та призначено до судового розгляду.
У судове засідання, призначене на 27.01.2015, з'явився представник позивача.
Відповідачі у судове засідання не з'явились. Матеріали справи містять інформацію про направлення відповідачам ухвали суду від 23.01.2015, якою суд зобов'язував відповідачів у строк до 27.01.2015 подати письмові заперечення проти позову та всі матеріали, що були або мали буті взяті до уваги при прийнятті рішень та вчиненні дій, з приводу яких подано позов.
Натомість, судом встановлено, що станом на 27.01.2015 відповідачами не виконано вимоги ухвали суду від 23.01.2015 та не надано суду письмові заперечення проти позову та докази на обґрунтування цих заперечень.
Отже, зазначені обставини перешкоджають встановленню судом об'єктивних даних, що мають значення у справі.
Згідно з положеннями статті 69 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.
Суд також може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.
Відповідно до частин четвертої та п'ятої статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи та повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.
В силу положень частини четвертої статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України, суб'єкт владних повноважень повинен надати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.
Під час проведення підготовчого провадження виникла необхідність отримання інформації від відповідачів.
Відповідно до вимог статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України, суд має право зупинити провадження у справі у разі наявності інших причин до терміну, встановленого судом.
Таким чином, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі до отримання доказів, які містять в собі відомості про обставини, що мають значення для справи і впливають на законність і обґрунтованість судового рішення.
Керуючись ст.ст. 156, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Зобов'язати Головне управління Держземагентства у Київській області, начальника Управління Держземагентства у Білоцерківському районі Київської області, Реєстраційну служби Білоцерківського міськрайонного управління юстиції Київської області подати суду письмові заперечення проти позову та всі матеріали, що були або мали бути взяті ними до уваги при прийнятті рішень та вчиненні дій, з приводу яких подано позов.
Вказана інформація та документи мають бути надані безпосередньо до Київського окружного адміністративного суду (01113, м. Київ, бульвар Лесі Українки, 26) у строк до 09 лютого 2015 року.
Попередити Головне управління Держземагентства у Київській області, начальника Управління Держземагентства у Білоцерківському районі Київської області, Реєстраційну служби Білоцерківського міськрайонного управління юстиції Київської області про адміністративну відповідальність за статтею 1853 Кодексу України про адміністративні правопорушення за вчинення дій, які свідчать про явну зневагу до суду, а також про кримінальну відповідальність за невиконання судового рішення за ст. 382 КК України.
Призначити наступне судове засідання у справі на 09 лютого 2015 р. об 11:20 год. у зв'язку з закінченням визначеного судом строку для надання цих доказів.
Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Балаклицький А. І.