08.02.07 р. Справа № 38/34
Суддя господарського суду Донецької області Радіонова О.О., розглянувши позовну заяву Прокурора м. Сніжне Донецької області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м.Сніжне Донецької області
До відповідача: Відкритого акціонерного товариства “Донецькшахтобуд» м.Донецьк
про стягнення 38569грн.26коп.
Прокурор м. Сніжне Донецької області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м.Сніжне Донецької області звернувся до суду з позовною заявою № 02-74/588 від 07.02.2007р. до Відкритого акціонерного товариства “Донецькшахтобуд» м.Донецьк про стягнення заборгованості у сумі 38 569грн.26коп., в тому числі 36 259грн.99коп. - недоїмка по страховим внескам, 1886грн.97коп. - недоїмка зі сплати штрафних санкцій, 422грн.3коп - недоїмка зі сплати пені, розгляд якої згідно пункту 6 розділу VІІ Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України зі змінами внесеними Законом України "Про внесення змін до Кодексу адміністративного судочинства України" № 2953-ІУ від 6 жовтня 2005 року, до початку діяльності окружного адміністративного суду підвідомчий господарському суду Донецької області.
1 листопада 2005 року набрав чинності Закон України "Про внесення змін до Кодексу адміністративного судочинства України" № 2953-ІУ від 6 жовтня 2005 року, опублікований в Урядовому кур'єрі № 207 від 1 листопада 2005 року, яким пункти 6 та 7 розділу VІІ Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України були викладені в новій редакції, згідно якої до початку діяльності окружного адміністративного суду позовні заяви у господарських справах, що віднесені цим кодексом до адміністративної юрисдикції, заяви (подання) про перегляд судових рішень у зв'язку з нововиявленими та винятковими обставинами у таких справах, розглядаються господарським судом Донецької області в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України. Прокурор у позовній заяві № 4/159 від 16 січня 2007 року в обґрунтування позовних вимог посилається на норми Господарського процесуального кодексу України, що суперечить нормам вищезазначеного Закону.
Спір за участю управління Пенсійного фонду та субєкта господарювання про стягнення заборгованості за платежами до Пенсійного фонду є публічно- правовим, оскільки виник за участю субєкта владних повноважень, а саме - органу виконавчої влади, що реалізував у цих відносинах надані йому чинним законодавством владні управлінські функції щодо контролю надходження страхових внесків та інших платежів до фонду.
Згідно частини 3 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів, документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати. У порушення цих вимог до позовної заяви Прокурора м. Сніжне Донецької області не додані копії позовної заяви та долучених до неї документів для відповідача, замість цього до позовної заяви була надана квитанція про направлення позовної заяви відповідачу, що не передбачено вимогами вищезазначеної статті.
Відповідно до статті 79, пункту 6 частини 1, частини 3 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що письмовими доказами, які повинні бути додані до позовної заяви є оригінали документів, що містять в собі відомості про обставини, які мають значення до справи. У порушення цих вимог до позовної заяви Прокурора м. Сніжне Донецької області № 4/159 від 16 січня 2007 року не додані оригінали документів, які зазначені як додаток до позовної заяви.
Таким чином, позовна заява Прокурора м. Сніжне Донецької області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м.Сніжне Донецької № 4/159 від 16 січня 2007 року подана без дотримання вимог статей 17, 79, пункту 6 частини 1, частин 3, 4 статті 106, пунктами 6, 7 розділу VII Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України зі змінами внесеними Законом України "Про внесення змін до Кодексу адміністративного судочинства України" № 2953-ІУ від 6 жовтня 2005 року та підлягає залишенню без руху.
Керуючись статтями 2, 13, 17, 79, пунктом 6 частини 1, частинами 3, 4 статті 106, частинами 1, 2, 5, 6 статті 108, статтями 160, 165, 185, частиною 4 статті 186, пунктами 6, 7 розділу VII Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України зі змінами внесеними Законом України "Про внесення змін до Кодексу адміністративного судочинства України" № 2953-ІУ від 6 жовтня 2005 року -
Позов Прокурора м. Сніжне Донецької області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в м.Сніжне Донецької до Відкритого акціонерного товариства “Донецькшахтобуд» м.Донецьк про стягнення заборгованості у сумі 38 569грн.26коп., в тому числі 36 259грн.99коп. - недоїмка по страховим внескам, 1886грн.97коп. - недоїмка зі сплати штрафних санкцій, 422грн.3коп - недоїмка зі сплати пені, залишити без руху.
Встановити Прокурору м. Сніжне Донецької області строк до 19 лютого 2007 року на усунення недоліків шляхом надання до Господарського суду Донецької області:
- позовної заяви, обґрунтованої нормами КАС України та нормами матеріального права, а також доданих до неї копії всіх документів відповідно до кількості відповідачів;
- оригіналів документів, які додані до позовної заяви.
Якщо позивач здійснить усунення недоліків позовної заяви у строк, встановлений судом, позовна заява вважатиметься поданою у день первинного її подання до суду.
Залишення позовної заяви без руху не позбавляє права повторного звернення до суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала про залишення позовної заяви без руху може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву, в апеляційному порядку шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження ухвали суду протягом п'яти днів з дня отримання сторонами копії ухвали. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, встановлений цим Кодексом, ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.
Суддя Радіонова О.О.
Надруковано 2 примірника:
1- позивачу
1- до справи