Справа № 815/535/15
про повернення позовної заяви
25 січня 2015 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Токмілова Л.М., розглянувши матеріали адміністративного позову Обслуговуючого кооперативу «Житлово-будівельний кооператив «ЛЕВІТАНА» до Голови Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області Шепеля Сергія Вікторовича про визнання дій протиправними, зобов'язання утриматися від вчинення певних дій та зобов'язання вчинити певні дії, -
22 січня 2015 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Обслуговуючого кооперативу «Житлово-будівельний кооператив «ЛЕВІТАНА» до Голови Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області Шепеля Сергія Вікторовича, в якому позивач просить суд визнати дії відповідача протиправними та зобов'язати утриматися від вчинення протиправних дій, які перешкоджають прийняттю рішення про присвоєння адреси житловому будинку №1 (1-12 секції) 10-16 поверхового житлового комплексу з вбудованими приміщеннями. Перша черга будівництва, 2 пусковий комплекс (секції 1,2), за будівельною адресою Одеська область, Овідіопольський район, Таїровська селищна рада, вул. Левітана, 118-Д (буд); зобов'язати відповідача організувати роботу Виконкому Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеськоїй області стосовно прийняття рішення про присвоєння адреси вказаному житловому будинку.
Відповідно до ч.1 ст. 107 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства; 5) подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Згідно з положеннями ч. 3 ст. 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо: 1) позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху; 2) позивач до відкриття провадження в адміністративній справі подав заяву про її відкликання; 3) позовну заяву подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності; 4) позовну заяву від імені позивача подано особою, яка не має повноважень на ведення справи; 5) у провадженні цього або іншого адміністративного суду є справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав; 6) справа не підсудна цьому адміністративному суду; 7) якщо позовну заяву із вимогою стягнення грошових коштів, яка ґрунтується на підставі рішення суб'єкта владних повноважень, подано суб'єктом владних повноважень до закінчення строку, передбаченого частиною п'ятою статті 99 цього Кодексу.
Відповідно ч.2 ст. 4 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.
Разом із цим, статтею 18 КАС України встановлена предметна підсудність адміністративних справ.
Відповідно до п. 4 ч.1 зазначеної статті місцевим загальним судам як адміністративним підсудні усі адміністративні справи щодо спорів фізичних осіб з суб'єктами владних повноважень з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.
Пунктом 1 ч.2 ст.18 КАС України до підсудності окружних адміністративних судів віднесено адміністративні справи, однією зі сторін в яких є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська, Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ щодо їх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.
Таким чином, за правилами ст. 18 КАС України вказаний позов підлягає розгляду місцевим загальним судом як адміністративним.
З огляду на вище викладене, суд дійшов висновку про необхідність повернути Обслуговуючому кооперативу «Житлово-будівельний кооператив «ЛЕВІТАНА» адміністративний позов разом із додатками.
Керуючись ст.ст.18,108, 160, 165 КАС України, суддя, -
Адміністративний позов Обслуговуючого кооперативу «Житлово-будівельний кооператив «ЛЕВІТАНА» до Голови Таїровської селищної ради Овідіопольського району Одеської області Шепеля Сергія Вікторовича про визнання дій протиправними, зобов'язання утриматися від вчинення певних дій та зобов'язання вчинити певні дії, - повернути позивачеві.
Роз'яснити позивачу, що з вказаним позовом він може звернутися до місцевого загального суду як адміністративного.
Копію ухвали разом з адміністративним позовом та додатками до нього надіслати позивачеві.
Ухвала суду про повернення позовної заяви може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву, через Одеський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня її отримання. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Суддя Л.М.Токмілова