21 січня 2015 року Житомир справа № 806/5295/14
час прийняття: 12 год. 38 хв. категорія 5.1.1
Житомирський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Черноліхова С.В.,
за участі секретаря Павлюк В.О.,
за участі представників позивача Таргонського М.М., Жаркова Л.А., Корзун Т.В.,
за участі представників відповідача Костинюк В.М., Піхулі О.В.,
за участі представника третьої особи Мокроусової Т.С.
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Публічного акціонерного товариства "Біо мед скло" до Реєстраційної служби Житомирського міського управління юстиції Житомирської області, за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - компанії Uglass Holdings Limited про зобов'язання заборонити вчинення будь-яких реєстраційних дій,
встановив:
Публічне акціонерне товариство «Біо мед скло» звернулося до суду з позовом, у якому після уточнення позовних вимог просило заборонити Реєстраційній службі Житомирського міського управління юстиції Житомирської області вчиняти будь-які реєстраційні дії, пов'язані із зміною відомостей, які знаходяться в Державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, щодо Публічного акціонерного товариства "Біо мед скло" до 31 березня 2015 року - дати проведення зборів акціонерів Товариства.
В обгрунтування своїх вимог позивач зазначив, що Публічне акціонерне товариство «Біо мед скло» та Товариство з обмеженою відповідальністю "Бучанський завод склотари" є підприємствами з іноземними інвестиціями, в яких основним акціонером (учасником) виступає компанія Uglass Holdings Limited. 24 листопада 2014 року на адресу депозитарної установи позивача - Товариства з обмеженою відповідальністю "Фаворит" надійшла постанова державної виконавчої служби Солом'янського районного управління юстиції, якою зобов'язано депозитарну установу списати з рахунку в цінних паперах компанії Uglass Holdings Limited 84, 4166 % акцій ПАТ «Біо мед скло» на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Деміс канц". Підставою для відкриття вказаного виконавчого провадження стало рішення господарського суду Донецької області від 24 червня 2014 року по справі № 905/3131/14, яке відсутнє у Єдиному державному реєстрі судових рішень, на ньому нема обов'язкового штрих-коду, про розгляд цієї справи Товариство не повідомлялося. Згідно з резолютивною частиною вказаного рішення, Товариство з обмеженою відповідальністю "Деміс канц" визнано одноосібним учасником Товариства з обмеженою відповідальністю "Бучанський завод склотари".
Також 24 листопада 2014 року до реєстраційної служби Бучанського міського управління юстиції звернувся громадянин ОСОБА_7, надав при цьому судове рішення від 24 червня 2014 року по справі № 905/3131/14 і представився новим директором Товариства з обмеженою відповідальністю "Бучанський завод склотари".
Наведені обставини дають позивачеві підстави вважати, що було підроблено печатку Товариства і прослідковується спроба рейдерського захоплення підприємства.
У ході розгляду справи до участі в ній в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача було залучено компанію Uglass Holdings Limited.
Представники позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримали і просили їх задовольнити.
Представники відповідача у судовому засіданні позовні вимоги не визнали і просили у їх задоволенні відмовити. Пояснили, що між сторонами будь-який спір відсутні, оскільки права Товариства Реєстраційною службою Житомирського міського управління юстиції Житомирської області порушені не були.
Представник третьої особи у судовому засіданні позовні вимоги підтримала і просила їх задовольнити.
Заслухавши пояснення представників сторін, представника третьої особи, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.
Стаття 19 Конституції України визначає, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Порядок внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі, визначений положеннями статті 19 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" від 15 травня 2003 року № 755-IV із змінами і доповненнями (далі - Закон).
Відповідно до статті 1 Закону, Єдиний державний реєстр юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців (далі - Єдиний державний реєстр) - автоматизована система збирання, накопичення, захисту, обліку та надання інформації про юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців.
Згідно з частиною 1 статті 17 Закону, відомості про юридичну особу або фізичну особу - підприємця включаються до Єдиного державного реєстру шляхом внесення записів на підставі відомостей з відповідних реєстраційних карток та відомостей, що надаються юридичними особами державному реєстратору за місцезнаходженням реєстраційної справи згідно із законодавством України.
Відповідно до частин 1, 2 статті 18 Закону, якщо відомості, які підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, були внесені до нього, то такі відомості вважаються достовірними і можуть бути використані в спорі з третьою особою, доки до них не внесено відповідних змін.
Якщо відомості, які підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, є недостовірними і були внесені до нього, то третя особа може посилатися на них у спорі як на достовірні. Третя особа не може посилатися на них у спорі у разі, якщо вона знала або могла знати про те, що такі відомості є недостовірними.
Порядок внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі визначено статтею 19 Закону, із системного аналізу якої слідує, що державний реєстратор має право приймати оформлені належним чином документи для реєстрації змін лише від особи, уповноваженої діяти від імені юридичної особи або виконавчого органу цієї юридичної особи.
Встановлено, що Публічне акціонерне товариство «Біо мед скло» та Товариство з обмеженою відповідальністю "Бучанський завод склотари" є підприємствами з іноземними інвестиціями, в яких основним учасником виступає компанія Uglass Holdings Limited.
21 листопада 2014 року старшим державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Солом'янського районного управління юстиції в м. Києві прийнято постанову про відкриття виконавчого провадження № 45551704 (а.с. 59) з виконання наказу господарського суду Донецької області про:
- зобов'язання депозитної установи ТОВ "Фондова компанія "Фаворит"" списати з рахунку в цінних паперах компанії Uglass Holdings Limited в депозитарній установі ТОВ "Фондова компанія "Фаворит"" 814041353 штук простих іменних акцій бездокументаної форми існування загальною номінальною вартістю акцій 81404135, 30 грн., емітованих ПАТ «Біо мед скло», що складає 84,4166 % загальної кількості акцій емітента, та зарахувати зазначені акції на рахунок у цінних паперах Товариства з обмеженою відповідальністю "Деміс канц";
- зобов'язання депозитної установи ТОВ "Фондова компанія "Фаворит"" надати Товариству з обмеженою відповідальністю "Деміс канц" виписку з рахунку в цінних паперах на підтвердження його права власності на 814041353 штук простих іменних акцій бездокументаної форми існування загальною номінальною вартістю акцій 81404135, 30 грн., емітованих ПАТ «Біо мед скло», що складає 84,4166 % загальної кількості акцій емітента.
Вказаний наказ було видано на виконання рішення господарського суду Донецької області від 24 червня 2014 року по справі № 905/3131/14 (а.с. 49-58) за позовом ТОВ "Деміс канц" до компанії Uglass Holdings Limited, ТОВ "ДМШ", за участі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, - Demistone holding limited, Yalos holdings (overseas) limited, ПАТ «Біо мед скло», ТОВ "Бучанський завод склотари", ТОВ "Фондова компанія "Фаворит"" про визнання права власності і стягнення неустойки.
Після отримання постанови державного виконавця від 21 листопада 2014 року ТОВ "Фондова компанія "Фаворит"" у зв'язку з неповідомленням його про розгляд господарським судом Донецької області справи № 905/3131/14 подало до господарського суду Запорізької області 26 листопада 2014 року скаргу (а.с. 94-95) на вказану постанову відділу державної виконавчої служби Солом'янського районного управління юстиції в м. Києві, заяву про ознайомлення з матеріалами справи № 905/3131/14 (а.с. 97), а також заяву про роз'яснення рішення господарського суду Донецької області від 24 червня 2014 року (а.с. 98).
Цього ж дня Товариство звернулося до Житомирського МВ ГУМВС України в Житомирській області із заявою (повідомленням) про несанкціоноване проникнення сторонніх осіб до приміщення підприємства (а.с. 10-11), а після того, як позивач дізнався про відкриття виконавчого провадження № 45551704, 27 листопада 2014 року подав до Житомирського МВ ГУМВС України в Житомирській області заяву (повідомлення) про підроблення документів та замах на незаконне заволодіння майном Товариства (а.с. 100-101).
За заявою від 27 листопада 2014 року Житомирським МВ ГУМВС України в Житомирській області розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12014060020006725 (а.с. 106).
04 грудня 2014 року господарський суд Запорізької області, розглянувши скаргу ТОВ "Фондова компанія "Фаворит"" на постанову про відкриття виконавчого провадження № 45551704, виніс ухвалу (а.с. 115-116) про повернення такої скарги у зв'язку з відсутністю у базі "Діловодство спеціалізованого суду" господарського суду Донецької області будь-яких відомостей про справу № 905/3131/14.
У зв'язку з обстановкою, що склалася, та відповідно до вимог чинного законодавства, на засіданні наглядової ради Товариства 05 грудня 2014 року прийнято рішення про проведення 31 березня 2015 року річних зборів акціонерів (а.с. 99).
У подальшому, 10 грудня 2014 року, на адресу позивача надійшов лист № 137/1 (а.с. 103) від ТОВ "Бучанський завод склотари", у якому останній повідомив про те, що із матеріалів реєстраційної справи ТОВ "Бучанський завод склотари" йому стало відомо про звернення 24 листопада 2014 року до реєстраційної служби Бучанського міського управління юстиції ОСОБА_7
При цьому зверненні ОСОБА_7 представився новим директором ТОВ "Бучанський завод склотари" і надав наступні документи:
- рішення господарського суду Донецької області від 24 червня 2014 року по справі № 905/3131/14;
- протокол учасників ТОВ "Бучанський завод склотари" про зміну керівника з відтиском мокрої печатки, в якому з посиланням на зазначене судове рішення вказано одного учасника - ТОВ "Деміс канц";
- заяву про втрату оригіналів установчих документів ТОВ "Бучанський завод склотари";
- заяву, зареєстровану в Ірпінському МВ ГУМВС України в Київській області, про втрату печатки й установчих документів;
- висновок Ірпінського МВ ГУМВС України в Київській області про відсутність кримінального правопорушення.
За наслідками розгляду заяви ТОВ "Фондова компанія "Фаворит"" про роз'яснення рішення господарського суду Донецької області від 24 червня 2014 року по справі № 905/3131/14 господарський суд Запорізької області 11 грудня 2014 року постановив ухвалу (а.с. 117-119) про відмову у її задоволенні, мотивуючи це тим, що у базах "Діловодство спеціалізованого суду" господарського суду Донецької області і "Діловодство спеціалізованого суду" господарського суду Запорізької області відсутні будь-які відомості щодо справи № 905/3131/14. Такі відомості також відсутні і в Єдиному державному реєстрі судових рішень.
Встановлені судом обставини справи та наявність рішення господарського суду Донецької області від 24 червня 2014 року по справі № 905/3131/14, відомості про яке відсутні у будь-яких офіційних базах даних та яке спрямоване на позбавлення 100 % акцій позивача, свідчать про необхідність заборонити Реєстраційній службі Житомирського міського управління юстиції Житомирської області вчиняти будь-які реєстраційні дії, пов'язані із зміною відомостей, які знаходяться в Державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, щодо Публічного акціонерного товариства "Біо мед скло" до 31 березня 2015 року - дати проведення річних зборів акціонерів Публічного акціонерного товариства "Біо мед скло".
За таких обставин суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню.
Керуючись статтями 86, 158-163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
постановив:
Позов задовольнити.
Заборонити Реєстраційній службі Житомирського міського управління юстиції Житомирської області вчиняти будь-які реєстраційні дії, пов'язані із зміною відомостей, які знаходяться в Державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, щодо Публічного акціонерного товариства "Біо мед скло" до 31 березня 2015 року.
Постанова набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України, і може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції у порядку, визначеному статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови.
Суддя С.В. Черноліхов
Повний текст постанови виготовлено: 26 січня 2015 р.