73000, м. Херсон, вул. Горького, 18
тел. /0552/ 49-31-78
Веб сторінка : ks.arbitr.gov.ua/sud5024/
22 січня 2015 р. Справа № 923/1795/14
Господарський суд Херсонської області у складі судді Гридасова Ю.В. при секретарі Зуденко Є.С., розглянув у відкритому судовому засіданні справу
за позовом Публічного акціонерного товариства "Укртелеком" в особі Регіонального центра технічної експлуатації транспортної телекомунікаційної мережі № 4 філії "Дирекція первинної мережі ПАТ "Укртелеком", с. Шевченко, м. Одеса,
до Військової частини НОМЕР_1 , м. Херсон,
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Головне управління Державної казначейської служби України у Херсонській області, м. Херсон,
за участю представників:
позивача - Федоров Є.Ю., представник, дов. № 4792 від 20.12.14 р.;
відповідача - Щербина Р.О., представник, дов. № 1 від 02.01.15 р.;
третьої особи - не прибув.
Позивач звернувся до господарського суду Херсонської області з позовною заявою у якій просить стягнути з відповідача 12538грн.53коп. основного боргу, 23грн.42коп. з урахуванням 3% річних, 195грн.18коп. пені, відповідно до умов договору оренди № 1181-8 від 11.09.2014 року. В обґрунтування позовних вимог позивач також посилається на положення ст. ст. 258, 509, 525, 526, 530, 625 Цивільного кодексу України, ст. ст. 193, 232 Господарського кодексу України.
Представник позивача в ході судового засідання підтримав вимоги, викладені у позовній заяві.
Представник відповідача в ході судового засідання заперечував проти позовних вимог, відповідно до відзиву на позовну заяву, посилаючись на наступні обставини. 14.11.2014 року військова частина НОМЕР_1 здійснила оплату за Договором згідно акту звіряння № 1 від 11.11.2014 року в сумі 12538,53 грн. Здійснення вищевказаної оплати підтверджується платіжним дорученням № 723 від 13 листопада 2014 року. На думку відповідача, є відсутньою вина військової частини НОМЕР_1 у несвоєчасному проведенні розрахунків з Позивачем, у зв'язку з недофінансуванням Збройних Сил України з Державного бюджету України. А порушення зобов'язання не завдало Позивачеві збитків, які б не покривались сумою 3% річних.
Третя особа на стороні відповідача, повідомлена про час, дату і місце проведення засідання господарського суду належним чином, відповідно до ст. 64 Господарського процесуального кодексу України, не скористалась своїм правом на участь у вирішенні спору, про причини неявки господарський суд не повідомила. Відзив на позовну заяву до дня засідання суду не представила.
Відповідно до положень ст. 75 ГПК України справа розглядається за наявними у ній матеріалами.
У судовому засіданні 22.01.15 оголошено вступну та резолютивну частини рішення по справі.
Заслухавши пояснення учасників судового процесу, що прибули в судове засідання, дослідивши наявні матеріали справи, господарський суд
11.09.2014р. між Публічним акціонерним товариством «Укртелеком» (надалі за текстом рішення - Позивач), в особі заступника директора з питань економіки та фінансів філії «Дирекція первинної мережі ПАТ «Укртелеком» та Військовою частиною НОМЕР_1 (надалі за текстом рішення - Відповідач), в особі командира було укладено договір № 1181-8 щодо оренди нерухомого майна товариства (надалі за текстом рішення - Договір).
Згідно умов п. 1.1. Договору Орендодавець передає, а Орендар бере у строкове платне користування частину технологічного приміщення (надалі за текстом рішення - Майно), розташованого в м. Миколаєві на першому поверсі чотирьохповерхового будинку № 72 по пр. Леніна, загальною площею 2,00 кв. м. - спеціалізованих технологічних приміщень для встановлення обладнання зв'язку.
Згідно умов п. 2.1. Договору передача Орендареві Майна в користування здійснюється одночасно з підписанням повноважними представниками Сторін Акта приймання - передачі Майна (Додаток № 1 до Договору), вказаного в п. 1.1. цього Договору. При цьому ризик випадкового знищення або випадкового пошкодження Майна переходить до Орендаря з відповідними наслідками.
В акті приймання - передачі майна (Додаток № 1 до Договору) зазначено, що датою приймання - передачі Майна в користування є 01.01.2014 р.
Згідно умов п. 3.1. Договору орендна плата встановлюється орендодавцем за договірною ціною на підставі його внутрішніх нормативних актів і відповідно до фіксованого розміру місячної орендної плати становить 688,31 грн., з ПДВ (20%) за 1 кв. м. технологічного приміщення. Орендна плата за перший місяць оренди за 2 кв. м. всієї орендованої площі становить 1376,62 грн. з ПДВ (20%) та не підлягає коригуванню на індекс інфляції протягом всього строку дії договору.
Відповідно до пункту 3.7. Договору датою початку оплати вважається дата приймання - передачі майна, що вказана в додатку 1.
Згідно пункту 3.5. Договору орендна плата перераховується орендарем у безготівковому порядку на поточний банківський рахунок орендодавця не пізніше 20 числа місяця, наступного за розрахунковим, згідно з рахунками, які виставляються орендодавцем не пізніше 10 числа місяця, наступного за розрахунковим та надаються орендарю разом з актом про надані послуги та податковою накладною.
Відповідно пункту 3.8. Договору у разі закінчення строку дії договору чи його дострокового розірвання орендна плата за останній місяць розраховується орендодавцем з урахуванням фактичного періоду використання, визначеного відповідно до Акта передачі - приймання орендованого майна. Орендна плата за останній місяць сплачується орендарем на підставі рахунку, який складається орендодавцем на дату підписання Акта передачі - приймання та підлягає оплаті протягом 20 календарних днів.
Згідно пункту 3.9. Договору орієнтовна власність оренди майна за період з 01.01.2014р. по 31.12.2014р. складає 13766,20 грн. ПДВ (20%) 2753,34 грн. Всього 16519,44 грн. У випадку, якщо сума наданих орендарю послуг за договором буде перевищувати зазначену суму, орендар зобов'язаними сплатити в повному обсязі суму за фактично надані послуги.
Відповідач в період з 01.01.2014 р. по 31.10.2014 р. не проводив розрахунки за
надані послуги, чим порушив умови п. 6.1.3. Договору.
Заборгованість (основний борг) за надані послуги згідно Договору № 1181-8 від 11.09.2014р. (за період з 01.01.2014р. по 31.10.2014р.) станом на 13 листопада 2014 року становила 12538,53 грн. з ПДВ.
14.11.2014 року військова частина НОМЕР_1 здійснила оплату за Договором згідно акту звіряння № 1 від 11.11.2014 року в сумі 12538,53 грн. Здійснення вищевказаної оплати підтверджується платіжним дорученням № 723 від 13 листопада 2014 року.
Вказана обставина є підставою для відмови в задоволенні позовних вимог щодо стягнення 12538грн.53коп. основного боргу, оскільки позов поданий позивачем до господарського суду 03.12.14, про що свідчить штемпель на поштовому конверті, тобто основний борг сплачений відповідачем до звернення позивача з даним позовом до суду.
Частиною 1, 3 ст. 283 Господарського кодексу України передбачено, що за договором оренди одна сторона (орендодавець) передає другій стороні (орендареві) за плату на певний строк у користування майно для здійснення господарської діяльності. Орендар зобов'язаний своєчасно і в повному обсязі сплачувати орендну плату.
Відповідно до п.п. 1, 2 ст. 762 Цивільного кодексу України за користування майном з наймача справляється плата, розмір якої встановлюється договором найму. Плата за користування майном вноситься щомісячно, якщо інше не встановлено договором.
Відповідно до пункту 8.2. Договору у разі наявності заборгованості по орендній платі чи іншим витратам за договором за попередній місяць станом на 20 число поточного місяця, орендарю нараховується пеня від суми простроченого платежу в розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла у період, за який сплачується пеня, починаючи з 21 числа поточного місяця до дати погашення заборгованості.
Відповідно до положень ст. 549 Цивільного кодексу України (435-4) неустойкою (штрафом, пенею) є грошова сума або інше майно, які боржник повинен передати кредиторові у разі порушення боржником зобов'язання.
Штрафом є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми невиконаного або неналежно виконаного зобов'язання.
Пенею є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми несвоєчасно виконаного грошового зобов'язання за кожен день прострочення виконання.
Частиною 2 статті 551 ЦК України передбачено що вразі, якщо предметом неустойки є грошова сума, її розмір встановлюється договором або актом цивільного законодавства.
Законом України "Про відповідальність за несвоєчасне виконання грошових зобов'язань" (№ 543/96-ВР від 22.11.1996 р.) встановлено, платники грошових коштів сплачують на користь одержувачів цих коштів за прострочку платежу пеню в розмірі, що встановлюється за згодою сторін (ст. 1 Закону). Розмір пені, передбачений статтями 1 та 2 цього Закону, обчислюється від суми простроченого платежу, та не може перевищувати подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла у період, за який нараховується пеня (Стаття 3 Закону, із змінами, внесеними згідно із Законом N 2921-III (2921-14) від 10.01.2002 ).
Статтею 232 (ч. 6) Господарського кодексу України (436-4) встановлено, що нарахування штрафних санкцій за прострочення виконання зобов'язання, якщо інше не встановлено законом або договором, припиняється через шість місяців від дня, коли зобов'язання мало бути виконано.
За поданим позивачем розрахунком розмір пені, за період з 21.10.14 по 12.11.14, становить 195,18грн.
Згідно із ст.ст. 3, 15 Закону України "Про Збройні Сили України" фінансування Збройних Сил України, в тому числі військової частини НОМЕР_1 , здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України. Майно, матеріальне і грошове забезпечення військової частини НОМЕР_1 є державною власністю, яка входить до сфер управління Міністерства оборони України.
Відповідно до вимог статті 48 Бюджетного Кодексу України військова частина НОМЕР_1 є лише розпорядником бюджетних коштів, яка бере бюджетні зобов'язання на підставі затвердженого розпорядником бюджетних коштів вищого рівня кошторису, платежі за дорученням розпорядника бюджетних коштів здійснює орган Державного казначейства України в разі наявності у розпорядників невикористаних бюджетних асигнувань,відповідності намірів витрачання бюджетному асигнуванню і наявності бюджетного зобов'язання для платежу.
Згідно із підпунктом 1.4 пункту 1 Положення про фінансове господарство військової частини Збройних Сил України, затвердженого наказом Міністра оборони України № 590 від 12.11.2010 року, командир військової частини є розпорядником бюджетних коштів за кошторисом Міністерства оборони України третього ступеня.
Військова частина НОМЕР_1 отримує відкриті асигнування від розпорядників коштів другого ступеня.
Отже, військова частина НОМЕР_1 є бюджетною установою, виконує функції оборони держави, фінансується виключно з державного бюджету, здійснює оплату за наявності бюджетних асигнувань, та за відповідними кодами економічної класифікації видатків бюджету.
Військова частина НОМЕР_1 не здійснює прибуткової господарської діяльності, тому не має альтернативних джерел фінансування, кошти у спецфонді не передбачені.
Відповідно до ч. 1 ст. 7 БК України, бюджетна система України ґрунтується, зокрема, на принципі цільового використання бюджетних коштів - бюджетні кошти використовуються тільки на цілі, визначені бюджетними призначеннями та бюджетними асигнуваннями.
Відповідно до Інструкції щодо застосування економічної класифікації видатків бюджету, затвердженої наказом Міністерства фінансів України від 21.06.2012 року № 754, видатки одержувачів бюджетних коштів здійснюються за відповідними кодами економічної класифікації видатків бюджету залежно від економічної суті платежу.
Нецільове використання бюджетних коштів згідно вимог Бюджетного кодексу України не допускається (ст. 119 БК України).
З урахуванням змін та доповнень до Інструкції щодо застосування економічної класифікації видатків бюджету, затвердженої наказом Міністерства фінансів України від 21.06.2012 року № 754, видатки по оплаті оренди спеціалізованого технологічного приміщення Позивача мають здійснюватись лише за КЕКВ-2240 "Оплата послуг (крім комунальних)". Видатки з оплати судового збору мають здійснюватись лише за KEKB-2800 "Інші видатки".
Військова частина А 1836 вжила усіх залежних від неї заходів для недопущення господарського правопорушення: своєчасно подавала розпоряднику коштів вищого рівня на затвердження потребу в коштах та кошторис на 2014 рік, регулярно подавала заявки до військової частини А 0302 - фінансового органу розпорядника коштів другого ступеня на виділення коштів для погашення заборгованості за надані Позивачем послуги, проте кошти на зазначені цілі надходили несвоєчасно і не в недостатньому обсязі.
Згідно із ч,1 ст. 233 ГК України, у разі якщо належні до сплати штрафні санкції надмірно великі порівняно із збитками кредитора, суд має право зменшити розмір санкцій. При цьому повинно бути взято до уваги: ступінь виконання зобов'язання боржником; майновий стан сторін, які беруть участь у зобов'язанні; не лише майнові, але й інші інтереси сторін, що заслуговують на увагу.
Згідно із ч.2 ст. 233 ГК України, якщо порушення зобов'язання не завдало збитків іншим учасникам господарських відносин, суд може з урахуванням інтересів боржника зменшити розмір належних до сплати штрафних санкцій.
Відповідно до частини третьої статті 551 Цивільного кодексу України розмір неустойки може бути зменшений за рішенням суду, якщо він значно перевищує розмір збитків, та за наявності інших обставин, які мають істотне значення.
Згідно з пунктом 3 статті 83 ГПК України господарський суд, приймаючи рішення, має право зменшувати у виняткових випадках розмір неустойки (штрафу, пені), яка підлягає стягненню зі сторони, що порушила зобов'язання.
З урахуванням викладених вище обставин, розмір пенні, заявленої позивачем до стягнення, підлягає зменшенню на 50% до суми 97,59грн.
Згідно з вимогами частини 2 статті 625 ЦК України (435-4) боржник, який прострочив виконання грошового зобов'язання, на вимогу кредитора зобов'язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.
За розрахунком позивача, розмір суми з урахуванням 3 % річних становить 23,42грн.
Відповідно до положень ст. 526 Цивільного кодексу України (435-4) зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
За вказаних обставин, позовні вимоги підлягають задоволенню в частині щодо стягнення 23грн.42коп. з урахуванням 3% річних, 97грн.59коп. пені, а заперечення відповідача проти вказаної частини позовних вимог не приймаються судом до уваги. Не підлягають задоволенню позовні вимоги в частині щодо стягнення 12538,53грн. основного боргу та 97,59грн. пені.
Відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України судові витрати покладаються на відповідача та позивача пропорційно розміру задоволених позовних вимог (1827,00:12757,13х218,60=31,30).
На підставі зазначених вище норм матеріального права, керуючись ст. ст. 82-85 Господарського процесуального кодексу України,
1. Позов задовольнити частково.
2. Стягнути з Військової частини НОМЕР_1 (ідентифікаційний код - НОМЕР_2 , адреса - АДРЕСА_1 ) на користь Публічного акціонерного товариства "Укртелеком" в особі Регіонального центра технічної експлуатації транспортної телекомунікаційної мережі № 4 філії "Дирекція первинної мережі ПАТ "Укртелеком" (ідентифікаційний код - 16479714, адреса - 65066, місто Одеса, с. Шевченко, 37-ма лінія, буд. 46) 23грн.42коп. з урахуванням 3% річних, 97грн.59коп. пені, 31грн.30коп. витрат по сплаті судового збору. Наказ видати після набрання рішенням законної сили.
3. В задоволенні іншої частини позову відмовити.
(Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом).
Повне рішення складено "26" січня 2015 р.
Суддя Ю.В. Гридасов