33013 , м. Рівне, вул. Набережна, 26А
20 січня 2015 р. Справа № 918/1649/14
Господарський суд Рівненської області у складі головуючого - судді Торчинюка В.Г., розглянувши матеріали справи
за позовом: Рівненської міської ради
до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю "Планета - Друк"
про розірвання договору оренди
В засіданні приймали участь:
від позивача: Горчак Ю.П. за довіреністю від 5 січня 2015 року № 08-6;
від відповідача: не з'явився.
Позивач - Рівненська міська рада звернувся до господарського суду Рівненської області з позовною заявою до відповідача - Товариства з обмеженою відповідальністю "Планета - Друк", в якій просив суд розірвати договір оренди землі, укладений між Рівненською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю "Планета - Друк" 27 грудня 2011 року, який зареєстровано в управлінні Держкомзему у місті Рівному, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 30 січня 2012 року за № 561010004000274.
Ухвалою господарського суду Рівненської області від 18 листопада 2014 року порушено провадження у справі № 918/1649/14, розгляд якої було призначено на 2 грудня 2014 року.
27 листопада 2014 року через відділ канцелярії та документального забезпечення суду уповноважений представник позивача подав клопотання, в якому просив суд відкласти розгляд справи на іншу дату. Окрім того, вищезазначеним клопотанням представник позивача долучив до матеріалів справи частину документів які витребовувалися ухвалою суду від 18 листопада 2014 року.
2 грудня 2014 року через відділ канцелярії та документального забезпечення суду представник відповідача подав відзив на позовну заяву, в якому просив суд у задоволенні позовних вимог Рівненської міської ради відмовити в повному обсязі.
2 грудня 2014 року через відділ канцелярії та документального забезпечення суду уповноважений представник відповідача подав клопотання, в якому просив суд зупинити провадження у справі № 918/1649/14 до винесення Вищим адміністративним судом України рішення за наслідками розгляду касаційної скарги Товариства з обмеженою відповідальністю "Планета - друк" на постанову Житомирського апеляційного адміністративного суду від 29 липня 2014 року у справі № 1715/13097/12, так як вважає, що вищезазначена адміністративна справа пов'язана з даною справою.
Ухвалою суду від 2 грудня 2014 року судом відмовлено в задоволенні клопотання відповідача про зупинення провадження по даній справі, оскільки пов'язана справа з даною вирішена, зокрема матеріали справи містять копію постанови Житомирського апеляційного адміністративного суду від 29 липня 2014 року по справі № 1715/13097/12, яка набрала законної сили.
15 грудня 2014 року через відділ канцелярії та документального забезпечення суду від Товариства надійшла телеграма, в якій останнє просило суд розгляд даної справи відкласти.
15 грудня 2014 року через відділ канцелярії та документального забезпечення суду уповноважений представник відповідача подав клопотання від 15 грудня 2014 року № 194 в якому просив суд розгляд справи відкласти.
16 грудня 2014 року через відділ канцелярії та документального забезпечення суду уповноважений представник позивача подав клопотання, в якому просив суд продовжити строк розгляду спору у порядку, встановленому частиною 3 статті 69 Господарського процесуального кодексу України.
Вищезазначені клопотання позивача про продовження строку розгляду спору та відповідача про відкладення розгляду справи судом задоволені.
Ухвалою суду від 16 грудня 2014 року розгляд справи відкладено на 20 січня 2015 року.
20 січня 2014 року через відділ канцелярії та документального забезпечення суду Червонюк Олег Казимирович подав клопотання, в якому просив суд керуючись статтею 27 Господарського процесуального кодексу України залучити останнього до участі в даній справі, в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача, оскільки рішення по даній справі безпосередньо впливає на його інтереси, оскільки оскаржуваного договору оренди від 27 грудня 2011 року ТОВ "Планета-Друк" орендує земельну ділянку, на якій знаходяться об'єкти нерухомості, належні Червонюку Олегу Казимировичу на праві власності. Саме за позовом Червонюка Олега Казимировича рішення Рівненської міської ради від 22 вересня 2011 року № 1208 було скасоване у справі № 1715/13097/12. Вказане рішення № 1208 було підставою для укладання договору оренди, що є предметом спору по даній справі.
Відповідно до частини 1 статті 27 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до прийняття рішення господарським судом, якщо рішення з господарського спору може вплинути на їх права або обов'язки щодо однієї з сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за клопотанням сторін, прокурора. Якщо господарський суд при прийнятті позовної заяви, вчиненні дій по підготовці справи до розгляду або під час розгляду справи встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права і обов'язки осіб, що не є стороною у справі, господарський суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.
Питання про допущення або залучення третіх осіб до участі у справі вирішується господарським судом, який виносить з цього приводу ухвалу (частина 3 даної статті).
Водночас, з матеріалів даної справи вбачається, що її розгляд триває понад 2 місяці і строк розгляду продовжено за клопотанням позивача на 15 днів, тому суд обмежений в процесуальних строках для відкладення розгляду справи та залучення третьої особи.
Окрім того, питання про залучення третіх осіб без самостійних вимог на стороні позивача або відповідача вирішуються господарським судом під час розгляду справи, але до прийняття господарським судом рішення, а 20 січня 2015 року судом оголошено вступну та резолютивну частину рішення.
Відтак, з урахуванням всього вищезазначеного у суду відсутні підстави для задоволення клопотання Червонюка Олега Казимировича про залучення останнього до участі в даній справі, в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача.
Аналогічна правова позиція знайшла своє відображення в пункті 1.6. постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 26 грудня 2011 року № 18 "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" яким роз'яснено, що питання про допущення або залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, до участі у справі вирішується ухвалою суду про прийняття позовної заяви до розгляду (із зазначенням про це в ухвалі про порушення провадження у справі) або під час розгляду справи, але до прийняття господарським судом рішення, з урахуванням того, чи є у цієї особи юридичний інтерес у даній справі.
20 січня 2015 року через відділ канцелярії та документального забезпечення суду уповноважений представник позивача подав клопотання в додатках до якого долучив документи, які на думку останнього підтверджують викладені у позовній заяві факти.
У судовому засіданні 20 січня 2015 року уповноважений представник позивача підтримав позовні вимоги з підстав, викладених у позовній заяві, та наполягав на їх задоволенні.
Відповідач не забезпечив явку свого повноважного представника у судові засідання, призначені на 16 грудня 2014 року та 20 січня 2015 року заяв чи клопотань про відкладення розгляду справи із зазначенням підстав щодо своєї неявки не направив, хоча про дату, місце та час судових засідань належним чином повідомлений, про що свідчать повідомлення про вручення поштових відправлень, які містяться в матеріалах даної справи.
Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд
22 вересня 2011 року рішенням міської ради № 1208 затверджено проект землеустрою та передано в оренду Товариству з обмеженою відповідальністю "Планета-Друк" на п'ятдесят років земельну ділянку площею 5 975 кв.м. по вулиці Будівельників, 6 для розміщення та експлуатації основних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості (для реконструкції будівлі складу сировини та обслуговування будівлі ремонтно-будівельного цеху під цехи з виробництва поліграфічної продукції та упаковки).
На виконання вищезазначеного рішення міської ради 27 грудня 2011 року між Рівненською міською радою (надалі - Орендодавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Планета-Друк" (надалі - Орендар, ТОВ "Планета - Друк") був укладений договір оренди № 561010004000274 (надалі - договір), за умовами якого Орендодавець надає, а Орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку для розміщення та експлуатації основних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості (для реконструкції будівлі складу сировини та ремонтно-будівельного цеху під цехи з виробництва поліграфічної продукції та упаковки), яка знаходиться в місті Рівне на вулиці Будівельників, 6 (пункт 1 договору).
Договір укладено терміном на 50 (п'ятдесят) років. Після закінчення строку договору Орендар має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі Орендар повинен не пізніше ніж за 60 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово Орендодавця про намір продовжити його дію (пункт 8 договору).
Відповідно до пункту 2 договору, в оренду передається земельна ділянка загальною площею 5 975 (п'ять тисяч дев'ятсот сімдесят п'ять) квадратних метрів, за рахунок земель житлової та громадської забудови. Кадастровий номер № 5610100000:01:009:0070.
На земельній ділянці знаходяться об'єкти нерухомого майна (пункт 3 договору).
Відповідно до пункту 5 договору, нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 1 712 383 грн. 43 коп. - витяг технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки № 04-09/91, виконаний управлінням Держкомзему у місті Рівному станом на 21 грудня 2011 року.
Пунктом 9 договору встановлено, що за оренду земельної ділянки Орендар сплачує Орендодавцю орендну плату виключно у грошовій формі. Розмір орендної плати в рік за земельну ділянку складає 51 371 грн. 50 коп., що становить 3,00% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, - розрахунок розміру орендної плати за земельну ділянку № 04-09/91-1, виконаний управлінням Держкомзему у місті Рівному станом на 22 вересня 2011 року.
Сторони погоджуються, що орендна плата за землю справляється з моменту прийняття Рівненською міською радою рішення про надання земельної ділянки в оренду (рішення Рівненської міської ради № 1208 від 22 вересня 2011 року).
Пунктом 11 договору встановлено, що орендна плата сплачується орендарями щомісячно, протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.
Відповідно до пункту 15. договору земельна ділянка передається в оренду - для розміщення та експлуатації основних і допоміжних будівель та споруд підприємств переробної, машинобудівної та іншої промисловості (для реконструкції та будівлі складу сировини та ремонтно-будівельного цеху під цехи з виробництва поліграфічної продукції та упаковки.
Статтею 204 ЦК України презумується правомірність правочину.
На час розгляду справи доказів недійсності чи розірвання договору оренди від 27 грудня 2011 року № 561010004000274, зокрема відповідних судових рішень з цього приводу, господарському суду не надано.
На виконання умов договору між орендодавцем та орендарем 30 січня 2012 року було підписано акт прийому-передачі земельної ділянки в оренду, відповідно до якого Рівненська міська рада передає, а Товариство з обмеженою відповідальністю "Планета-Друк" приймає земельну ділянку площею 5 975 м.кв. на вулиці Будівельників, 6 в оренду на підставі договору оренди.
Також між орендодавцем та орендарем був підписаний акт про передачу межових знаків границі земельної ділянки під охорону і зберігання Товариству з обмеженою відповідальністю "Планета-Друк" у місті Рівному по вулиці Будівельників, 6.
Зазначені вище акти підписані повноважними представниками Орендодавця та Орендаря і скріплені відтисками печаток зазначених суб'єктів господарювання.
Судом встановлено, що земельну ділянку площею 5 975 м.кв. на вулиці Будівельників, 6 передано орендарю орендодавцем з 30 січня 2012 року.
Відповідно до статті 13 Закону України "Про оренду землі" договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.
Стаття 21 Закону України "Про оренду землі" передбачає, що орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою.
Статтею 206 Земельного Кодексу України передбачено, що використання землі в Україні є платним. Об'єктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за землю справляється відповідно до закону.
У статті 96 Земельного кодексу України встановлюється обов'язок землекористувача своєчасно сплачувати земельний податок та орендну плату.
З матеріалів справи вбачається, що на земельній ділянці, яка перебуває в оренді ТОВ "Планета-Друк", знаходяться будівлі розчинно-бетонного вузла та протирадіаційного сховища (ІТМ-2), які належать на праві власності громадянину Червонюку О.К., зазначене стверджується належним чином завіреною копією витягу про реєстрацію права власності на нерухоме майно за Червонюком Олегом Казимировичем на підставі договору купівлі-продажу від 28 травня 2008 року №417232 р. / № 3447 (а.с. 83) та зокрема, самим договором купівлі-продажу цілісного майнового комплексу ВАТ "Рівнельон" від 27 травня 2008 року ВКО № 417232 (а.с. 84 - 88).
Окрім того, постановою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 29 липня 2014 року у справі № 1517/13097/12 скасовано постанову Рівненського міського суду Рівненської області від 17 березня 2014 року та задоволено позов Червонюка О.К. до Рівненської міської ради, третя особа: ТОВ "Планета-Друк", визнано протиправним та скасовано рішення Рівненської міської ради від 22 вересня 2011 року № 1208 "Про затвердження проекту та передачу в оренду земельної ділянки по вулиці Будівельників, 6" (а.с. 11 - 13).
Зазначена постанова Житомирського апеляційного адміністративного суду від 29 липня 2014 року залишена без змін ухвалою вищого адміністративного суду України від 18 грудня 2014 року № К/800/45654/14.
Даною постановою суду, також встановлено, що на земельній ділянці, що перебуває в оренді ТОВ "Планета-Друк", знаходяться будівлі розчинно-бетонного вузла та протирадіаційного сховища (ІТМ-2), які належать на праві власності громадянину Червонюку О.К.
У відповідності до абзаців 2, 3 статті 35 Господарського процесуального кодексу України, обставини, визнані судом загальновідомими, не потребують доказування. Обставини, встановлені рішенням суду у господарській, цивільній або адміністративній справі, що набрало законної сили, крім встановлених рішенням третейського суду, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.
На виконання постанови Житомирського апеляційного адміністративного суду від 29 липня 2014 року у справі № 1517/13097/12, Рівненською міською радою надіслано ТОВ "Планета-Друк" угоду про розірвання договору оренди земельної ділянки та акт прийому передачі земельної ділянки, на виконання вимог Закону України "Про оренду землі", статті 11 ГПК України, статті 188 ГК України (пропозиція від 02 жовтня 2014 року № 08-3216), що підтверджується фіскальним чеком від 3 жовтня 2014 року, копія якого міститься в матеріалах даної справи.
Відповідно до пункту 36 договору, дія договору припиняється шляхом його розірвання за рішенням суду на вимогу однієї із сторін унаслідок невиконання другою стороною обов'язків, передбачених договором, з інших підстав, визначених законом.
Відповідно до частини 1 статті 93 Земельного кодексу України та статті 1 Закону України "Про оренду землі" право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності.
За частиною 1 статті 188 ГК України зміна та розірвання господарських договорів в односторонньому порядку не допускаються, якщо інше не передбачено законом або договором.
Водночас, частиною 2 вищезазначеної статті встановлено, що сторона договору, яка вважає за необхідне змінити або розірвати договір, повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за договором.
Згідно з частиною 3 статті 188 ГК України сторона договору, яка одержала пропозицію про зміну чи розірвання договору, у двадцятиденний строк після одержання пропозиції повідомляє другу сторону про результати її розгляду.
Відповідно до частини 4 статті 188 ГК України, у разі якщо сторони не досягли згоди щодо зміни (розірвання) договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду.
З матеріалів справи вбачається, що Орендодавцем надіслана на адресу ТОВ "Планета - Друк" пропозиція про розірвання договору, отже вжито всіх заходів досудового врегулювання даного спору, однак Орендарем зазначена пропозиція залишена без розгляду та задоволення, отже Рівненською міською радою дотримані вищезазначені норми законодавства, які кореспондуються з пункту 36 договору.
Статтею 651 ЦК України передбачено, що договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом, така ж позиція викладена в пункті 36 договору, яка зазначалася вище по тексту.
Пунктами "а", "е" частини 1 статті 141 Земельного кодексу України визначено, що підставами припинення права користування земельною ділянкою є, крім іншого, добровільна відмова від права користування земельною ділянкою та набуття іншою особою права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, які розташовані на земельній ділянці.
У відповідності до абзацу 8 частини 1 статті 31 Закону України "Про оренду землі", договір оренди землі припиняється в разі набуття права власності на житловий будинок, будівлю або споруду, що розташовані на орендованій іншою особою земельній ділянці.
Договір оренди землі припиняється, зокрема, у разі набуття права власності на житловий будинок, будівлю або споруду, що розташовані на орендованій іншою особою земельній ділянці. На вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково розірваний за рішенням суду в порядку, встановленому законом (частини 1, 3 статті 31 Закону).
Разом з тим, статтею 32 Закону передбачений такий спосіб припинення договору оренди землі, як його дострокове розірвання за рішенням суду на вимогу однієї із сторін договору.
Враховуючи те, що на переданій Рівненською міською радою Товариству з обмеженою відповідальністю "Планета - Друк" ділянці, площею 5 975 кв.м., розташовані об'єкти нерухомого майна, які належать на праві власності іншій особі, і беручи до уваги зазначені вище норми чинного законодавства, які вказують, що договір оренди землі припиняється, у разі набуття права власності на будівлю або споруду, що розташовані на орендованій земельній ділянці іншою особою, суд вважає, що матеріали справи містять докази, які підтверджуються викладені у позовній заяві обставини.
Відповідно до статтей 4 - 3 Господарського процесуального кодексу України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності.
Згідно з пунктом 4 частини третьої статті 129 Конституції України та статтей 33, статті 34 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу, господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи, обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.
Відтак, враховуючи все вищенаведе, суд дійшов висновку що позовна вимога Рівненської міської ради про розірвання договору оренди землі, укладеного між позивачем та відповідачем 27 грудня 2011 року, який зареєстрований в управлінні Держкомзему міста Рівного, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 30 січня 2012 року за № 561010004000274 є правомірною та такою, яка підлягає задоволенню.
Згідно статті 49 Господарського процесуального кодексу України судовий збір покладається на відповідача в сумі 1 218 грн. 00 коп.
Керуючись статтями 33, 34, 36, 43, 49, 75, статтями 82 - 85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
1. Позов задовольнити.
2. Розірвати договір оренди земельної ділянки від 27 грудня 2011 року № 561010004000274, укладений між Рівненською міською радою (33000, місто Рівне, вулиця Соборна, 12-А, ідентифікаційний код: 34847334) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Планета Друк" (33016, місто Рівне, вулиця Фабрична, 12, ідентифікаційний код: 32354597), зареєстрований в управлінні Держкомзему у місті Рівному, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 30 січня 2012 року за № 561010004000274.
3. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Планета Друк" (33016, місто Рівне, вулиця Фабрична, 12, ідентифікаційний код: 32354597) на користь Рівненської міської ради (33000, місто Рівне, вулиця Соборна, 12-А, ідентифікаційний код: 34847334) 1 218 (одну тисячу двісті вісімнадцять) грн. 00 коп. судового збору.
4. Видати накази після набрання рішенням законної сили.
Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.
Повний текст рішення складено 23 січня 2015 року
Суддя В.Г. Торчинюк