Кіровоградської області
про повернення позовної заяви
23 січня 2015 року № 912/215/15-г
Суддя господарського суду Кіровоградської області Змеул О.А., розглянувши матеріали за позовом Світловодського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Головного управління Держземагентства у Кіровоградській області
до Світловодської районної державної адміністрації
Селянського (фермерського) господарства "Ющенко"
ціна позову 5 356 428 гривень,
Світловодський міжрайонний прокурор звернувся до господарського суду Кіровоградської області з позовною заявою від 16.01.2015, яка містить двадцять шість вимог до Світловодської районної державної адміністрації та Селянського (фермерського) господарства "Ющенко" наступного змісту:
Визнати протиправним та скасувати розпорядження голови Світловодської районної державної адміністрації від 10.04.2002 № 181-р.
Визнати недійним договір оренди землі від 28.04.2004 укладений між Світловодською РДА в особі заступника голови РДА Кушніренка І.М. та фермерським господарством "Ющенко" щодо земельних ділянок загальною площею 67,62 га строком на 5 років.
Скасувати державну реєстрацію договору оренди землі від 28.04.2004 зареєстрованого в книзі записів договорів. про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 17.05.2004 № 448.
Визнати протиправним та скасувати розпорядження голови Світловодської РДА від 03.04.2009 №304-р.
Визнати недійсною додаткову угоду (зміни) від 28.04.2011 до договору оренди землі від 28.04.2004 зареєстровану у відділі Держкомзему у Світловодському районі 07.12.2011 за № 352520004000503.
Скасувати державну реєстрацію додаткової угоди (зміни) від 28.04.2011 зареєстрованої у відділі Держкомзему у Світловодському районі 07.12.2011 за №352520004000503.
Зобов'язати СФГ "Ющенко" повернути на користь держави в особі Головного управління Держземагентства у Кіровоградській області земельні ділянки загальною площею 67,62 га ріллі (в контурі № 325 - 50 га із земель запасу та контурі № 354 - 17,62 га із земель резервного фонду) на території Захарівської сільської ради Світловодського району вартістю 1 109 644 грн.
Визнати протиправним та скасувати розпорядження першого заступника голови Світловодської РДА від 05.05.2004 № 410-р.
Визнати недійсним договір оренди землі від 05.05.2004 укладений між Світловодською РДА та СФГ "Ющенко" щодо земельних ділянок загальною площею 143,03 га із земель резервного фонду Федірківської сільської ради терміном на 5 років.
Скасувати державну реєстрацію договору оренди землі від 05.05.2004 зареєстрованого у державному підприємстві "Кіровоградська регіональна філія Центру державного земельного кадастру" 17.05.2004 за № 447.
Визнати протиправним та скасувати розпорядження голови Світловодської РДА від 03.04.2009 № 311-р.
Визнати недійсною додаткову угоду від 28.04.2011 про внесення змін до договору оренди землі від 05.05.2004 укладеного між Світловодською РДА та СФГ "Ющенко".
Скасувати державну реєстрацію додаткової угоди (зміни) до договору оренди землі від 05.05.2004 зареєстровану у відділі Держкомзему у Світловодському районі 07.12.2011 за № 352520004000500.
Зобов'язати СФГ "Ющенко" повернути на користь держави в особі Головного управління Держземагентства у Кіровоградській області земельні ділянки загальною площею 143,03 га в тому числі 140,63 га ріллі в контурі № 16 вартістю 2 559 325 грн.
Визнати протиправним та скасувати розпорядження першого заступника голови Світловодської РДА від 03.02.2005 № 87-р.
Визнати недійсним договір оренди землі від 04.02.2005 укладений між Світловодською РДА та СФГ "Ющенко" на земельну ділянку площею 38,71 га в контурі № 610 (сіножаті) із земель запасу Захарівської сільської ради для ведення товарного сільськогосподарського виробництва строком на 5 років.
Скасувати державну реєстрацію договору оренди землі від 04.02.2005 укладеного між Світловодською РДА та СФГ "Ющенко" на земельну ділянку площею 38,71 га в контурі № 610 зареєстрованого у державному підприємстві "Кіровоградська регіональна філія Центру державного земельного кадастру" 15.03.2005 за №44.
Визнати протиправним та скасувати розпорядження голови Світловодської РДА від 25.11.2009 №900.
Визнати недійною додаткову угоду від 28.04.2011 до договору оренди землі від 05.05.2004 зареєстровану у відділі Держкомзему у Світловодському районі 07.12.2011 за № 352520004000499.
Скасувати державну реєстрацію додаткової угоди від 28.04.2011 до договору оренди землі від 05.05.2004 зареєстрованої у відділі Держкомзему у Світловодському районі 07.12.2011 за № 352520004000499.
Зобов'язати СФГ "Ющенко" повернути на користь держави в особі Головного управління Держземагентства у Кіровоградській області земельну ділянку площею 38,71 га в контурі № 610 (сіножаті) із земель запасу Захарівської сільської ради вартістю 166569 грн.
Визнати протиправним та скасувати розпорядження першого заступника голови Світловодської РДА від 24.02.2006 № 139-р.
Визнати протиправним та скасувати розпорядження голови Світловодської РДА від 30.01.2007 № 64-р.
Визнати недійсним договір оренди землі від 15.11.2010 укладений між Світловодською РДА та СФГ "Ющенко" щодо земельної ділянки площею 83,57 га ріллі в контурі № 21 із земель резервного фонду на території Федірківської сільської ради терміном на 10 років.
Скасувати державну реєстрацію договору оренди землі від 15.11.2010 укладеного між Світловодською РДА та СФГ "Ющенко" зареєстрованого у відділі Держкомзему у Світловодському районі 20.03.2011 за № 352528814000036.
Зобов'язати СФГ "Ющенко" повернути на користь держави в особі Головного управління Держземагентства у Кіровоградській області земельну ділянку площею 83,57 га ріллі в контурі № 21 із земель резервного фонду на території Федірківської сільської ради вартістю 1 520 890 грн.
Дослідивши позовну заяву і додані до неї документи господарський суд дійшов до висновку про те, що позовна заява підлягає поверненню без розгляду згідно з пунктом 5 частини 1 статті 63 Господарського процесуального кодексу України у зв'язку з тим, що порушено правила об'єднання вимог, а також, що в одній позовній заяві об'єднано 26 вимог до двох відповідачів і сумісний розгляд цих вимог перешкоджатиме з'ясуванню прав і взаємовідносин сторін та суттєво утруднить вирішення спору.
Господарський суд виходить з правової позиції, яка викладена в пункті 3.6. постанови пленуму Вищого господарського суду України № 18 від 26 грудня 2011 року "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" про те, що позивач має право об'єднати в одній позовній заяві кілька вимог, пов'язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами (зокрема, про стягнення неповернутого кредиту, відсотків за користування кредитом і неустойки; про визнання недійсним акта і про відшкодування заподіяної у зв'язку з його виданням шкоди; про стягнення вартості недостачі товару, одержаного за кількома транспортними документами і оформленої одним актом приймання або коли такий товар сплачено за одним розрахунковим документом; про спонукання до виконання зобов'язань за господарським договором і про застосування заходів майнової відповідальності за його невиконання тощо). Право об'єднати кілька однорідних позовних заяв або справ, у яких беруть участь ті ж самі сторони, надане також судді. При цьому останній вправі вирішувати питання про об'єднання лише тих заяв (справ), які перебувають в його провадженні.
Якщо позивач порушив правила об'єднання вимог або об'єднання цих вимог перешкоджатиме з'ясуванню прав і взаємовідносин сторін чи суттєво утруднить вирішення спору, суддя має право повернути позовну заяву (стаття 58 та пункт 5 частини першої статті 63 ГПК). Наприклад, господарський суд повинен повернути позовну заяву без розгляду, якщо: позов поданий одночасно до залізниці та вантажовідправника (вантажоодержувача), і в цій позовній заяві об'єднані вимоги, що ґрунтуються на комерційному акті, з вимогами, які обґрунтовані іншими документами; об'єднано вимоги про стягнення сум боргу, який виник з різних договорів або інших правочинів, і т.п.
У даному випадку заявником об'єднано позовні вимоги, пов'язані з визнанням недійсними 4-х договорів оренди землі щодо оренди різних земельних ділянок, які укладені відповідачами відповідно у квітні 2004 р., у травні 2004 р., у лютому 2005 р. та у листопаді 2011 р., про визнання недійсними додаткових угод про внесення змін до договорів оренди землі, про визнання недійсними розпоряджень РДА щодо укладення договорів оренди землі та про внесення змін до розпоряджень РДА, про скасування державної реєстрації договорів оренди землі, а також про зобов'язання відповідача повернути земельні ділянки, якими він користується на підставі 4-х оспорених договорів оренди землі.
Отже, зазначені в позовній заяві вимоги діляться на кілька видів та групуються по відношенню до земельних ділянок, які надані в оренду СФГ "Ющенко".
Господарським судом відхиляється посилання прокурора на те, що заявлені прокурором вимоги мають однорідний характер, оскільки однорідними позовними вимогами є такі, що виникають з одних і тих самих або з аналогічних підстав і водночас пов'язані між собою одним і тим самим способом захисту прав і законних інтересів.
У даному випадку значний обсяг вимог в одній позовній заяві, а саме 26 вимог, та їх різні види до двох відповідачів перешкоджатиме з'ясуванню прав і взаємовідносин сторін та суттєво утруднить вирішення спору.
Отже, позовні вимоги необхідно розділити та згрупувати по відношенню до земельних ділянок, які надані в оренду СФГ "Ющенко".
Виходячи з вищевикладеного, керуючись статтями 58, 63, 86 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
Повернути без розгляду Світловодському міжрайонному прокурору позовну заяву від 16.01.2015 № 2-66вих-15 та додані до неї документи.
Ухвала про повернення позовної заяви набирає чинності з дати її прийняття і може бути оскаржена в апеляційному порядку відповідно ст. 106 Господарського процесуального кодексу України.
Примірник ухвали направити:
Світловодському міжрайонному прокурору - 27500, Кіровоградська обл., м.Світловодськ, вул. Глінки, 8; Головному управлінню Держземагентства у Кіровоградській області - 25006, м. Кіровоград, вул. Тімірязєва, 84; Світловодській районній державній адміністрації - 27500, Кіровоградська обл. м.Світловодськ, вул. Леніна, 14; Селянському (фермерському) господарству "Ющенко" - 27545, Кіровоградська обл., Світловодський район, с. захарівка, вул. Леніна, 41.
Суддя О.А. Змеул