20 січня 2015 р.м.ОдесаСправа № 521/15106/14-а
Категорія: 5.2 Головуючий в 1 інстанції: Роїк Д.Я.
Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду
у складі: судді доповідача - головуючого - Шляхтицького О.І.,
суддів: Джабурія О.В., Крусяна А.В.,
розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Малиновського районного суду м. Одеси від 29 серпня 2014 року про повернення позовної заяви у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до виконуючого обов'язки заступника начальника Південної митниці Міндоходів - начальника оперативного управління боротьби із контрабандою та митними правопорушеннями ОСОБА_2 про скасування постанови про порушення митних правил, -
У серпні 2014 року представник ОСОБА_1 - ОСОБА_3 звернувся з вищевказаними позовними вимогами.
Ухвалою Малиновського районного суду м. Одеси від 29 серпня 2014 року позовну заяву ОСОБА_1 повернуто позивачу.
Не погоджуючись з даною ухвалою суду ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу.
В апеляційній скарзі зазначено, що рішення судом першої інстанції ухвалене з порушенням норм процесуального права, у зв'язку з чим просить його скасувати, відкрити провадження у цивільній справі та постановити що розгляд цієї справи повинен провадитись у порядку, передбаченому Митним кодексом України та КУпАП.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши доповідача, доводи апеляційної скарги, перевіривши законність і обґрунтованість судового рішення, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.
Відповідно до матеріалів справи позовну заяву було подано та підписано особою, що вказала себе в позові як представник позивача - ОСОБА_3, проте довіреності на право представляти інтереси позивача в порядку КАС України на момент подачі позову надано не було.
В матеріалах справи наявний ордер адвоката ОСОБА_3 на правову допомогу ОСОБА_1, проте в ордері відсутні відомості щодо номеру договору про надання правової допомоги та дати його укладення, також відсутні відомості щодо номеру договору про надання правової допомоги та дати його укладення, також відсутні відомості про те чи здійснює адвокат діяльність індивідуально або від імені адвокатського об'єднання чи бюро, ордер виданий для надання правової допомоги в Малиновському районному суді м. Одеси.
Згідно договору № 086559 про правову допомогу у кримінальному провадженні (а.с. 20) характер доручення полягає в представленні інтересів довірителя у кримінальному провадженні з усіма правами передбаченими КПК України.
Також до апеляційної скарги надана довіреність (а.с. 19), яка уповноважує представника ОСОБА_4 вести в тому числі адміністративні справи, проте ця довіреність складена 08 жовтня 2014 року, тобто після подання позовної заяви (26 серпня 2014 року).
За змістом п. 4 ч. 3 ст. 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позовну заяву від імені позивача подано особою, яка не має повноважень на ведення справи.
Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що надані до суду першої інстанції разом з позовною заявою документи не підтверджували наявність достатніх повноважень на ведення справи.
З огляду на викладене колегія суддів вважає, що суд першої інстанції правильно та у достатньому обсязі встановив обставини позову, і ухвалив судове рішення з додержанням норм процесуального права.
Враховуючи все вищевикладене, колегія суддів вважає, що суд першої інстанції порушень матеріального і процесуального права при вирішенні спірного питання не допустив, а наведені в скарзі доводи правильність висновків суду не спростовують. За таких обставин, апеляційна скарга задоволенню не підлягає.
Керуючись 195, 197; п.1 ч.1 ст.199; ст.200; п.1 ч.1 ст.205; ст.206; ч.5 ст. 254 КАС України, колегія суддів, -
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, а ухвалу Малиновського районного суду м. Одеси від 29 серпня 2014 року у справі № 521/15106/14-а - без змін.
Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Головуючий: О.І. Шляхтицький
Суддя: О.В. Джабурія
Суддя: А.В. Крусян