19 січня 2015 рокум. ПолтаваСправа №816/5099/14
Полтавський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Кукоби О.О.,
за участю:
секретаря судового засідання - Кльопової І.Г.,
позивача - ОСОБА_2,
представника позивача - ОСОБА_3,
представника відповідача - Дзюби І.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_2 до Полтавської митниці про визнання дій протиправними,
ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом до Полтавської митниці про визнання протиправними дій, що відбулися 10 грудня 2014 року щодо організації, порядку та проведення переогляду вантажу: ІВМ р5 9119-595 основний каркас серверу - ASM. NO 41V1672 EC.NO G40207, 1 шт., дата виготовлення 10.12.2007, бувший у використанні; обладнання у неробочому стані, потребує ремонту чи заміни основних його комплектуючих, а елементи частково від'єднані і розібрані, містить простої ведення та виведення (кабелі дистанційного введення/виведення (RIO) - ІВМ р5 9119-595, що надійшов на адресу ОСОБА_2); визнання протиправними дій при складанні протоколу про порушення митних правил від 11.12.2014 №0107/80600/14.
У судовому засіданні 19 січня 2015 року судом ініційовано питання про передачу даної справи за підсудністю до Октябрського районного суду м. Полтави.
Позивач та представники сторін з даного питання покладались на розсуд суду.
Заслухавши думку учасників процесу, перевіривши матеріали адміністративної справи, суд дійшов наступного висновку.
Предметну підсудність адміністративних справ визначено статтею 18 Кодексу адміністративного судочинства України.
Згідно з пунктом 2 частини першої вказаної статті місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.
Водночас, відповідно до пункту 1 частини другої зазначеної вище статті окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи однією зі сторін в яких є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська, Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ щодо їх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.
Суд зазначає, що передумовою виникнення спірних відносин між сторонами є складення відповідачем протоколу про порушення позивачем митних правил від 11 грудня 2014 року №0107/80600/14. Предмет спору становить правомірність дій відповідача щодо проведення огляду товару та складення протоколу про порушення митних правил №0107/80600/14, за наслідками розгляду якого ОСОБА_2 може бути притягнуто до адміністративної відповідальності.
За таких обставин, дана справа предметно не підсудна Полтавському окружному адміністративному суду, а має розглядатися місцевим загальним судом як адміністративним.
В силу приписів пункту 2 частини першої статті 22 Кодексу адміністративного судочинства України cуд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо відкрито провадження у справі, яка предметно підсудна іншому суду.
За таких обставин, заслухавши думку позивача та представників сторін, зважаючи на приписи статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку про необхідність передачі даної справи за підсудністю до Октябрського районного суду м. Полтави.
Керуючись статтями 18, 22, 165 Кодексу адміністративного судочинства України,
Адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 до Полтавської митниці про визнання дій протиправними передати за підсудністю до Октябрського районного суду м. Полтави.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання її копії з одночасним надісланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.
Повний текст ухвали складено 23 січня 2015 року.
Суддя О.О. Кукоба