Справа №820/406/15
Україна
про залишення позовної заяви без руху
21 січня 2015 р. м. Харків
Суддя Харківського окружного адміністративного суду Волошин Д.А., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Старшого державного виконавця Київського відділу Державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції Марченко О.М. про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,-
До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач, ОСОБА_1 , з адміністративним позовом до Старшого державного виконавця Київського відділу Державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції Марченко О.М. , в якому просив суд визнати протиправною бездіяльність старшого державного виконавця Київського ВДВС ХМУЮ Марченко О.М. щодо ненадання відповіді на клопотання про звернення стягнення на банківські рахунки в ОТР Банк; зобов'язати старшого державного виконавця Київського ВДВС ХМУЮ Марченко О.М. надати мотивовану відповідь на клопотання ОСОБА_1.
Вирішуючи питання в порядку ст. 107 КАС України, суд дійшов висновку про те, що адміністративний позов підлягає залишенню без руху, оскільки поданий без дотримання вимог, встановлених ст.106 КАС України.
Відповідно до ч.1 ст.6 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси.
Відповідно до ст. 104 КАС України позов пред'являється шляхом подання позовної заяви до суду першої інстанції.
Відповідно до ч. 1 ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначаються:
1)найменування адміністративного суду, до якого подається позовна заява;
2)ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є;
3)ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі;
4)зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів;
5)у разі необхідності - клопотання про звільнення від сплати судового збору; про звільнення від оплати правової допомоги і забезпечення надання правової допомоги, якщо відповідний орган відмовив особі у забезпеченні правової допомоги; про призначення судової експертизи; про витребування доказів; про виклик свідків тощо;
6)перелік документів та інших матеріалів, що додаються.
Відповідно до ч. 1 ст.181 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.
Згідно ч. 3 ст. 181 КАС України відповідачем у справах з приводу рішень, дій, бездіяльності державного виконавця є відповідний державний орган виконавчої служби.
Проте, позивачем у позові зазначений відповідач - старший державний виконавець Київського відділу Державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції Марченко О.М., який не є державним органом виконавчої служби, що є порушенням ч.3 ст.181 КАС України та відповідно п. 3 ч. 1 ст. 106 КАС України.
З урахуванням наведеного, позивачу необхідно привести позовну заяву у відповідність до вимог ст. 106 КАС України, з урахуванням положення ч. 3 ст. 181 КАС України та надати до суду заяву з уточненим змістом позовних вимог, зазначивши належного відповідача по справі. На виконання приписів ч. 3 ст. 106 КАС України, надати уточнену позовну заяву в необхідній кількості примірників для суду та відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб.
Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
На підставі наведеного та керуючись ст. 106, ст. ст. 108, 165, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
1.Позовну заяву ОСОБА_1 до Старшого державного виконавця Київського відділу Державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції Марченко О.М. про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - залишити без руху.
2.Надати позивачу термін до 14.02.2015 року для усунення недоліків позовної заяви.
3.Повідомити позивача про необхідність виправити зазначені недоліки в термін до 14.02.2015 року.
4.Роз'яснити позивачу, що в разі невиконання вимог ст. 106 КАС України відповідно до цієї ухвали, позовна заява буде визнана неподаною та повернута позивачу.
5.Копію цієї ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.
6.Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
7.Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного проваджені або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Суддя Волошин Д.А.