"11" січня 2007 р. Справа № 13/281
Суддя господарського суду Чернівецької області Миронюк Сергій Олександрович
розглядаючи справу
за позовом Управління Пенсійного Фонду України в Хотинському районі Чернівецькоїобласті
до відповідача Хотинська районна друкарня
про стягнення заборгованості - 2069,04грн.
за участю представників:
позивача: не з'явився.
відповідача: Михайлов М.М. - директор.
прокурора
За клопотанням сторін спір розглядається за межами двохмісячного строку.
управління Пенсійного фонду України в Хотинському районі Чернівецькоїобласті звернулось з позовною заявою до Хотинської районної друкарні м. Хотин Чернівецької області про стягнення витрат на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах в розмірі 2069,04 грн.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач на підставі ч. 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» відшкодовує фактичні витрати на виплату та доставку пенсій за віком на пільгових умовах, призначених відповідно до норм ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення», однак має заборгованість перед позивачем по зазначених платежах.
Відповідач позовні вимоги не визнає в зв'язку з тим, що є платником єдиного податку та відповідно до Указу Президента «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва» звільняється від сплати збору на обов'язкове пенсійне страхування.
Розглянувши подані документи і матеріали справи, з'ясувавши фактичні обставини справи на яких ґрунтується позовна заява, заперечення відповідача, дослідивши докази які мають юридичне значення для розгляду позовної заяви суд встановив.
Відповідно до ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» Хотинською районною друкарнею були подані до ПФУ довідки на призначення пільгової пенсії громадянці Яворській З.П.
Згідно п. 6.2 Інструкції № 21-1 від 19 грудня 2003 року, зареєстрованої в Міністерстві Юстиції України 16 січня 2004 року витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій на декількох підприємствах, покриваються цими підприємствами пропорційно стажу роботи. Оскільки громадянка, які представлена відповідачем на пільгову пенсію набули необхідного пільгового стажу в Хотинській районній друкарні (згідно поданих відповідачем довідок, які дають право на призначення пенсій на пільгових умовах), то відшкодовувати ці витрати в повному обсязі повинен тільки відповідач.
Відшкодуванню піддягають витрати на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених вказаним громадянам згідно ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення", незалежно від часу їхнього призначення та місця останньої роботи, до досягнення працівниками пенсійного віку, встановленого ст. 26 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", а саме : для чоловіків -60 років, для жінок - 55 років.
Відповідно до ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» пункту «б»: «працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах; жінки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах».
Згідно розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених відповідно до п. «а-з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення" заборгованість відповідача по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій за період з січня по грудень (включно) 2004 року становить 2069,04 грн.
Станом на день розгляду справи заборгованість по відшкодуванню Пенсійному фонду України витрат на виплату та доставку пільгових пенсій не сплачена, а тому підлягає стягненню з відповідача.
Посилання відповідача у відзиві на позов, на той факт, що він є платником єдиного податку та відповідно до Указу Президента «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва» звільняється від сплати збору на обов'язкове пенсійне страхування, судом до уваги не береться, оскільки, відповідно до Закону України "Про систему оподаткування" збір на обов'язкове державне пенсійне страхування належить до загальнодержавних податків і зборів. Ставки загальнодержавних податків і зборів, інші елементи податкових баз, а також пільги щодо оподаткування встановлюються або змінюються виключно законами України з питань оподаткування.
Законом України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" визначено платників збору на «обов'язкове державне пенсійне страхування, об'єкт обкладення збором, ставки збору та порядок нарахування та сплати збору.
Згідно з п. 6 Указу Президента України "Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва" від сплати збору на обов'язкове державне пенсійне страхування звільняється суб'єкт малого підприємництва, який безпосередньо є платником єдиного податку з особистих доходів, одержаних ним від здійснення підприємницької діяльності та від нарахувань, пов'язаних з виплатою заробітної плати, найманим працівникам (у розмірі 32 %), оскільки ці платежі охоплено встановленим розміром, єдиного податку.
Оскільки обов'язковість сплати збору щодо відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій не пов'язується зі статусом платника податку як суб'єкта підприємницької діяльності, то зазначений збір перераховується суб'єктами малого підприємництва, незалежно від обраного способу оподаткування.
Крім того, пунктом 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та Законом України «Про пенсійне забезпечення» надання пільг для платників єдиного податку не передбачено.
На підставі ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення" та керуючись ст. ст. 71, 86, 94, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Позов задовольнити.
2. Стягнути з Хотинської районної друкарні вул. Незалежності, 44 м. Хотин Чернівецької області (р/р 260022665 в ЧОД АППБ “Аваль» код 356464 МФО 02469681) на користь управління Пенсійного фонду України в Хотинському районі Чернівецької області вул. Св. Покровська, 11Б м. Хотин Чернівецької області (р/р 256013001, МФО 356431 ВАТ “Державний ощадний банк України» інд. Код 21430650) заборгованість з відшкодування пільгових пенсій в сумі 2069,04 грн.
Постанова, набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.
Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Порядок і строки апеляційного оскарження.
Про апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції спочатку подається заява. Обґрунтування мотивів оскарження і вимоги до суду апеляційної інстанції викладаються в апеляційній скарзі.
Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.
Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Після набрання постановою законної сили видати виконавчий лист.
Суддя С.О. Миронюк