номер провадження справи 10/133/14
12.01.2015 Справа № 908/5345/14
за позовом: Токмацької міської ради, м. Токмак
до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю "Токмак Солар Енерджі ", м. Запоріжжя
про внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 27.05.2013 р. № 59
Суддя: Алейникова Т.Г.
Представники сторін:
від позивача - не з'явився ;
від відповідача - Джамбов П. С., на підставі довіреності № 5 від 01.10.2014 р.;
У судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення.
Розглядається позовна заява Токмацької міської ради, м. Токмак до Товариства з обмеженою відповідальністю "Токмак Солар Енерджі ", м. Запоріжжя про внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 27.05.2013 р. № 59
Відповідно до Положення про автоматизовану систему документообігу суду, затвердженого рішенням Ради суддів України № 30 від 26.11.2010р., згідно витягу з реєстру автоматичного розподілу справ між суддями від 01.12.2014 р., справу 908/5345/14 передано на розгляд судді Алейниковій Т.Г.
Ухвалою господарського суду від 03.12.2014 р., порушено провадження у справі № 908/5345/14. Справі присвоєно номер провадження 10/133/14, її розгляд призначено на 12.01.2015 р.
Позивач в судовому засіданні 12.01.2015 р. не з'явився, направив 05.01.2015 р. клопотання про неможливість прибуття у судове засідання у зв'язку із відсутністю коштів на відрядження.
Відповідач 23.12.2014 р. направив до суду заяву про визнання позову, в судовому засіданні 12.01.2015 р. підтримав свою заяву та проти позову не заперечував.
За клопотанням представника відповідача, справа розглянута без застосування засобів технічної фіксації судового процесу.
Розглянувши матеріали справи та заслухавши представника відповідача, суд
Відповідно до ст. 172 ЦК України територіальні громади набувають і здійснюють цивільні права та обов'язки через органи місцевого самоврядування у межах їхньої компетенції, встановленої законом.
Статтею 10 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" визначено, що міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України цим та іншими законами.
Представницькі органи місцевого самоврядування діють за принципом розподілу повноважень у порядку і в межах, визначених цим та іншими законами.
Згідно з ч. 5 ст. 16 вказаного Закону від імені та в інтересах територіальних громад права суб'єкта комунальної власності здійснюють відповідні ради. Міська рада має виключну компетенцію в сфері розпорядження землею.
Відповідно до Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розмежування земель державної та комунальної власності" від 06.09.2012 р. № 5245-VІ, у комунальній власності перебувають усі землі в межах населених пунктів, крім земельних ділянок приватної та державної власності.
22.05.2013 р. між Токмацькою міською радою (далі позивач) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Токмак Солар Енерджі ", (далі відповідач) було укладено договір оренди землі № 59 (далі договір), згідно якого Токмацька міська рада надає на підставі рішення 70 сесії 6 скликання Токмацької міської ради від 24.05.2013 р. № 27, а Товариство з обмеженою відповідальністю "Токмак Солар Енерджі " приймає у строкове платне користування земельну ділянку несільськогосподарського призначення - землі промисловості, транспорту, зв'язку енергетики оборони та іншого призначення, яка знаходиться у м. Токмак, вул. Гоголя (район будинку № 207), кадастровий номер № 2311000000:01:017:0043.
Нормативна грошова оцінка ділянки становить 33396072 грн. 66 коп.
Термін дії договору згідно пункту 8 даного Договору до 24 травня 2062 року.
Відповідно до пункту 9 Договору орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі у розмірі 0,75 відсотка від її нормативної грошової оцінки., що складає 250 470 грн. 54 коп. на рік.
Рішенням Токмацької міської ради від 21.03.2013 р. № 1 «про орендну плату за землі несільськогосподарського призначення» для земельних ділянок, для розміщення об'єктів енергетики, які виробляють електричну енергію з відновлювальних джерел енергії, була затверджена відсоткова ставка від нормативної грошової оцінки земельних ділянок для розрахунку орендної плати в розмірі 0,75.
Пунктом 13 в договорі оренди землі № 59 від 27.05.2013 р. зазначено, що розмір орендної плати переглядається у разі зміни розмірів земельного податку, підвищення цін і тарифів, зміни коефіцієнтів індексації, визначених законодавством.
Відповідно до п. 34 договору оренди зміна умов договору здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору спір розв'язується у судовому порядку.
Законом України «Про запобігання фінансової катастрофи та створення передумов для економічного зростання в Україні» до розділу XIII Податкового кодексу України внесено зміни. А саме п. 288.5. ст. 288 Податкового кодексу України, зазначено, що розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем, але річна сума платежу не може бути меншою 3 відсотків нормативної грошової оцінки. Ця законодавча норма набрала чинності з 01.04.2014 року.
З тверджень позивача, викладених у позовній заяві, в зв'язку з цим на виконання п. 288.5 ст. 288 ПК України, відповідачу було запропоновано укласти додаткову угоду №7 від 22 квітня 2014 до договору оренди землі № 59 від 27 травня 2013 року, яка була надіслана відповідачу у 4 примірниках із супровідним листом №148 від 22.04.2014 року.
Але відповідач листом № О1\156 від 12.05.2014 року відмовив позивачу в укладенні додаткової угоди № 7 від 22.04.2014 р. до договору оренди землі № 59 від 27 травня 2013 року, щодо внесення змін у п. 9 та встановлення відсоткової ставки плати за землю на рівні 3% від нормативної грошової оцінки землі, відповідно до внесених змін у статті розділу XIII Податкового кодексу України, аргументуючи відсутністю правових підстав укладання такої угоди.
Статтею 288 Податкового кодексу України встановлено, що розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу не може бути меншою:
- для земель сільськогосподарського призначення - розміру земельного податку, що встановлюється цим розділом;
- для інших категорій земель - трикратного розміру земельного податку, що встановлюється цим розділом.
У відповідності до ст. 274 Податкового кодексу України ставка податку за земельні ділянки, нормативну грошову оцінку яких проведено, встановлюється у розмірі 1 відсотка від їх нормативної грошової оцінки.
Відповідно до ст. 144 Конституції України - органи місцевого самоврядування в межах повноважень, визначених законом, приймають рішення, які є обов'язковими до виконання на відповідній території.
Статтею 73 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні" визначено, що акти ради прийняті в межах наданих повноважень, є обов'язковими для виконання всіма розташованими на відповідній території органами виконавчої влади, об'єднаннями громадян, підприємствами, установами та організаціями, посадовими особами, а також громадянами, які постійно або тимчасово проживають на відповідній території.
Листами від 23.03.2011 р. № 05-1529/31; від 09.09.2011 р. № 03-4951/31 та від 28.09.2010 № 624, з метою мирного врегулювання договірних відносин на адресу відповідача неодноразово направлялася додаткова угода до договору оренди землі від 17.01.2004 р., зареєстрованого у державному реєстрі земель 23.01.2004 р. за № 2533.
Після того, як відповідачу було запропоновано укласти угоду, з боку останнього ніяких дій направлених на реєстрацію угоди не здійснено.
Під час розгляду справи по суті відповідачем надано заяву про визнання позовних вимог. В своїй заяві відповідач, зазначає, що повному обсязі згодні з позовними вимогами.
Враховуючи вищевикладене, вивчивши матеріали справи та заслухавши пояснення представника відповідача, суд вважає за необхідне задовольнити позовні вимоги в повному обсязі, виходячи з наступного.
Відповідно до статті 11 Цивільного кодексу України договори та інші правочини відносяться до підстав виникнення цивільних прав та обов'язків.
Статею 173 Господарського кодексу України встановлено: "Господарським визнається зобов'язання, що виникає між суб'єктом господарювання та іншим учасником (учасниками) відносин у сфері господарювання з підстав, передбачених цим Кодексом, в силу якого один суб'єкт (зобов'язана сторона, у тому числі боржник) зобов'язаний вчинити певну дію господарського чи управлінсько-господарського характеру на користь іншого суб'єкта (викопати роботу, передані майно, сплатити гроші, надати інформацію тощо), або утриматися від певних дій. а інший суб'єкт (управнена сторона, у тому числі кредитор) має право вимагати від зобов'язаної сторони виконання її обов'язку".
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 193 ГК України: "Суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов'язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу. Порушення зобов'язань є підставою для застосування господарських санкцій, передбачених цим Кодексом, іншими законами або договором. "
Відповідно до статті 526 Цивільного кодексу України зобов'язання має виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться: одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено законом або договором.
Згідно зі ст. 202 ГК України, ст. 599 ЦК України зобов'язання припиняється виконанням, проведеним належним чином, а за змістом ст. 596 ЦК України, зобов'язання припиняється частково або в повному обсязі на підставах, визначених законом або договором.
Статтею 629 Цивільного кодексу України закріплено, що договір є обов'язковим для виконання сторонами.
Згідно зі ст. 525 Цивільного кодексу України, одностороння відмова від зобов'язання не допускається.
Стаття 30 Закону України "Про оренду землі" встановлює, що зміна умов договору оренди землі здійснюється за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору оренди землі спір вирішується в судовому порядку.
Орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальність за її несплату у договорі оренди землі є його істотною умовою (стаття 15 Закону "Про оренду землі").
Відповідно до ст. 651 Цивільного кодексу України договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення умов договору, а також в інших випадках, встановлених договором або законом.
Відповідно до статті 654 Цивільного кодексу України, зміна договору вчиняється в такій самій формі, що й договір, який змінюється, якщо інше не встановлено договором або законом чи не випливає із звичаїв ділового обороту.
Відповідно до ч. 1 ст. 33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.
Обставини, викладені у справі позивачем були підтверджені належними доказами.
Згідно з ст. 32 ГПК України доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.
З урахуванням викладеного, проаналізувавши надані докази, суд задовольняє позов Токмацької міської ради, м. Токмак до Товариства з обмеженою відповідальністю "Токмак Солар Енерджі ", м. Запоріжжя про внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 27.05.2013 р. № 59
Відповідно до ст. 4 Закону України "Про судовий збір" - судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подасться до суду; ставка судового збору за подання до господарського суду позовної заяви майнового характеру встановлюється 2 % від ціни позову, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 60 розмірів мінімальних заробітних плат.
Відповідно до ч. 3 ст. 49 Господарського процесуального кодексу України, судовий збір покладається повністю на відповідача, внаслідок неправильних дій якого виник спір у суді.
Керуючись ст. 44, 49, 82, 83, 84, ГПК України, суд
Позовні вимоги Токмацької міської ради, м. Токмак до Товариства з обмеженою відповідальністю "Токмак Солар Енерджі ", м. Запоріжжя про внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 27.05.2013 р. № 59 задовольнити.
Внести зміни до п. 9 Договору оренди землі від 27.05.2014 № 59, укладеного між Токмацькою міською радою та Товариства з обмеженою відповідальністю "Токмак Солар Енерджі " - виклавши його в наступній редакції:
« 9. Орендна плата вноситься орендарем у формі та розмірі: у грошовій формі у розмірі 3,0 відсотки від грошової нормативної оцінки земельної ділянки, що складає 1001882 (Один мільйон одна тисяча вісімсот вісімдесят дві) грн. 18 коп. на рік.»
Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Токмак Солар Енерджі "( 69057, м. Запоріжжя, вул. Антенна, 8 ЄДРПОУ 37581105) на користь Токмацької міської ради (виконавчий комітет ТМР, код ЄДРПОУ 02140828, ГУДКСУ у Запорізькій області, код банку 813015, р/р 35413001029526) - 1218 (одна тисяча двісті тридцять чотири) грн. 04 коп. - судового збору.
Видати наказ.
Суддя Т.Г. Алейникова
Рішення підписане 15.01.2015 р.