ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1
про залишення позовної заяви без руху
15 січня 2015 року місто Київ №826/354/15
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Літвінової А.В., ознайомившись із позовною заявою і доданими до неї матеріалами
за позовомвідкритого акціонерного товариства «Авіаційна компанія «Трансаеро»
доДержавної авіаційної служби України
провизнання протиправними та скасування постанов від 27.11.2014,
Відкрите акціонерне товариство «Авіаційна компанія «Трансаеро» звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Державної авіаційної служби України про визнання протиправними та скасування постанов від 27.11.2014 про накладення штрафів за правопорушення у галузі цивільної авіації.
Ознайомившись з позовною заявою позивача, суд встановив, що вона не відповідає вимогам статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України.
Так, відповідно до частини третьої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.
Ставки сплати судового збору встановлено частиною другою статті 4 Закону України «Про судовий збір», відповідно до якої за подання до адміністративного суду позовної заяви майнового характеру судовий збір становить 10 відсотків від ставки, що становить 2 відсотки розміру майнових вимог, але не менше 1,5 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 4 розмірів мінімальної заробітної плати. За подання до адміністративного суду позовної заяви немайнового характеру судовий збір становить 0,06 розміру мінімальної заробітної плати.
Разом з тим, позивачем не додано до позовної заяви оригіналу платіжного доручення про сплату судового збору.
З копії платіжного доручення від 26.12.2014 №191 вбачається, що позивачем сплачено судовий збір у розмірі 73,08 грн. як за подання позовної заяви не майнового характеру.
Згідно роз'яснень Вищого адміністративного суду України, викладених у листі від 18.01.2012 №165/11/13-12 із врахуванням практики Європейського Суду, адміністративними позовами майнового характеру є вимоги щодо протиправності рішень суб'єкта владних повноважень, безпосереднім наслідком яких є зміна складу майна позивача.
Отже, позивачем не враховано, що його позовна заява про визнання протиправними та скасування постанов Державної авіаційної служби України від 27.11.2014 про накладення штрафів за правопорушення у галузі цивільної авіації є майновою вимогою, оскільки наслідком оскарження є зміна складу майна позивача, а тому позивачем сплачено судовий збір не у повному обсязі.
Тому позивачеві необхідно усунути вказаний недолік позову і надати суду оригінал документу про сплату судового збору у відповідності до приписів Закону України «Про судовий збір».
Також, відповідно до частин четвертої та п'ятої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.
Якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.
З копії адміністративного позову для відповідача вбачається, що позов не підписаний генеральним директором товариства ОСОБА_1, а лише засвідчений підписом директора правового забезпечення відкритого акціонерного товариства «Авіаційна компанія «Трансаеро» ОСОБА_2.
Разом з тим, позивачем не надано доказів на підтвердження повноважень ОСОБА_3 на здійснення вказаних дій.
Враховуючи зазначене, позивачу необхідно надати належним чином підписану копію адміністративного позову для відповідача.
Окрім того, з позовних вимог вбачається, що позивачем заявлено вимогу про забезпечення позову шляхом призупинення дії оскаржуваних постанов Державної авіаційної служби України від 27.11.2014 про накладення штрафів за правопорушення у галузі цивільної авіації.
Разом з тим, позивачем не надано оригіналу платіжного доручення про сплату судового збору за розгляд заяви про забезпечення позову.
Тому позивачеві необхідно усунути вказаний недолік позову і надати суду оригінал документу про сплату судового збору за розгляд заяви про забезпечення позову.
Відповідно до частини першої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху з наданням позивачеві часу для усунення недоліків позову. Позивачу необхідно усунути названі недоліки позову та привести позовну заяву у відповідність з приписами статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України.
Керуючись статтями 106, 108 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
1. Залишити позовну заяву без руху .
2. Встановити позивачу строк до 30 січня 2015 року для усунення недоліків позовної заяви.
3. Попередити позивача про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені пунктом 1 частини третьої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Літвінова А.В.