Справа № 815/181/15
16 січня 2015 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Левчук О.А., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до начальника Головного управління МВС України в Одеській області про визнання незаконною бездіяльності щодо нездійснення прийому у визначені дні та зобов'язання відшкодувати матеріальну та моральну шкоду в розмірі 60 000 грн., -
До Одеського окружного адміністративного суду надійшов зазначений адміністративний позов.
Відповідно до ч. 1 ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства; подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо адміністративний позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Згідно до п. 3 ч. 1 ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначаються ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі.
Таким чином як вбачається з вимог п. 3 ч. 1 ст. 106 КАС України у позовній заяві обов'язково має вказуватись повне ім'я (найменування) відповідача.
Проте даний адміністративний позов зазначеним вимогам не відповідає.
В адміністративному позові позивач зазначила посаду і місце служби відповідача, поштову адресу, а також номер засобу зв'язку, проте не зазначила ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) відповідача.
Відповідно до ч. 2 ст. 106 КАС України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.
В позовній заяві в обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що 09.07.2014 року довірена особа ОСОБА_1 ОСОБА_3 приїхав до ГУ МВС України в Одеській області на особистий прийом до начальника ГУ МВС України в Одеській області, йому повідомили, що начальник в зазначений день не приймає, проте позивач не зазначає хто саме надав її довіреній особі таку інформацію та не надає доказів на підтвердження цього.
Також позивач не зазначає та не надає доказів на підтвердження того, о якій годині та за якою адресою її довірена особа ОСОБА_3 прибув 09.07.2014 року до ГУ МВС України в Одеській області на особистий прийом до начальника ГУ МВС України в Одеській області, а в разі неможливості надання таких доказів, не зазначає причини.
Відповідно до ч. 3 ст. 106 КАС України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень.
Позивачем додано до позовної заяви її копію для відповідача, проте не додано копії всіх документів, що приєднуються до позовної заяви, для відповідача.
Згідно ч. 1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що адміністративний позов подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.
У зв'язку з вищевикладеним, суд вважає за необхідне залишити адміністративний позов без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків.
Недоліки повинні бути усунені шляхом приведення позовної заяви у відповідність до вимог ст. 106 КАС України, надання доказів, на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, та надання до Одеського окружного адміністративного суду копій всіх документів, що приєднуються до позовної заяви, для відповідача.
Керуючись ст. ст. 105, 106, ч. 1 ст. 108 КАС України, -
Адміністративний позов ОСОБА_1 до начальника Головного управління МВС України в Одеській області про визнання незаконною бездіяльності щодо нездійснення прийому у визначені дні та зобов'язання відшкодувати матеріальну та моральну шкоду в розмірі 60 000 грн., залишити без руху.
Повідомити позивача про необхідність у термін до 29 січня 2015 року усунути недоліки та роз'яснити, що у разі не усунення у визначений судом термін недоліків, позов буде повернуто позивачу.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги в 5-денний строк з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя О.А. Левчук
29.01.15