про відкриття провадження в адміністративній справі
16 січня 2015 р. м. Чернівці Справа №824/59/15-а
Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Левицький В.К., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Сокирянської районної державної адміністрації Чернівецької області про скасування розпорядження.
встановив:
ОСОБА_1 звернувся до суду із вказаним адміністративним позовом, в якому просить визнати протиправним та скасувати розпорядження Сокирянської районної державної адміністрації №75-р від 18.02.2014 р. "Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельні ділянки". "
Указана позовна заява подана згідно ст. 104 КАС України з додержанням вимог ст. ст. 105 та 106 КАС України.
Частина 2 ст. 53 КАС України встановлює, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Як вбачається із поданого позову, технічна документація із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для ведення особистого селянського господарства громадянину ОСОБА_1 на території Ломачинецької сільської ради із земляного пайового фонду колгоспу "Дністровський" розроблена приватним науково - виробничим підприємством "Геоцентр".
Оскільки, рішення в даній справі може вплинути на права або обов'язки ПНВП "Геоцентр", суд приходить до висновку залучити його до участі в справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 53, 104 - 107, 110, 160 та 165 КАС України, суд, -
1. Відкрити провадження в адміністративній справі.
2. Справу призначити до судового розгляду у відкритому судовому засіданні на 11:00 год. 26 січня 2015 р. Засідання відбудеться в приміщенні Чернівецького окружного адміністративного суду за адресою: м. Чернівці, вул. Садова, 1-І, 2 поверх, зала судового засідання № 2.
3. Залучити до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору приватне науково - виробниче підприємство "Геоцентр".
4. Розгляд справи буде проводити суддя Левицький Василь Костянтинович одноособово.
5. Зобов'язати відповідача, у разі заперечення проти позову, подати до суду у строк до 22 січня 2015 р. письмове заперечення проти позову та всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийняття рішення, вчиненні дії, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов.
6. Запропонувати третій особі подати до суду у строк до 22 січня 2015 р. письмові пояснення з приводу поданого позову та докази, які у неї є.
7. В порядку підготовки справи до судового розгляду витребувати від осіб, які беруть участь у справі наступні докази (докази, що подаються в копіях мають бути належним чином завірені), зокрема:
7.1 відповідача:
- розпорядження №427 - р від 06.08.2007 р. "Про затвердження протоколу розподілу земельних ділянок власниками земельних ділянок (паїв) та видачу державних актів" та додатки до нього, які є його невід'ємною частиною;
- розпорядження №75-р від 18.02.2014 р. "Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право власності на земельні ділянки" та додатки до нього, які є його невід'ємною частиною;
- всі наявні документи та матеріали, які можуть бути використані як докази в даній справі.
7.2 третьої особи:
- технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для ведення особистого селянського господарства громадянину ОСОБА_1 на території Ломачинецької сільської ради із земляного пайового фонду колгоспу "Дністровський" та додатки до неї, які є її невід'ємною частиною;
- всі наявні документи та матеріали, які можуть бути використані як докази в даній справі.
8. Для подання до суду витребуваних доказів встановити особам, які беруть участь у справі 3-х денний строк з моменту отримання копії ухвали.
9. Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя В.К. Левицький
про процесуальні права і обов'язки
осіб, які беруть участь в розгляді адміністративної справи
Особами, які беруть участь у справі є сторони, треті особи, представники сторін та третіх осіб.
Статтею 49 Кодексу адміністративного судочинства України (далі Кодексу) визначено права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі.
1. Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки.
2. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.
3. Особи, які беруть участь у справі, мають право:
1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів;
2) знайомитися з матеріалами справи;
3) заявляти клопотання і відводи;
4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення;
5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів;
6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам;
7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб;
8) знайомитися з технічним записом, журналом судового засідання, протоколом про вчинення окремої процесуальної дії і подавати письмові зауваження до них;
9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень;
10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів;
11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.
4. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.
Стаття 51 Кодексу. Права та обов'язки сторін
1. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право в будь-який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.
2. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.
3. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.
4. Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.