Харківський окружний адміністративний суд
61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua
Харків
14 січня 2015 р. № 820/20255/14
Харківський окружний адміністративний суд у складі:
Головуючого - Судді Бездітка Д.В.,
розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні суду адміністративну справу
за позовом Прокурора Сватівського району Луганської області в інтересах держави в особі Сватівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Луганській області
до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1
про стягнення податкового боргу, -
Позивач, Прокурор Сватівського району Луганської області в інтересах держави в особі Сватівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Луганській області, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до відповідача, Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, в якому просить суд стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, реєстраційний номер облікової картки НОМЕР_1, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1, в дохід бюджету (отримувач: УК у Сватівському районі м. Сватове 18050400, код 37928384, банк : ГУ ДКСУ у Луганській області, МФО: 804013, р/р 31517970700272) податковий борг по штрафних (фінансових) санкціях (штрафах) по єдиному податку в сумі 3936,13 грн.
Позивач обґрунтовував свої позовні вимоги тим, що Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 має заборгованість перед бюджетом з єдиного податку в розмірі 3936,13 грн., що виник внаслідок несплати в установлений строк грошового зобов'язання, визначеного контролюючим органом у податкових повідомленнях - рішеннях №0001211700 від 23.07.2014 р., № 0001261700 від 31.07.2014 р., № 0001751700 від 07.10.2014 р. та № 0004051700 від 25.11.2014 р. Відповідачем самостійно не сплачено узгодженої суми податкового зобов'язання.
Прокурор та представник позивача у судове засідання не прибули, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені своєчасно та належним чином, що підтверджується матеріалами справи, від представника позивача надійшло клопотання про розгляд справи без його участі.
Відповідач у судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений своєчасно та належним чином, що підтверджується матеріалами справи.
На підставі вищевикладеного, відповідно до положень ст.41, ст.128 КАС України, суд вважає за можливе розглянути справу без участі представників сторін в порядку письмового провадження на підставі наявних в матеріалах справи доказів.
Розглянувши матеріали справи, вивчивши доводи позову, дослідивши зібрані по справі докази в їх сукупності, проаналізувавши зміст норм матеріального і процесуального права, які врегульовують спірні правовідносини, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав та мотивів.
Судом з матеріалів справи встановлено, що Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 зареєстрована як суб'єкт господарювання 07.05.2012 року Сватівською районною державною адміністрацією Луганської області, перебуває на податковому обліку в Сватівській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління Міндоходів у Луганській області з 10.05.2012 року за №20478 та має податковий борг перед бюджетом у розмірі 3936,13 грн.
З матеріалів справи встановлено, що ФОП ОСОБА_1 16.05.2012 року звернулася до Сватівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Луганській області з заявою про застосування спрощеної системи оподаткування за вх. №1166-Л, копія якої міститься в матеріалах справи.
Відповідно до вимог п. 293.3. ст.293 Податкового кодексу України, ФОП ОСОБА_1 обрана фіксована ставка єдиного податку при переході на спрощену систему оподаткування для третьої групи платників єдиного податку - 5 відсотків розміру мінімальної заробітної плати.
Сватівською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Міндоходів у Луганській області проведено перевірки ФОП ОСОБА_1 за результатами яких складені акти перевірки, а саме:
- акт камеральної перевірки даних податкової декларації платника єдиного податку - фізичної особи-підприємця № 173/17/НОМЕР_1 від 17.07.2014 р., яким встановлено неподання у строк до 11.11.2013 року податкової декларації за три квартали 2013 року;
- акт камеральної перевірки податкової декларації платника єдиного податку - фізичної особи-підприємця № 190/17/НОМЕР_1 від 28.07.2014 р., яким встановлено неподання у строк до 10.02.2014 року податкової декларації за 2013 рік та неподання у строк до 12.05.2014 року податкової декларації за перший квартал 2014 року;
- акт камеральної перевірки податкової декларації платника єдиного податку - фізичної особи-підприємця № 247/17/НОМЕР_1 від 02.10.2014 р., яким встановлено неподання у строк до 11.08.2014 року податкової декларації за півріччя 2014 року;
- акт камеральної перевірки податкової декларації платника єдиного податку - фізичної особи-підприємця № 509/17/НОМЕР_1 від 20.11.2014 р., яким встановлено неподання у строк до 10.11.2014 року податкової декларації за три квартали 2014 року.
За результатами вказаних актів перевірок Сватівською ОДПІ Головного управління Міндоходів у Луганській області винесено наступні податкові повідомлення-рішення:
- № 0001211700 від 23.07.2014 р., яким ФОП ОСОБА_1 збільшено суму грошового зобов'язання за штрафними санкціями на суму 170,00 грн.;
- № 0001261700 від 31.07.2014 р., яким ФОП ОСОБА_1 збільшено суму грошового зобов'язання за штрафними санкціями на суму 2040,00 грн.;
- № 0001751700 від 07.10.2014 р., яким ФОП ОСОБА_1 збільшено суму грошового зобов'язання за штрафними санкціями на суму 1020,00 грн.;
- № 0004051700 від 25.11.2014 р., яким ФОП ОСОБА_1 збільшено суму грошового зобов'язання за штрафними санкціями на суму 1020,00 грн.
Зазначені податкові повідомлення-рішення отримані ФОП ОСОБА_1 особисто відповідно 24.07.2014 р., 01.08.2014 р., 09.10.2014 р., 27.11.2014 р., що підтверджуються її підписом на рекомендованих повідомленнях про вручення поштового відправлення, копії яких наявні в матеріалах справи.
Податкові повідомлення - рішення №0001211700 від 23.07.2014 р., №0001261700 від 31.07.2014 р., №0001751700 від 07.10.2014 р. та №0004051700 від 25.11.2014 р. відповідачем не оскаржені та невиконані.
Згідно облікової картки ФОП ОСОБА_1, у відповідача внаслідок несплати в установлений строк грошового зобов'язання, визначеного контролюючим органом, виникла заборгованість з єдиного податку з фізичних осіб у розмірі 3936,13 грн.
Сватівською ОДПІ Головного управління Міндоходів у Луганській області було вжито заходи, передбачені законодавством України щодо погашення даного боргу. Зокрема, на юридичну адресу ФОП ОСОБА_1 надіслана податкова вимога форми "Ф" від 26.08.2014 року № 149-17, яку відповідач отримала 27.08.2014 року , що підтверджується матеріалами справи.
Статтею 67 Конституції України передбачено, що кожний зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Відповідно до п. 54.1. ст. 54 Податкового кодексу України, встановлено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.
Пунктом 293.1. статті 293 Податкового кодексу України передбачено, що ставки єдиного податку для платників першої - другої груп встановлюються у відсотках (фіксовані ставки) до розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня податкового (звітного) року (далі у цій главі - мінімальна заробітна плата), та третьої групи - у відсотках до доходу (відсоткові ставки).
Згідно п. 294.1. ст. 294 Податкового кодексу України, податковим (звітним) періодом для платників єдиного податку третьої групи є календарний квартал.
Відповідно до п. 295.3 ст.295 Податкового кодексу України, платники єдиного податку третьої групи сплачують єдиний податок протягом 10 календарних днів після граничного строку подання податкової декларації за податковий (звітний) квартал.
Пунктом 120.1 статті 120 Податкового кодексу України визначено, що неподання або несвоєчасне подання платником податків або іншими особами, зобов'язаними нараховувати та сплачувати податки, збори податкових декларацій (розрахунків), - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 170 гривень, за кожне таке неподання або несвоєчасне подання. Ті самі дії, вчинені платником податків, до якого протягом року було застосовано штраф за таке порушення, - тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 1020 гривень за кожне таке неподання або несвоєчасне подання.
Згідно п. 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України, у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.
Частиною 2 п. 58.3 ст. 58 Податкового кодексу України передбачено, що податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) фізичній особі, якщо його вручено їй особисто чи її законному представникові або надіслано на адресу за місцем проживання або останнього відомого її місцезнаходження фізичної особи з повідомленням про вручення. У такому самому порядку надсилаються податкові вимоги та рішення про результати розгляду скарг.
Згідно п. 59.1. ст. 59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Відповідно до ст. 95 Податкового кодексу України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Згідно п.п. 14.1.175 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Відповідно до п. 87.11. ст. 87 Податкового Кодексу України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.
Таким чином, Сватівською об'єднаною державною податковою інспекцією Головного управління Міндоходів у Луганській області здійснено заходи по стягненню податкового боргу платника податків, передбачені діючим законодавством, але вони не призвели до погашення податкового боргу, загальна сума податкового боргу в розмірі 3936,13 грн. є узгодженою, відповідачем не сплачена.
Із врахуванням вищевикладених обставин суд вважає, що позовні вимоги позивача обґрунтовані, отже, позов підлягає задоволенню.
Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.
На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 160,161,162,163 КАС України, суд, -
Адміністративний позов Прокурора Сватівського району Луганської області в інтересах держави в особі Сватівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Луганській області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу - задовольнити.
Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (ІНФОРМАЦІЯ_1, реєстраційний номер облікової картки НОМЕР_1, зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1) на користь державного бюджету України (отримувач: УК у Сватівському районі м. Сватове 18050400, код 37928384, банк: ГУ ДКСУ у Луганській області, МФО: 804013, р/р 31517970700272) податковий борг по штрафних (фінансових) санкціях (штрафах) по єдиному податку в сумі 3936.13 грн. (три тисячі дев'ятсот тридцять шість гривень 13 копійок).
Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду.
Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Постанова суду першої інстанції, якщо інше не встановлено КАС України, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.
Суддя Д.В.Бездітко