Справа: №2-а-1182/10 Головуючий у 1- й інстанції Тітова М.Ю. Суддя - доповідач: Губська О.А.
Іменем України
15 січня 2015 року м. Київ
Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого судді Губської О.А.
суддів Парінова А.Б., Грибан І.О.
при секретарі судового засідання Нечай Ю.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Києві заяву Управління праці та соціального захисту населення Оболонської районної у місті Києві державної адміністрації про роз'яснення резолютивної частини постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 24 березня 2011 року у справі № 2а-1182/10 за позовом ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Оболонської районної у м. Києві державної адміністрації, Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про визнання дій протиправними та зобов'язання перерахувати щорічну допомогу на оздоровлення, -
Позивач звернувся до суду з позовом про визнання дій відповідачів протиправними та зобов'язання перерахувати щорічну допомогу на оздоровлення та допомоги до 05 травня за 2007-2010 роки.
Ухвалою Оболонського районного суду від 16.12.2010 року позовну заяву позивача за період з 2007 року по 28.03.2010 року залишено без розгляду.
Постановою Оболонського районного суду м. Києва від 16 грудня 2010 року позов задоволено частково.
Визнано дії Управління праці та соціального захисту населення Оболонської районної у м. Києві державної адміністрації, Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат протиправними.
Зобов'язано Управління праці та соціального захисту населення Оболонської районної у м. Києві державної адміністрації, Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат перерахувати та виплатити ОСОБА_2 щорічну допомогу на оздоровлення в розмірі 5 мінімальних заробітних плат з 2010 року.
Зобов'язано Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат перерахувати та виплатити ОСОБА_2 щорічну до 5 травня разову грошову допомогу в розмірі 5 мінімальних пенсій за віком з 2010 року.
Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 24 березня 2011 року, яку залишено без змін ухвалою Вищого адміністративного суду України від 30 серпня 2012 року, змінено постанову суду першої інстанції.
Зобов'язано відповідачів нарахувати і виплатити позивачу щорічну допомогу на оздоровлення в розмірі 5 мінімальних заробітних плат з 29.03.2010 року до втрати такого права позивачем.
Зобов'язано Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат нарахувати і виплатити позивачу щорічну разову грошову допомогу до 5 травня в розмірі 5 мінімальних пенсій за віком з 29.03.2010 року до втрати такого права позивачем.
В іншій частині судове рішення залишено без змін.
1 грудня 2014 року на адресу Київського апеляційного адміністративного суду від Управління праці та соціального захисту населення Оболонської районної у місті Києві державної адміністрації надійшла заява про роз'яснення резолютивної частини постанови Київського ААС від 24 березня 2011 року у справі № 2а-1182/10.
Заявник, посилаючись на те, що вищевказана постанова суду є незрозумілою, просить суд задовольнити дану заяву та винести ухвалу, в якій у резолютивній частині зазначити:
«Зобов'язати Управління праці та соціального захисту населення Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації, Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат перерахувати та виплатити ОСОБА_2 щорічну допомогу на оздоровлення в розмірі 5 мінімальних заробітних плат з 29.03.2010 до 31.12.2010 року.
Зобов'язати Управління праці та соціального захисту населення Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації, Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат перерахувати та виплатити ОСОБА_2 щорічну до 5 травня разову грошову допомогу в розмірі 5 мінімальних пенсій за віком з 29.03.2010 до 31.12.2010 року.».
Сторони, будучи належним чином повідомлені про дату, час та місце розгляду заяви, в судове засідання не з'явилися, про причини своєї неявки суд не повідомили, що, в силу положень частини 3 статті 170 Кодексу адміністративного судочинства України, не перешкоджає розглядові заяви про роз'яснення рішення.
Згідно зі статтею 41 Кодексу адміністративного судочинства України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши доводи заявника, колегія суддів вважає, що заява про роз'яснення резолютивної частини постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 24 березня 2011 року задоволенню не підлягає з таких підстав.
Відповідно до частин 1 та 2 статті 170 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо судове рішення є незрозумілим, суд, який його ухвалив, за заявою осіб, які беруть участь у справі, або державного виконавця ухвалою роз'яснює своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту.
Подання заяви про роз'яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане до виконання.
За змістом наведеної вище норми, необхідність роз'яснення судового рішення зумовлена його нечіткістю за змістом, якщо таке рішення є неясним та незрозумілим як для осіб стосовно яких воно ухвалене так і для тих, хто буде здійснювати його виконання.
Разом з тим, з поданої заявником заяви вбачається, що заявник фактично просить змінити резолютивну частину постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 24 березня 2011 року шляхом зміни строку, до якого має здійснюватись нарахування та виплата щорічної допомоги на оздоровлення, що в свою чергу змінює по суті рішення суду і суперечить вимогам статті 170 Кодексу адміністративного судочинства України.
Зважаючи на викладене, колегія суддів дійшла висновку про відсутність правових підстав для задоволення заяви Управління праці та соціального захисту населення Оболонської районної у місті Києві державної адміністрації про роз'яснення судового рішення.
Керуючись ст.ст.170, 205, 206, 212, 254 КАС України, суд, -
У задоволенні заяви Управління праці та соціального захисту населення Оболонської районної у місті Києві державної адміністрації про роз'яснення резолютивної частини постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 24 березня 2011 року у справі № 2а-1182/10 за позовом ОСОБА_2 до Управління праці та соціального захисту населення Оболонської районної у м. Києві державної адміністрації, Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат про визнання дій протиправними та зобов'язання перерахувати щорічну допомогу на оздоровлення - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складання ухвали в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Головуючий суддя О.А. Губська
Суддя А.Б. Парінов
Суддя І.О.Грибан
Повний текст ухвали виготовлено 15 січня 2015 року
Головуючий суддя Губська О.А.
Судді: Парінов А.Б.
Грибан І.О.